À la fin des années soixante, deux stratégies concomitantes pour aborder la cause palestinienne et la question israélienne se sont confrontées. La première a d'abord émergé dans la résistance palestinienne et a été formulée par l'un des hauts dirigeants du Fatah à l'époque, Khalil al-Wazir (Abu Jihad), qui l'a surnommée la «stratégie d'implication» : les groupes de résistance lancent des opérations militaires ou des roquettes sur Israël hors des ses frontières et à partir des pays arabes voisins. Israël répond en dirigeant des frappes féroces sur ces pays, et ce dernier est ainsi contraint de répondre à la réponse d'Israël. C'est ainsi que les pays arabes se sont entraînés dans la lutte contre Israël, et tous sont passés d'un état de paix à un état de guerre.
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