Le monde doit songer à faire face à un Iran doté d’une arme nucléaire

Qui croit que les pourparlers nucléaires de l’Iran à Vienne s’achèveront par un accord? Qui croit qu’un plan d’action global commun 2,0 verra le jour?

À un moment donné, les puissances non régionales devront faire face à l’entrée de l’Iran dans le club nucléaire, devenant ainsi la dixième puissance nucléaire du monde. Disposant de suffisamment d’uranium hautement enrichi pour fabriquer une arme nucléaire, l’Iran doit maintenant travailler sur une ogive et renforcer ses capacités de missiles balistiques. Le temps presse. La surveillance significative est presque terminée.

Peu de personnes en Occident semblent débattre de ce que cela signifie. Où sont les débats politiques et les discussions parlementaires?

L’UE a envoyé une délégation en Iran, mais avec toutes les caractéristiques d’un effort en préparation à l’apocalypse, du dernier coup de dés européen, voire d’une politique de zombie. Cet effort a conduit à l’annonce d’une reprise imminente des négociations américano-iraniennes. Un accord de dernière minute est toujours possible, mais pas inévitable.

La crainte des faucons de l’Iran est que les États-Unis et l’UE soient plus susceptible de céder à l’heure actuelle que les dirigeants iraniens. Chaque jour où Téhéran se rapproche de la bombe, il gagne en influence. Plus le conflit entre la Russie et l’Ukraine maintiendra les prix élevés du pétrole et du gaz, plus les hauts responsables iraniens se sentiront enhardis.

L’Iran a conclu des accords de protection contre les sanctions avec la Chine et le Venezuela. Une grande partie du monde souhaite voir les hydrocarbures iraniens sur le marché. L’Iran a bénéficié de la hausse des prix du pétrole et du gaz. En mai, il exportait environ 461 000 barils par jour, mais ce chiffre est passé à 961 000 barils par jour dans la première moitié de ce mois. En grande partie destinés à la Chine.

Un accord semble peu probable. L’Iran voit peu d’avantages à revenir à l’accord nucléaire de 2015. Il craint qu’un engagement avec l’administration actuelle des États-Unis ne dure que quelques années avant d’être à nouveau réduit en miettes. L’Iran pourrait se contenter de faire tourner le compteur de l’accord.

La Russie et les États-Unis coopèrent à peine en raison de l’Ukraine, une situation qui ne risque pas de s’améliorer. Washington est distrait par les élections de mi-mandat et l’Ukraine. Se les États-Unis et ses alliés intensifient les actions contre l’Iran, Téhéran ripostera en accélérant son dossier nucléaire.

L’Europe s’est concentrée sur la conclusion d’un accord. Josep Borell, le haut représentant de l’UE pour les Affaires étrangères, a déclaré: «Parvenir à un accord sur le JCPOA est plus important que jamais. Pour la non-prolifération, la sécurité mondiale et la stabilité régionale.»

Pourtant, l’UE et les États-Unis, ont-ils la moindre stratégie pour faire face à un Iran doté d’une arme nucléaire? Pourquoi le monde ne discute-t-il pas et ne se prépare-t-il pas à cette éventualité? En cas de crise, peu de gens veulent imaginer le pire des scénarios. Que se passerait-il si l’Iran en venait à tester une arme?

Une guerre semble peu probable. Une attaque frontale contre l’Iran n’intéresse que peu de pays du monde. Israël y a fait allusion, mais sans participation américaine, cela semble téméraire. La guerre entre la Russie et l’Ukraine a entraîné une augmentation massive du coût de la vie, une hausse des prix de l’énergie et des conditions proches de la famine dans de nombreux pays. Au États-Unis, le prix de l’essence dépasse actuellement les 4,75 euros le gallon à la pompe.

Si vous ajoutez à cela une guerre majeure au cœur de l’industrie mondiale des hydrocarbures, vous pouvez deviner à quel point les prix de l’énergie vont augmenter. Même une menace de blocus du détroit d’Ormuz ébranlerait la confiance des marchés déjà nerveux.

Les dirigeants iraniens le savent. Cela ne signifie pas que le passage au nucléaire se ferait sans douleur. Des sanctions supplémentaires s’ensuivraient. Les relations délicates avec les voisins seraient bouleversées.

