Comment comprendre les manigances de Netanyahou ?

Un rapport publié cette semaine par le journal israélien bien informé Yedioth Ahronoth a confirmé des informations antérieures selon lesquelles le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a fait échouer des accords de cessez-le-feu en introduisant des exigences déraisonnables de dernière minute, destinées à être rejetées par le Hamas afin qu'il puisse poursuivre la guerre. De nombreuses personnes, y compris en Israël, ont toujours soupçonné M. Netanyahou de faire délibérément dérailler les négociations et le document cité par le journal israélien a confirmé ce soupçon. Plusieurs organes de presse ont fait état du déplacement des poteaux par M. Netanyahou, mais c'est la première fois qu'un document israélien a été obtenu pour le confirmer.

Selon le journal, parmi les nouvelles exigences, les forces israéliennes doivent continuer à occuper la zone frontalière entre l'Égypte et Gaza, connue sous le nom de corridor Philadelphie, et maintenir un périmètre de 1,4 km à Gaza le long de la frontière israélienne, alors que la proposition initiale du 27 mai prévoyait un retrait total de Gaza à terme.

La politique de M. Netanyahou a longtemps déconcerté et irrité ses amis comme ses adversaires. Il a franchi toutes les lignes rouges possibles, commis d'innombrables crimes de guerre et crimes contre l'humanité, isolé Israël et mis en péril des partenariats de longue date avec les États-Unis et l'Europe. De nombreux Israéliens, y compris les familles des personnes détenues par le Hamas, ont été furieux de voir le premier ministre sacrifier leurs fils et leurs filles pour poursuivre sa politique malavisée qui consiste à prolonger délibérément la guerre et à torpiller les accords à son profit politique.

Des hommes politiques israéliens l'ont accusé de mettre en péril l'avenir du pays, voire son existence même

 - Abdel Aziz Aluwaisheg

CNN a cité une source israélienne familière des pourparlers, qui a déclaré que les exigences de M. Netanyahou étaient à l'origine de la mort récente de six otages, dont les noms de trois d'entre eux figuraient sur les listes échangées dans le cadre des pourparlers en cours. "Il y a deux mois, lorsqu'il (Netanyahou) a mis des obstacles, il a dit non à l'accord. Les otages sont morts parce qu'il a insisté", a déclaré la source à CNN. Le Forum des familles d'otages et de disparus a déclaré ce week-end que la découverte des corps était "le résultat direct de l'échec des négociations par Netanyahou".

Cette semaine, en réponse à ces accusations généralisées, M. Netanyahou est revenu dans son élément, avec un "discours grandiloquent", selon le journal israélien Haaretz. Il a une nouvelle fois rejeté les appels à quitter le corridor de Philadelphie, mettant ainsi fin aux espoirs d'un accord.

Certains ont mis en doute les capacités cognitives de Bibi, affirmant qu'il agissait de manière irrationnelle après que le choc de l'attentat du 7 octobre l'ait déstabilisé. Des hommes politiques israéliens l'ont accusé de mettre en danger l'avenir du pays, voire son existence même. Bien qu'il y ait eu de nombreuses manifestations en Israël et des appels à la démission au cours des deux dernières années, il semble qu'il jouisse encore d'un soutien suffisant pour rester au pouvoir.

Certains analystes ont suggéré que M. Netanyahou avait le complexe de Massada, c'est-à-dire qu'il préférait le suicide collectif au compromis, ou le complexe de Samson, c'est-à-dire qu'il était prêt à s'autodétruire en même temps que ses adversaires.

Toutefois, ceux qui connaissent bien la carrière politique de M. Netanyahou constatent une certaine cohérence dans ses actions depuis le début. Lorsqu'il était représentant d'Israël à l'ONU entre 1984 et 1988, par exemple, il a adopté une nouvelle approche maximaliste et intransigeante. Auparavant, les diplomates israéliens s'efforçaient de passer sous silence les excès du pays et de présenter Israël comme recherchant la paix et la réconciliation, même lorsque les faits sur le terrain indiquaient le contraire. Je travaillais à l'ONU à l'époque et j'ai observé comment il a délibérément mis en colère les fonctionnaires de l'ONU et ses adversaires et s'est aliéné ses amis.

