Menaces extérieures et défis internes au programme du sommet du 75e anniversaire de l'OTAN

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Publié le Jeudi 11 juillet 2024

Menaces extérieures et défis internes au programme du sommet du 75e anniversaire de l'OTAN

  • L'événement se déroule du 9 au 11 juillet à Washington, D.C., en présence de 32 dirigeants du monde entier et de dizaines d'autres responsables.
  • Les principales tâches des membres de l'OTAN consistent à soutenir l'Ukraine et à investir dans leurs propres capacités de défense et de dissuasion.

WASHINGTON : Dans le cadre d'une étape importante pour la sécurité transatlantique, le président Joe Biden accueille cette semaine 38 chefs de délégation dans la capitale américaine pour un sommet historique marquant le 75e anniversaire de la création de l'OTAN.
Les dirigeants de 32 pays membres de l'OTAN, dont la Suède pour la première fois, ainsi que des partenaires tels que l'Ukraine, le Japon, la Nouvelle-Zélande, la République de Corée, l'Australie et l'Union européenne, convergeront vers la ville. Un grand nombre de hauts fonctionnaires, de ministres des affaires étrangères, de ministres de la défense et de membres de cabinets des partenaires de l'OTAN dans le monde entier seront également présents.

Le sommet commémorera l'alliance la plus réussie au monde, créée en 1949 au début de la guerre froide, et dont l'existence durable a défié les sceptiques pendant des décennies.
L'importance de l'OTAN a été réaffirmée et soulignée il y a deux ans et demi par l'invasion de l'Ukraine par la Russie, qui, selon les analystes, a profondément remis en question ce que l'on appelle l'ordre international fondé sur des règles et constitue l'une des menaces les plus importantes pour la sécurité transatlantique depuis des décennies.

Mais au-delà des assurances données par ses responsables, l'OTAN est confrontée à l'incertitude quant à son avenir. Les menaces extérieures y contribuent, mais la principale préoccupation provient des troubles internes qui pourraient survenir si les sceptiques de l'OTAN, tels que Donald Trump et Marine Le Pen, chef du Rassemblement national d'extrême droite en France, accédaient au pouvoir en 2024 et 2027, respectivement.

Trump personnifie la tension entre les alliés européens et les États-Unis qui existait depuis le début. Comme l'a dit un observateur : Les Américains semblaient venir de Mars, les Européens de Vénus.

Trump
Le président français Emmanuel Macron a récemment déclaré que l'alliance "ne fonctionne que si le garant en dernier ressort fonctionne comme tel. Je dirais que nous devrions réévaluer la réalité de ce qu'est l'OTAN à la lumière de l'engagement des États-Unis". Selon lui, les États-Unis montrent des signes de "nous tourner le dos", comme ils l'ont démontré avec le retrait inattendu de leurs troupes du nord-est de la Syrie en octobre 2019, abandonnant leurs alliés kurdes.

Le langage officiel de l'administration Biden et des responsables de l'OTAN projette l'image d'une alliance qui est - selon les termes de l'ambassadeur Michael Carpenter, assistant spécial du président - "plus grande, plus forte, mieux dotée en ressources et plus unie que jamais auparavant."
Alors que les médias américains continuent de se concentrer sur la forme physique de Joe Biden et sur sa capacité à gérer un événement tel que le 75e anniversaire de la fondation de l'OTAN, les responsables de l'administration américaine et de l'OTAN ont habilement esquivé les questions relatives à la santé du président.

Selon le chef de l'OTAN, la "tâche la plus urgente" du sommet sera le soutien à l'Ukraine. Les Alliés dévoileront de nouvelles mesures substantielles pour aider ce pays ravagé par la guerre.
Il s'agit notamment d'intensifier l'assistance et la formation en matière de sécurité, avec un grand centre de commandement en Allemagne ; d'un engagement financier de 43 milliards de dollars ; de systèmes de défense aérienne et de munitions supplémentaires ; et de montrer le soutien apporté à Kiev dans sa progression vers l'adhésion à l'OTAN.

"Cela ne fera pas de l'OTAN une partie au conflit", a déclaré Jens Stoltenberg, secrétaire général de l'OTAN. "Mais elle renforcera l'autodéfense de l'Ukraine.

Il a ajouté : "L'Ukraine doit l'emporter... elle a besoin de notre soutien durable."

M. Carpenter, le plus haut diplomate américain, a déclaré : "Ensemble, le sommet de Washington enverra un message fort à l'Ukraine : "Le sommet de Washington enverra un signal fort au président russe Vladimir Poutine : s'il pense qu'il peut survivre à la coalition des pays soutenant l'Ukraine, il se trompe lourdement.

Putin
L'OTAN profitera du sommet pour mettre en avant les investissements importants réalisés dans ses propres capacités de défense et de dissuasion.

