DUBAI: Il était temps que la Turquie mette en œuvre une politique étrangère conçue par un universitaire devenu ministre des Affaires étrangères et connue sous le nom de « zéro problème » avec ses voisins.
Même si 10 ans est une période très courte par rapport aux normes de l’ascension et de la chute des nations, la doctrine diplomatique actuelle de la Turquie ne présente même pas un soupçon de similitude avec ce qu’Ahmet Davutoglu avait formulé en 2010.
Bien au contraire, son ancien patron, Recep Tayyip Erdogan, poursuit une politique qui a été décrite de diverses manières comme « zéro ami », « rien d'autre que des problèmes » et « zéro voisin sans problème ».
C’est une politique qui a maintenant amené le secrétaire d’État américain Mike Pompeo sur l’île méditerranéenne divisée de Chypre pour tenter de résoudre certains problèmes proliférants de la Turquie avec ses voisins. « Nous espérons qu'il y aura de vraies discussions et nous espérons que les moyens militaires qui sont là seront retirés afin que ces conversations puissent avoir lieu », a déclaré Pompeo aux journalistes lors de son vol vers le Qatar. Les moyens militaires auxquels il a fait référence appartiennent principalement à Ankara et à Athènes, mais en fait, un certain nombre de pays sont opposés à la Turquie pour ce qu'ils considèrent comme un piratage énergétique incontrôlé associé à une diplomatie de la canonnière.
La Turquie occupe et contrôle un tiers de Chypre depuis 1974, date à laquelle elle a envahi le nord en réponse à un coup d'État organisé par des chefs militaires à Athènes. Actuellement, la Turquie est mêlée à des conflits simultanés avec la Grèce et Chypre - un autre membre de l'OTAN - sur les frontières maritimes et les droits de forage de gaz.
Ambitions et armement
Les ambitions de puissance turque alimentent les investissements dans une industrie d’armement nationale adaptée aux besoins de production de presque tout, des navires de guerre aux sous-marins, des frégates aux hélicoptères d’attaque, des drones armés aux porte-avions légers.
Depuis des mois, la Turquie prospecte des réserves de gaz et de pétrole dans les eaux orientales de la Méditerranée revendiquées par la Grèce. Lorsque la Turquie a déployé un navire de recherche accompagné de frégates militaires en août, la Grèce a tiré un coup de semonce en organisant des manœuvres navales.
Le même mois, une collision mineure entre un navire militaire turc et un navire de la marine grecque a fait monter les tensions à un niveau jamais vu depuis qu'une guerre a failli éclater sur deux îles de la mer Égée en 1996.
Au moment où les deux pays procèdent à des manœuvres navales en Méditerranée pour renforcer leurs revendications souveraines, l'UE a demandé à Ankara de réduire l'intensité de son conflit ou de faire face à des sanctions.
L’administration du président américain Donald Trump a fait monter les enchères en levant temporairement un embargo sur les armes vieux de plusieurs décennies à Chypre. L'embargo américain avait été imposé en 1987 dans le but de faciliter la réunification de Chypre, mais son impact stratégique était considéré par beaucoup comme néfaste. À partir du 1er octobre, les États-Unis supprimeront les blocages pendant un an sur la vente ou le transfert «d'articles et de services de défense non létaux» à Chypre.
Karol Wasilewski, analyste à l'Institut polonais des affaires internationales, a déclaré à Arab News que la décision américaine avait nui à sa réputation d'intermédiaire honnête du point de vue turc. « Quant à la Grèce, les États-Unis ne peuvent pas fournir les carottes qui pourraient l'amener à entamer des négociations avec la Turquie sans conditions préalables.
« De toute évidence, ça reste une bonne chose que Pompeo ait soutenu une résolution pacifique et félicité l'Allemagne pour ses efforts de désamorçage du conflit. Mais le problème réside dans le fait que les États-Unis n'ont qu’une influence très minime sur ce dossier», a-t-il déclaré.
