Quelle issue pour la crise de Gaza?

Désormais, l'après-guerre de Gaza, «le jour d'après», selon la formule consacrée, est devenue la préoccupation numéro un de tous ceux qui cherchent une issue à l'interminable affrontement israélo-palestinien.

Ce qui rend le problème insoluble, le mur infranchissable, la paix hors d'atteinte, c'est le refus obstiné d'Israël d'accepter que les Palestiniens puissent disposer d'un État indépendant. L'objectif affirmé de plus en plus clairement, c'est l'annexion de la totalité de la Palestine, du Jourdain à la mer, quitte à pousser les résidents palestiniens de Cisjordanie sur les routes de l'exil.

Certes, il y a eu l'épisode des accords d'Oslo en 1993. Mais, on le mesure de mieux en mieux avec le recul du temps, l'assassinat de Rabin deux ans plus tard a scellé leur sort. Depuis, Netanyahou a tout fait, avec succès, hélas, pour décrédibiliser l'autorité palestinienne, pour torpiller les tentatives de poursuivre les négociations du processus de paix et pour encourager en sous-main le Hamas. Il préférait avoir en face de lui une faction palestinienne radicalisée qu'une organisation internationalement reconnue qui veut négocier.

Perspectives plutôt sombres

Aujourd'hui, les perspectives sont plutôt sombres. Il y a beaucoup de signes qui laissent à penser que le Hamas est sur le point de s'imposer auprès de l'ensemble de la population palestinienne et de prendre le contrôle de l'Autorité qui siège à Ramallah. Par ailleurs, en Israël, Netanyahou est sérieusement affaibli, mais il n'a pas dit son dernier mot. Or, on ne peut compter ni sur le Hamas ni sur le Premier ministre israélien pour faire la paix. Leur projet, c'est la guerre.

A contrario, le président Biden vient, dans une tribune bienvenue du Washington Post, de fixer les «principes de base» définis par l'administration américaine et qu'on ne peut qu'approuver: «La solution de deux États est le seul moyen de garantir la sécurité à long terme des peuples israélien et palestinien; Gaza et la Cisjordanie doivent être réunifiées sous une même structure de gouvernance, à terme, sous une autorité palestinienne revitalisée; à Gaza, plus de siège, plus de blocus.» Ces trois points sont en effet déterminants.

Désormais, l'après-guerre de Gaza, «le jour d'après», selon la formule consacrée, est devenue la préoccupation numéro un de tous ceux qui cherchent une issue à l'interminable affrontement israélo-palestinien - Hervé de Charette

Netanyahou a déjà fait savoir qu'il n'en voulait pas. On peut faire le pronostic raisonnable que la politique américaine est liée par trop de liens complexes avec Israël pour pouvoir agir seule et convaincre seule le peuple de ce petit pays, «dominateur et sûr de lui», selon les mots cruels du général de Gaulle, d'opérer la profonde conversion stratégique qui s'impose.

C'est le moment pour la France et pour l'Europe de s'engager franchement dans le débat sur l'avenir du Moyen-Orient. C'est notre intérêt. Le chaos qui s'installe à Gaza et en Cisjordanie comporte pour les Européens des risques très importants, aussi bien des risques extérieurs (le retour du terrorisme et des attentats) que des risques intérieurs (l'exacerbation des conflits de types communautaristes entre juifs et musulmans résidant en Europe).

Maîtriser les risques 

Mais il faut aussi compter sur les pays arabes. On voit combien la situation est délicate pour leurs dirigeants. Beaucoup veulent préserver les accords d'Abraham. Ils ont raison, mais cela suppose désormais d'avoir ouvert un chemin vers la fin du conflit israélo-palestinien, ce qui suppose de maîtriser les risques que font courir les mouvements radicalisés, ce que seuls ils peuvent faire.

Ainsi s'esquissent comme une nécessité des convergences diplomatiques et stratégiques entre Washington, Londres, Paris, Bruxelles, Le Caire, Riyad, Doha... Joe Biden l'a dit: parvenir à la solution de deux États «va exiger un engagement de la part des Israéliens et des Palestiniens, mais aussi des États-Unis et de leurs alliés et partenaires. Ce travail doit commencer dès maintenant». On ne saurait mieux dire.

Hervé de Charette est ancien ministre des Affaires étrangères et ancien ministre du Logement. Il a aussi été maire de Saint-Florent-le-Vieil et député de Maine-et-Loire. 

NDLR: L’opinion exprimée dans cette section est celle de l’auteur et ne reflète pas nécessairement le point de vue d'Arab News en français.