La participation allemande, jugée insuffisante, aux dépenses militaires de l'OTAN est un des principaux griefs de Donald Trump
Le différend financier a même provoqué un clash mémorable au sommet de l'Otan en juillet 2018 à Bruxelles, quand le président américain avait accusé l'Allemagne d'être "prisonnière de la Russie".
"Il ne nous parait pas sain de maintenir des moyens dans une opération censée, parmi ses différentes tâches, contrôler l'embargo avec des alliés qui ne le respectent pas", a fait valoir le ministère des Armées.