En 2020, seuls neuf membres de l'OTAN consacraient au moins 2 % de leur produit intérieur brut à la défense, un seuil fixé pour la première fois il y a près de dix ans. Aujourd'hui, un nombre record de 23 membres de l'OTAN atteignent ou dépassent le niveau minimum de 2 % du PIB pour les dépenses de défense.

"Depuis le début de l'agression russe contre l'Ukraine en 2014, l'OTAN s'est fondamentalement transformée", a déclaré M. Stoltenberg.
"Les dépenses de défense des alliés européens et du Canada ont augmenté de 18 % rien que cette année, ce qui représente la plus forte hausse depuis des décennies. Les alliés prennent au sérieux le partage des charges.

"Aujourd'hui, nous avons 500 000 soldats en état de préparation élevée, des groupements tactiques prêts au combat dans la partie orientale de l'alliance pour la première fois, davantage de capacités haut de gamme, y compris des avions de cinquième génération, et deux nouveaux membres très engagés, la Finlande et la Suède.
Selon M. Stoltenberg, l'Ukraine a également démontré la dimension mondiale de la sécurité de l'alliance : "l'Iran et la Corée du Nord (alimentent) la guerre de la Russie avec des drones et des obus" et "la Chine soutient l'économie de guerre de la Russie". Il a ajouté : "Plus les acteurs autoritaires se rapprochent, plus il est important que nous travaillions en étroite collaboration avec nos amis de la région indo-pacifique".

L'approfondissement des partenariats mondiaux de l'OTAN est le troisième objectif du sommet. À cette fin, M. Stoltenberg a invité les dirigeants de l'Australie, du Japon, de la Nouvelle-Zélande et de la Corée du Sud à Washington.

"Se dresser contre les acteurs autoritaires avec nos partenaires contribue à faire respecter l'ordre international fondé sur des règles", a déclaré M. Stoltenberg.

NATO
Le partenariat avec les pays du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord sera également abordé lors de réunions et d'entretiens bilatéraux, notamment dans le cadre de l'initiative de coopération OTAN-Istanbul, qui célèbre cette année son 20e anniversaire et à laquelle participent les Émirats arabes unis, Bahreïn, le Koweït et le Qatar, et du dialogue méditerranéen, qui célèbre cette année son 30e anniversaire en tant que forum de partenariat pour la promotion de la sécurité et de la stabilité dans la région, auquel participent notamment l'Algérie, l'Égypte, Israël, la Jordanie, la Mauritanie, le Maroc et la Tunisie.

M. Carpenter a déclaré "En ce qui concerne le Moyen-Orient, je suis sûr qu'il y aura toute une série de discussions, y compris des réunions bilatérales en marge du sommet, au cours desquelles cette question sera abordée.

"Le Moyen-Orient n'est pas un territoire euro-atlantique, mais il est évident qu'il a une incidence sur la sécurité de la région euro-atlantique. Par conséquent, ce qui se passe actuellement au Moyen-Orient préoccupe évidemment tous les dirigeants de l'OTAN.

OTAN
Luke Coffey, chercheur principal à l'Institut Hudson, a déploré le fait que ni l'Initiative de coopération d'Istanbul ni le Dialogue méditerranéen n'aient été utilisés à leur plein potentiel.

"Je suis un peu déçu que l'OTAN n'ait pas fait plus de cas du 20ème anniversaire de l'Initiative de coopération d'Istanbul (et) du 30ème anniversaire du Dialogue méditerranéen, qui couvre davantage les relations de l'OTAN avec le Levant et l'Afrique du Nord", a-t-il déclaré à Arab News.

"Il s'agit d'étapes importantes, et ces deux plateformes ont été utiles par le passé pour permettre à l'OTAN de s'engager auprès de la communauté élargie de la région", a-t-il ajouté.

"Ce serait une très bonne chose d'organiser une réunion de l'OTAN au niveau des chefs d'État et de gouvernement, dans le cadre de l'initiative de coopération d'Istanbul. Je sais que ce serait très difficile à réaliser. Quelqu'un aurait dû y penser plus tôt. Mais faisons tout un plat de cet anniversaire.

soldiers
"L'OTAN devrait faire savoir très clairement aux pays, en particulier ceux du Golfe, que si vous ne faites pas partie de l'initiative de coopération d'Istanbul, la porte est ouverte. Bien entendu, personne ne parle d'adhésion à l'OTAN ou de quoi que ce soit de ce genre. C'est ridicule, mais l'ajout de nouveaux membres à l'Initiative de coopération d'Istanbul serait une chose positive, je pense, pour l'alliance".

Selon M. Coffey, le chevauchement de la sécurité entre l'OTAN et la région MENA concerne notamment la lutte contre le terrorisme et la prolifération des missiles et des drones par l'Iran. Il estime que l'OTAN devrait collaborer plus étroitement avec les pays de la région MENA, en commençant par la défense antimissile et aérienne.

