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La semaine dernière, quatre réunions de haut niveau se sont tenues à Riyad, en présence de quatre des cinq membres initiaux des BRICS. Bien que cela n'ait pas été prévu, les réunions avec les membres des BRICS ont montré comment les pays du Conseil de coopération du Golfe équilibrent leurs partenariats stratégiques.
Mercredi, le Premier ministre chinois Li Qiang a rencontré les dirigeants saoudiens ainsi que les membres du CCG. Dimanche et lundi, les ministres des Affaires étrangères du CCG ont rencontré les ministres des Affaires étrangères de la Russie, de l'Inde et du Brésil. Ces quatre grandes puissances sont des membres fondateurs des BRICS et partagent les mêmes points de vue sur les affaires mondiales, notamment sur la guerre à Gaza et le conflit israélo-palestinien sous-jacent.
Le Brésil, la Chine, l'Inde et la Russie représentent des pivots stratégiques importants dans leurs régions respectives. La Chine est la nation la plus grande et la plus puissante d'Asie de l'Est, tout comme l'Inde en Asie du Sud, le Brésil en Amérique du Sud et la Russie en Europe de l'Est. Avec une population combinée de plus de 3 milliards de personnes, ces pays représentent environ 40% de l'humanité.
Sur le plan économique, les quatre pays et les six États membres du CCG représentent ensemble une formidable force économique, avec un produit intérieur brut combiné de 29 000 milliards de dollars (1 dollar = 0,89 euro), soit plus de 26% de l'économie mondiale.
Le plus haut dignitaire étranger était M. Li, qui est devenu le huitième Premier ministre de la Chine en mars 2023. Il est considéré comme le bras droit du président Xi Jinping et a été choisi comme membre du comité permanent le plus puissant du parti communiste chinois en octobre 2022.
À l'instar d'autres hauts fonctionnaires chinois, M. Li a exprimé un grand intérêt pour le partenariat stratégique entre le CCG et la Chine, qui a été établi lorsque M. Xi a rencontré les chefs d'État du CCG en décembre 2022, mais dont l'engagement remonte à plusieurs dizaines d'années. La Chine a toujours été la superpuissance qui soutient le plus l'organisation, tout en étant très attachée à ses partenariats avec les différents États membres du CCG. Le CCG a signé plus d'accords avec la Chine que tout autre pays, dans les domaines des normes, des brevets, de l'aviation civile, de la coopération économique et du dialogue stratégique. D'autres accords sont en cours de discussion.
La Chine et le CCG sont des partenaires énergétiques très proches. Plus de 30% des importations de pétrole de la Chine proviennent des exportateurs du CCG et 25% des exportations de produits pétrochimiques du CCG sont à destination de la Chine. Ils discutent actuellement d'une coopération dans le domaine des énergies renouvelables, y compris l'énergie nucléaire et l'énergie de l'hydrogène.
Les deux parties renforcent leur coopération en matière de sécurité, notamment en ce qui concerne la sécurité et la sûreté nucléaires, ainsi que les utilisations civiles de la technologie nucléaire, dans le cadre de la mise en œuvre de l'ambitieux plan d'action conjoint 2023-2027, qui a été adopté lors du sommet CCG-Chine de décembre 2022. Ce plan est l'un des plus vastes que le CCG ait conclu avec un partenaire et couvre presque tous les domaines, y compris l'énergie nucléaire et l'exploration spatiale.
La Chine est le premier partenaire commercial du CCG, après avoir remplacé l'UE à ce poste il y a quelques années. En 2023, les échanges bilatéraux de marchandises atteindront 287 milliards de dollars. Le commerce des services et les investissements connaissent également une croissance rapide. Afin de promouvoir les échanges et les investissements, les deux parties sont désormais sur le point de conclure un accord de libre-échange.
L'Inde est le troisième partenaire commercial du CCG, après la Chine et l'UE, avec des échanges bilatéraux de 174 milliards de dollars. Les deux parties sont également convenues de renforcer leur dialogue politique et sécuritaire. C'est pourquoi elles ont adopté la semaine dernière un plan d'action commun pour les cinq prochaines années. Ce plan prévoit la promotion du commerce et des investissements et la coopération dans les domaines de l'énergie, de l'agriculture et de la sécurité alimentaire, des transports, de la santé, de l'éducation et de l'engagement culturel, en plus du dialogue sur les questions politique et de sécurité.