Plus précisément, disent-ils, le dirigeant autoritaire insiste sur une approche de la poigne de fer des conflits de la Turquie avec Chypre et la Grèce afin de détourner l'attention de la croissance économique en déclin, du chômage élevé, d'une monnaie volatile et de la pandémie (COVID-19 ).
Indépendamment de ces arguments, le zèle panislamiste d’Erdogan et la vision du monde néo-ottomane qu’il prône ont mis la Turquie sur une trajectoire de collision avec les puissances arabes sunnites.
S'adressant à une récente réunion du comité ministériel de la Ligue arabe, Sameh Shoukry, ministre égyptien des Affaires étrangères, a décrit l’engagement militaire de la Turquie en Libye, en Syrie et en Irak comme une menace pour la sécurité et la stabilité régionales et a appelé à une position unifiée.
Les rapports indiquent qu'en juillet, la Turquie a déployé en Libye 25 000 mercenaires, dont 17 000 militants syriens en plus de 2 500 combattants de nationalités tunisienne, soudanaise et autres.
De façon plus générale, les actions de la Turquie ont attiré l’attention internationale sur la chasse aux gisements de gaz naturel en Méditerranée orientale. Parallèlement à la Turquie, Chypre, l'Égypte, la Grèce et Israël ont manifesté leurs droits sur les gisements des fonds marins.
Des découvertes récentes au large des côtes d’Israël, de Chypre et de l’Égypte ont souligné le potentiel de la région, en particulier depuis que l’annonce d’un immense champ de gaz au large des côtes égyptiennes en 2015 ont stimulé l’espoir de ces pays de devenir des exportateurs d’énergie vers l’Europe.
Les réserves énergétiques récemment découvertes ont engendré des alliances régionales façonnées par les relations de plus en plus antagonistes de la Turquie avec l’UE, l’Égypte, Israël et les Émirats arabes unis, sans parler de la Grèce et de Chypre.
Un accord initial impliquant la Grèce, Chypre, l'Italie et Israël sur le projet de gazoduc East-Med s'est transformé en Forum du gaz East-Med avec la participation de l'Égypte, de la Jordanie et de la Palestine. Avec le Liban et la Syrie, la Turquie, une nation de 83 millions d'habitants dirigée par un leader autoritaire, s'est retrouvée isolée.
Dans une tentative apparente de réaffirmer son autorité, la Turquie a signé fin juillet un accord de « délimitation de la juridiction maritime » avec le gouvernement d'accord national (GNA), la faction libyenne contrôlant Tripoli, et a revendiqué le droit de mener des activités de recherche dans les eaux litigieuses entre Chypre et la Crète.
Cependant, la Grèce, Chypre, l'Égypte, ainsi que la France et les Émirats arabes unis, ont exprimé leurs objections, affirmant que l'accord maritime Turquie-Libye « ne peut avoir de conséquences juridiques pour les États tiers ».
Athènes insiste sur le fait que les îles doivent être prises en compte lorsque on mesure le plateau continental d’un pays, conformément au droit maritime de l’ONU, dont la Turquie n’est pas signataire. Ankara estime pour sa part que le plateau continental d’un pays doit être mesuré à partir de son continent, rejetant l’argument selon lequel les îles situées au large des côtes devraient remplacer les revendications du continent sur 150 000 kilomètres carrés de plateau continental.
Le gouvernement chypriote a quant à lui affirmé que sa politique de « promotion active d’une coopération étroite » entre les pays de la région et de « création de synergies au profit de tous » a abouti à « l’établissement d’un environnement attractif fondé sur l’état de droit ». Comme preuve, Nicosie a cité la présence de grandes firmes pétrolières comme Eni, Total et Exxon dans la zone économique exclusive de Chypre.
« La Turquie, en revanche, est l'instigatrice de la crise et de l'instabilité actuelles en Méditerranée orientale», selon une note diplomatique officieuse. «Non seulement elle refuse d'engager des négociations avec Chypre afin de parvenir à un accord sur leurs frontières maritimes respectives, mais elle viole de manière persistante la souveraineté et les droits souverains de Chypre, en utilisant la protection des droits de la communauté chypriote turque ... comme prétexte. »
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