"D'un point de vue européen, bon nombre des défis qui se posent au Moyen-Orient se retrouvent en Europe au fil du temps. Il est donc avantageux pour l'Europe, et en particulier pour l'OTAN, de travailler avec les pays du Moyen-Orient pour les aider à répondre à leurs propres préoccupations en matière de sécurité.
M. Coffey a déclaré que la visite de M. Stoltenberg en Arabie saoudite en décembre de l'année dernière était un pas dans la bonne direction "qui pourrait peut-être amener (le Royaume) à adhérer à l'Initiative de coopération d'Istanbul".

"L'Arabie saoudite est la puissance dominante de la péninsule arabique et elle partage bon nombre des défis sécuritaires auxquels nous sommes confrontés au sein de l'OTAN, tels que la prolifération des missiles balistiques et des drones, ainsi que la menace iranienne", a-t-il déclaré.

"Il est donc logique que l'OTAN coopère avec l'Arabie saoudite chaque fois que cela est possible, et nous disposons d'une plateforme au sein de l'OTAN pour nous engager avec des pays comme l'Arabie saoudite. Il faut donc que l'Arabie saoudite participe à l'initiative de coopération d'Istanbul.

"Si elle le souhaite. L'OTAN doit également veiller à s'adapter à la vitesse et au niveau d'engagement des États du Golfe. Nous ne devons pas essayer d'imposer quoi que ce soit à la région, mais nous devons toujours indiquer clairement que l'OTAN est ouverte à une coopération plus approfondie si la volonté existe."


Diversité: l'administration Trump met la pression sur des entreprises françaises

Le président américain Donald Trump s'exprime lors de la cérémonie de prestation de serment d'Alina Habba en tant que procureur général du New Jersey, dans le bureau ovale de la Maison Blanche à Washington, DC, le 28 mars 2025. (AFP)
Le président américain Donald Trump s'exprime lors de la cérémonie de prestation de serment d'Alina Habba en tant que procureur général du New Jersey, dans le bureau ovale de la Maison Blanche à Washington, DC, le 28 mars 2025. (AFP)
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  • Plusieurs entreprises françaises ont reçu un courrier de l'ambassade des Etats-Unis les interrogeant sur l'existence de programmes internes de lutte contre les discriminations, ce qui pourrait les empêcher de travailler avec le gouvernement américain
  • Le contractant doit également confirmer qu'il est "en conformité avec toutes les lois fédérales anti-discrimination applicables, ce qui est important pour les décisions de paiement du gouvernement"

PARIS: Plusieurs entreprises françaises ont reçu un courrier de l'ambassade des Etats-Unis les interrogeant sur l'existence de programmes internes de lutte contre les discriminations, ce qui pourrait les empêcher de travailler avec le gouvernement américain, rapportent vendredi plusieurs médias français.

Interrogé par l'AFP, l'entourage du ministre français de l'Economie, Eric Lombard, a jugé que "cette pratique reflète les valeurs du nouveau gouvernement américain. Ce ne sont pas les nôtres. Le ministre le rappellera à ses homologues au sein du gouvernement américain", selon la réaction transmise.

"Le contractant ou l'offrant potentiel certifie qu'il (...) ne met pas en œuvre de programmes de promotion de la diversité, de l'équité, et de l'inclusion qui enfreignent les lois fédérales anti-discrimination applicables" aux Etats-Unis, demande un questionnaire attaché au courrier adressé à plusieurs entreprises, que l'AFP a pu consulter.

Le contractant doit également confirmer qu'il est "en conformité avec toutes les lois fédérales anti-discrimination applicables, ce qui est important pour les décisions de paiement du gouvernement", et mentionner le numéro d'appel d'offre ou contrat qui le concerne, peut-on lire dans le questionnaire.

Dès le premier jour de son retour à la Maison Blanche, le 20 janvier, Donald Trump a signé un décret exécutif déclarant "illégaux" les programmes et politiques de "DEI" (Diversité, équité, inclusion), promouvant l'égalité des chances, au sein de l'Etat fédéral.

"Nous vous informons que le décret 14173, concernant la fin de la discrimination illégale et rétablissant les opportunités professionnelles basées sur le mérite, signé par le Président Trump, s'applique également obligatoirement à tous les fournisseurs et prestataires du gouvernement américain, quel que soit leur nationalité et le pays dans lequel ils opèrent", peut-on lire dans le courrier publié par Le Figaro.

Depuis son retour à la Maison Blanche, le président Trump s'est engagé dans une vaste réforme du gouvernement fédéral, traquant les dépenses publiques jugées de gaspillage ou contraires à sa politique, comme les programmes faisant la promotion de la diversité ou de l'inclusion.