Israël et l’Iran sont en situation de semi-confrontation depuis des mois. Ce mois-ci, Israël a bombardé le port de Damas, l’une des plus de 400 frappes aériennes contre l’Iran et ses alliés en Syrie depuis 2017. Il a également accusé l’Iran de planifier une attaque contre des touristes israéliens en Turquie.

Un Iran doté de l’arme nucléaire pourrait inciter d’autres pays à s’engager dans cette voie

Chris Doyle

De toute évidence, Israël se montre moins timide quant à ses actions contre l’Iran dans le cadre de sa «doctrine de la pieuvre» consistant à viser la tête et non les bras. Israël a eu tendance à frapper des cibles liées à l’Iran en dehors du pays, mais il est aussi clairement prêt à mener des actions à l’intérieur même du pays.

La diplomatie régionale a au moins été active, et les relations rompues entre plusieurs pays sont en cours de renouvellement. Le Qatar n’est plus isolé. L’Arabie saoudite et la Turquie ont renoué des liens. De nombreux États communiquent avec les Iraniens. Cela aide dans une certaine mesure et, surtout, donne l’occasion de s’éloigner d’une dangereuse guerre froide régionale, voire pire. L’apaisement des tensions dans la région pourrait améliorer le climat des discussions et ce qui peut être réalisé sur les questions non nucléaires. Il s’agirait notamment de s’appuyer sur les pourparlers de cessez-le-feu au Yémen.

Les puissances qui veulent empêcher l’Iran de se doter de l’arme nucléaire ont peut-être raté leur chance. Elles ont laissé passer plusieurs occasions au fil des ans et ont gaspillé un temps et des efforts précieux.

Quelles sont les options? Il ne fait aucun doute que les diplomates américain et européens vont épuiser toutes les possibilités qui s’offrent à eux dans le cadre des négociations. Qui sait? Les miracles arrivent, nous dit-on. D’autres plaident pour un retour à une campagne de pression maximale sur l’Iran. Cela pourrait fonctionner, mais c’est risqué. Ces ouvertures délicates avec l’Iran et les pourparlers périraient. L’Iran est mieux à même gérer la situation aujourd’hui grâce à l’aide de la Chine. Certains affirment également que la politique de pression maximale de Donald Trump n’a pas fonctionné.

Une option désagréable mais alarmante est que la région et le monde devront accepter et vivre avec un Iran doté d’une arme nucléaire. Le Moyen-Orient compterait alors son deuxième État doté de l’arme nucléaire, ce qui n’est pas de nature à apaiser les tensions. La prolifération nucléaire s’intensifiera et les États-Unis devront peut-être offrir un parapluie nucléaire à leurs alliés.

L’Iran ne construira peut-être pas une telle arme à ce stade, mais déclarera simplement qu’il a la capacité nucléaire, ayant atteint le point de rupture. Les dirigeants iraniens ont conclu que les États dotés de l’arme nucléaire ont tendance à ne pas se faire envahir, citant l’Irak en 2003 et la façon dont la Libye a renoncé à son programme d’armes de destruction massive, pour ensuite être attaquée en 2011. Malgré toute la rhétorique hostile des Etats-Unis, la Corée du Nord a développé ses capacités nucléaires et balistiques. La Russie occupe d’énormes pans de l’Ukraine, qui était autrefois une puissance nucléaire.

Un Iran doté de l’arme nucléaire pourrait inciter d’autres pays à s’engager dans cette voie. Beaucoup s’inquièteront de la sécurité de tout programme d’armement. Les plus craintifs peuvent se demander si l’Iran permettrait à un acteur non étatique de mettre la main sur une arme – mais cela est très improbable parce que l’Iran voudrait avoir un contrôle total.

Quoi qu’il en soit, il est temps de débattre de cette question. Nous ne pouvons pas vivre dans ce monde imaginaire, en croisant les doigts et espérant. Un accord politique n’aura pas lieu ou ne servira qu’à gagner du temps. L’option militaire n’est pas sur la table. L’Iran obtiendra probablement une bombe nucléaire. Comment pouvons-nous accepter cela? C’est une question à laquelle personne ne répond.

Chris Doyle est directeur du Conseil pour la compréhension entre Arabes et Britanniques, basé à Londres.

Twitter: @Doylech

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Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com