Le CCG a établi un dialogue stratégique avec la Russie en 2011 et les deux parties ont tenu de nombreux cycles de consultations politiques aux niveaux ministériel et sous-ministériel depuis lors. Les deux parties partagent des points de vue communs sur des questions fondamentales telles que Gaza, la Palestine et le Yémen, où la Russie a toujours été du bon côté de l'histoire.
Toutefois, le CCG et la Russie ne sont pas d'accord sur un certain nombre d'autres questions importantes, telles que la Syrie et les liens militaires de la Russie avec l'Iran. Les États du CCG ont voté en faveur des résolutions de l'ONU sur l'Ukraine, mais se sont abstenus d'imposer des sanctions. La Russie a salué la position équilibrée du CCG sur le conflit et en particulier la médiation de ses membres, qui a donné lieu à plusieurs vagues de rapatriement de prisonniers et de réunification d'enfants avec leurs familles.
La Russie a récemment promu l'idée de construire une architecture de sécurité eurasienne qui prenne en compte les intérêts de tous les pays sans exception, comme l'a déclaré le président Vladimir Poutine en juin et en février dans un discours devant l'Assemblée fédérale russe. Dans son discours tenu en présence des ministres des Affaires étrangères du CCG la semaine dernière, le ministre des AE Sergueï Lavrov a souligné le fait que, depuis la création du format de dialogue stratégique Russie-CCG en 2011, les relations internationales ont connu des changements significatifs et d'importantes transformations géopolitiques mondiales ont eu lieu.
Le concept d'un ordre mondial fondé sur des règles, auquel s'accrochent les États-Unis et leurs alliés européens, devient de plus en plus obsolète, a déclaré M. Lavrov. Au contraire, un nouvel ordre mondial multipolaire, juste et démocratique, centré sur les Nations unies et une prise en compte équilibrée des intérêts de tous les pays, est en train d'émerger. L'influence des États du Sud et de l'Est s'accroît rapidement, les États du CCG jouant un rôle majeur de plus en plus important, a-t-il ajouté.
Outre Gaza et la question palestinienne, la sécurité maritime est une priorité absolue pour tous ces pays.
- Abdel Aziz Aluwaisheg
Les échanges commerciaux entre le CCG et la Russie sont relativement limités (environ 21 milliards de dollars en 2023), mais il existe des liens économiques importants et un potentiel accru pour le commerce et l'investissement. Dans le cadre de l'Opep+ et du Forum des pays exportateurs de gaz, la Russie et les producteurs de pétrole et de gaz du CCG coordonnent leurs politiques afin de maintenir la stabilité du marché.
Le Brésil et le CCG ont établi leurs premiers liens il y a une vingtaine d'années en concluant des accords avec le MERCOSUR, au sein duquel le Brésil est la puissance dominante. En 2005, le président brésilien Lula da Silva a organisé à Brasilia le tout premier sommet arabo-sud-américain, qui a été suivi de deux autres sommets au cours des deux premiers mandats de M. Da Silva. Les pays du CCG ont pleinement soutenu ses idées et le Qatar a accueilli le deuxième sommet à Doha.
À la suite du premier sommet, des événements conjoints de promotion des investissements et du commerce avec le Brésil ont permis de quadrupler les échanges commerciaux en quelques années seulement, tandis que des liaisons maritimes et aériennes directes ont également été établies entre le Brésil et les pays du CCG pour la première fois. Maintenant que M. Da Silva est de retour au pouvoir, il pourrait à nouveau tenter de dynamiser les deux régions en vue d'un plus grand engagement politique et culturel et d'une augmentation des échanges et des investissements.
Outre Gaza et la question palestinienne, la sécurité maritime est une priorité absolue pour tous ces pays, qui ont tous exprimé leur inquiétude face aux attaques des Houthis en mer Rouge. Bien que des divergences subsistent sur ce sujet et sur d'autres, les dix pays se sont engagés à renforcer leurs partenariats et à travailler ensemble pour relever les défis mondiaux et régionaux. Pour Riyad, la semaine a été indéniablement très chargée.
Le Dr Abdel Aziz Aluwaisheg est le secrétaire général adjoint du Conseil de coopération du Golfe pour les affaires politiques et la négociation.
X: @abuhamad1
NDLR: L’opinion exprimée dans cette page est propre à l’auteur et ne reflète pas nécessairement celle d’Arab News en français.
Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com
