PARIS: Votes pour le retour de l'"exit tax" ou en faveur du crédit d'impôt pour les résidents d'Ehpad: le gouvernement a été à nouveau mis en difficulté jeudi à l'Assemblée nationale, alors que la perspective du 49.3 pour faire passer le projet de budget se rapproche.
Depuis le début de la semaine, le gouvernement a subi défaite sur défaite dans l'hémicycle où le camp présidentiel ne dispose plus de la majorité absolue.
Jeudi midi, l'Assemblée a encore voté, contre son avis, le rétablissement dans sa version initiale de l'"exit tax" concernant l'exil fiscal des entrepreneurs.
Or, la suppression partielle de cette "exit tax", instaurée en 2011 sous Nicolas Sarkozy, avait été une mesure forte du premier quinquennat Macron, au nom de l'attractivité de la France.
Le ministre des Comptes publics, Gabriel Attal, a appelé en vain à "ne pas casser quelque chose qui fonctionne". Mais la quasi unanimité des oppositions ont adopté un amendement LR pour ainsi rétablir la taxe sur les plus-values latentes de chefs d'entreprise qui décident de transférer leur domiciliation fiscale à l'étranger en cas de cession effective de leur patrimoine en France dans les 15 ans après leur départ.
En fin de journée, dans un vote serré, l'Assemblée s'est aussi prononcée en faveur d'un crédit d'impôt pour le reste à charge de tous les résidents en Ehpad, au grand dam du ministre de l'Economie, Bruno Le Maire, car la mesure est évaluée à 675 millions d'euros.
Le dispositif, qui se substituerait à une réduction d'impôt, permettrait de réduire d'environ 200 euros par mois les frais en maison de retraite, selon la socialiste Christine Pirès-Beaune à l'origine de la proposition.
Débat parallèle
Deux élues Renaissance ont voté pour l'amendement, dont Stella Dupont pour qui "il y a urgence à agir": "je reçois régulièrement des gens en pleurs qui ne peuvent pas payer l'Ehpad", a-t-elle expliqué à l'AFP.
Reste que l'exécutif peut ne pas retenir ces amendements dans la version finale de ce projet de loi de finances qu'il soumettra très probablement à l'arme constitutionnelle du 49.3, pour le faire adopter sans vote, sauf motion de censure.
Un déjeuner consacré notamment à ce sujet s'est tenu avec les deux ministres de Bercy, Franck Riester (Relations avec le Parlement) ainsi que les chefs de file des députés de la majorité, Aurore Bergé (Renaissance), Laurent Marcangeli (Horizons) Jean-Paul Mattei (MoDem), accompagnés du rapporteur du budget Jean-René Cazeneuve, a appris l'AFP de sources gouvernementales.
La Première ministre Élisabeth Borne a passé une tête à cette rencontre qui a aussi donné l'occasion de serrer les rangs. Car un autre vote épineux était intervenu mercredi: celui d'un amendement MoDem, contre l'avis du gouvernement, visant à dissuader les grandes entreprises de distribuer des "super-dividendes".
Mais cet amendement ne devrait pas perdurer car la ligne reste de "ne pas augmenter taxes et impôts", rappelle une source gouvernementale.
La séance jeudi a été rythmée par une série de rappels au règlement des oppositions, inquiètes du devenir de ces votes. "Est-ce qu'il y a un débat parallèle?" à celui dans l'hémicycle, a demandé l'Insoumis David Guiraud. Et Sébastien Chenu (RN) de renchérir: "Vous nous faites travailler dans le vent".
"Est-ce que vous allez décevoir nos compatriotes" en ne retenant pas ces amendements, a aussi interrogé Marc Le Fur (LR).
"Vous trouvez tous les moyens possibles pour qu'il n'y ait plus de débat" et donnez l'impression "d'appeler de vos vœux" le 49.3, a rétorqué M. Attal. M. Le Maire a assuré pour sa part que cet outil ne serait pas utilisé cette semaine, les débats sur la partie recettes pouvant se poursuivre jusqu'à mercredi prochain.
Rare moment de concorde dans cette journée chahutée: l'Assemblée a voté pour étendre la demi-part fiscale supplémentaire à tous les veufs et veuves d'anciens combattants, "quel que soit l'âge de décès de leur époux". La majorité présidentielle a là fini par rejoindre une proposition des oppositions.
Dans la soirée, les échanges ont été vifs autour d'amendements LR controversés qui visaient les actions d'"agribashing" d'associations militantes comme L214 et ses vidéos chocs sur les pratiques dans les abattoirs. Ces amendements ont été rejetés... avec l'aval du gouvernement.