Washington somme l'armée libanaise de désarmer le Hezbollah

Une photo prise dans la région de Marjayoun, au sud du Liban, montre un avion de guerre israélien survolant le sud du Liban, le 28 mars 2025. L'envoyé des Nations unies pour le Liban a appelé toutes les parties à la retenue le 28 mars, après qu'Israël a mené des frappes aériennes dans le sud du Liban à la suite de nouveaux tirs de roquettes en direction d'Israël. (AFP)
Une photo prise dans la région de Marjayoun, au sud du Liban, montre un avion de guerre israélien survolant le sud du Liban, le 28 mars 2025. L'envoyé des Nations unies pour le Liban a appelé toutes les parties à la retenue le 28 mars, après qu'Israël a mené des frappes aériennes dans le sud du Liban à la suite de nouveaux tirs de roquettes en direction d'Israël. (AFP)
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  • Les Etats-Unis ont indiqué vendredi qu'il était de la "responsabilité" du Liban et de l'armée libanaise de désarmer le Hezbollah, disant soutenir Israël après les bombardements dans la banlieue sud de Beyrouth
  • L'armée israélienne, qui a aussi bombardé le sud du Liban, avait appelé à évacuer une partie des habitants de la banlieue sud, cible de bombardements intenses pendant les deux mois de guerre ouverte

WASHINGTON: Les Etats-Unis ont indiqué vendredi qu'il était de la "responsabilité" du Liban et de l'armée libanaise de désarmer le Hezbollah, disant soutenir Israël après les bombardements dans la banlieue sud de Beyrouth.

"Dans le cadre de l'accord de cessation des hostilités, le gouvernement libanais est responsable du désarmement du Hezbollah, et nous attendons des forces armées libanaises qu'elles désarment ces terroristes afin d'empêcher la poursuite des hostilités", a déclaré à la presse la porte-parole du département d'Etat, Tammy Bruce.

Israël a bombardé vendredi la banlieue sud de Beyrouth, un bastion du Hezbollah, pour la première fois après quatre mois de trêve, en riposte à des tirs de roquettes qui ont visé son territoire.

L'armée israélienne, qui a aussi bombardé le sud du Liban, avait appelé à évacuer une partie des habitants de la banlieue sud, cible de bombardements intenses pendant les deux mois de guerre ouverte qui l'ont opposée au mouvement libanais, avant un fragile cessez-le-feu entré en vigueur le 27 novembre.

"Si des attaques ont eu lieu, c'est parce que des terroristes ont lancé des roquettes sur Israël depuis le Liban. Il s'agit d'une violation de la cessation des hostilités", a poursuivi Mme Bruce, en soulignant qu'Israël devait "réagir, comme le feraient les Etats-Unis ou tout autre pays dans ce genre de situation".


Le président Trump accueille l'ambassadrice du Royaume à l'iftar de la Maison Blanche

La princesse Reema Bandar al-Saoud était parmi les ambassadeurs des pays arabes qui ont participé à l'iftar de la Maison Blanche jeudi. (X: @rbalsaud)
La princesse Reema Bandar al-Saoud était parmi les ambassadeurs des pays arabes qui ont participé à l'iftar de la Maison Blanche jeudi. (X: @rbalsaud)
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  • La princesse figurait parmi plusieurs ambassadeurs de pays arabes, dont les Émirats arabes unis, l'Égypte et la Jordanie
  • Plus tard, sur X, la princesse a remercié le président américain Trump

RIYAD: L'ambassadeur d'Arabie saoudite aux États-Unis, la princesse Reema Bandar al-Saoud, a reçu un accueil personnel de la part du président Trump lors de l'iftar de la Maison Blanche jeudi.

Lors de son discours d'ouverture, le président américain a déclaré: «Chaque jour, nous tenons nos promesses envers la communauté musulmane. Mon administration est engagée dans une diplomatie sans relâche pour forger une paix durable au Moyen-Orient, en s'appuyant sur les accords historiques d'Abraham dont tout le monde disait qu'ils seraient impossibles... Nous recherchons tous la paix pour le monde entier.»

Il a ajouté: «Alors que nous approchons de la fin du mois sacré du Ramadan, nous sommes également très honorés d'être rejoints par de nombreux amis et partenaires internationaux, dont l'ambassadeur d'Arabie saoudite aux États-Unis, une femme très, très spéciale, la princesse Reema – princesse, merci, merci, princesse.»

La princesse figurait parmi plusieurs ambassadeurs de pays arabes, dont les Émirats arabes unis, l'Égypte et la Jordanie.

Plus tard, sur X, la princesse a remercié M. Trump et a déclaré: «J'ai eu l'honneur d'assister au dîner de l'iftar organisé par @POTUS. Merci pour son aimable invitation et son geste attentionné à l'égard de la communauté musulmane. C'est un témoignage de l'esprit d'amitié et de coopération qui rassemble nos nations.»

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com