Cette tendance s'est poursuivie après son départ de l'ONU et son retour en Israël. Poussé par des ambitions politiques aveugles, il s'est opposé avec véhémence à la paix avec les Palestiniens, y compris aux accords d'Oslo, qui prévoyaient des concessions sans précédent de la part des dirigeants palestiniens. Il n'a cessé de s'opposer au Premier ministre de l'époque, Yitzhak Rabin, qui a finalement été assassiné par un extrémiste inspiré par la rhétorique belliqueuse de M. Netanyahou. La famille de Rabin n'a jamais pardonné à Netanyahou son incitation.

Il défie l'establishment sécuritaire et militaire du pays et tente de se débarrasser de l'autorité judiciaire

 - Abdel Aziz Aluwaisheg

Les politologues considéreraient probablement l'approche de M. Netanyahou comme un "réalisme offensif", ce qui signifie que la motivation d'un État et de ses dirigeants est de maximiser le pouvoir. L'universitaire germano-américain Hans Morgenthau a affirmé qu'un "animus dominandi" (désir de puissance) motivait aussi bien les hommes que les États. En appliquant cette théorie aux relations internationales, le politologue américain Kenneth Waltz a estimé que le système international offrait une plus grande possibilité de maximiser le pouvoir que la politique nationale parce qu'il n'y a pas d'autorité ultime en politique internationale comparable à un gouvernement national qui puisse trancher les différends.

John Mearsheimer, l'un des plus éminents politologues actuels, étudie depuis longtemps la politique d'Israël et a beaucoup écrit sur l'influence considérable de ce pays aux États-Unis. Bien qu'il ait critiqué Israël et les politiques de Netanyahou à Gaza et en Cisjordanie, ses théories fournissent en fait des explications logiques à la poursuite par Netanyahou de ce qui semble être des objectifs illogiques. On attribue à Mearsheimer l'invention et le développement de la théorie du réalisme offensif, selon laquelle certains États et dirigeants cherchent à exploiter le système international parce qu'il n'y a pas d'autorité centrale pour appliquer les règles du droit international, ce qui laisse aux grandes puissances le soin de persuader, de faire pression et de contraindre les États plus petits. Ce fait élimine les contraintes qui pèsent sur le désir d'un dirigeant de maximiser son pouvoir.

Si l'on applique ces théories au comportement de M. Netanyahou, on constate qu'il maximise son pouvoir au sein d'Israël. Il a servi plus longtemps que tout autre Premier ministre, y compris le père fondateur du pays, David Ben-Gourion. Il a des partisans fidèles, dont certains l'appellent le "roi" d'Israël, ce qui lui assure un soutien suffisant pour rester au pouvoir. Il défie l'establishment sécuritaire et militaire du pays et tente de supprimer l'autorité et l'indépendance de la justice.

Dans le système international actuel, caractérisé par une polarisation géopolitique, il est plus facile pour un dirigeant politique assoiffé de pouvoir de survivre et de maximiser ses avantages. Les États-Unis et d'autres alliés d'Israël ont continué à soutenir M. Netanyahou malgré leurs critiques à l'égard de sa politique à Gaza. Ils lui fournissent les armes qu'il utilise pour soumettre Gaza et la Cisjordanie au mépris du droit international. Ils le protègent également des sanctions de l'ONU. C'est uniquement grâce à ce soutien que M. Netanyahou peut poursuivre sa politique.

Les États-Unis sont en mesure de convaincre Netanyahou qu'il a droit à un soutien illimité en conditionnant ce soutien à la mise en œuvre des politiques et des préférences américaines. Ils peuvent commencer par insister pour que Netanyahou accepte le plan pour Gaza du président Joe Biden, annoncé le 31 mai et adopté par la résolution 2735 du Conseil de sécurité des Nations unies. Libérée des pressions électorales, la Maison Blanche pourrait poursuivre cette approche au cours des derniers mois de l'administration Biden.

Le Dr Abdel Aziz Aluwaisheg est le secrétaire général adjoint du Conseil de coopération du Golfe pour les affaires politiques et la négociation 

X: @abuhamad1

NDLR: L’opinion exprimée dans cette page est propre à l’auteur et ne reflète pas nécessairement celle d’Arab News en français.

Ce texte est la traduction d'un article paru sur Arabnews.com