Le plan de reconstruction de Gaza adopté au Caire: un bon début, mais pas une destination finale

Il est recommandé aux analystes internationaux de suivre de près ce qui se passera en Arabie saoudite au cours des prochaines semaines, car il semble que certains des problèmes mondiaux les plus urgents pourraient être résolus au sein même du Royaume.

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky devrait se rendre au Royaume lundi pour rencontrer les dirigeants saoudiens, dans l'espoir de lancer officiellement une série de discussions susceptibles de mettre fin à la guerre dévastatrice entre la Russie et l'Ukraine.

Il ne s'agit pas d'une coïncidence, mais plutôt du résultat direct d'années d'instauration de la confiance et d'échanges en coulisses, domaines dans lesquels l'Arabie saoudite excelle. Tout en condamnant l'agression russe contre l'Ukraine à l'ONU, Riyad a maintenu, malgré les critiques, des relations diplomatiques étroites et solides avec Moscou, non seulement pour soutenir l'accord Opep+, qui garantit la stabilité du marché pétrolier à une époque de grave inflation, mais aussi parce qu'elle savait qu'à un moment donné, la communauté internationale aurait besoin d'un médiateur sensé.

Peu de temps après, l'approche saoudienne a abouti à deux échanges de prisonniers, les Russes et les Ukrainiens remerciant Riyad pour ses efforts fructueux.

Pour réussir, le plan de reconstruction adopté au Caire devra être encore affiné et, surtout, saupoudré de nombreuses paillettes.

-Faisal J. Abbas

Aujourd'hui, forte de la confiance et des relations solides qu'elle a établies avec le président Donald Trump au cours de son premier mandat, l'Arabie saoudite est à nouveau le médiateur impartial et digne de confiance entre la Russie, l'Ukraine et les États-Unis.

Lorsqu'il s'agit d'une question qui nous concerne plus – Gaza - et compte tenu du rejet (pourtant attendu) par Israël et les États-Unis de la proposition de la Ligue arabe, le monde pourrait devoir se tourner à nouveau vers le Royaume pour trouver une solution diplomatique.

Pour être clair, le plan de la Ligue arabe a été approuvé par tous les dirigeants présents, ou leurs représentants, au Caire. Il a également reçu le soutien du secrétaire général des Nations unies et d'un certain nombre de pays européens.

Toutefois, si les atrocités de la guerre contre Gaza nous ont appris quelque chose, c'est qu'il ne faut pas oublier d'obtenir l'adhésion de l'éléphant qui se trouve à l'extérieur de la pièce: les États-Unis. Trump a clairement indiqué qu'il ne voyait pas de place pour le Hamas et qu'il continuait à penser que les Palestiniens devaient être déplacés pendant la reconstruction.

Pendant ce temps, Israël, en acteur déraisonnable qu'il est, a, comme on pouvait s'y attendre, rejeté tout rôle pour le Hamas, ainsi que toute implication de l'Autorité palestinienne ou de l'Office de secours et de travaux des Nations unies.

Dans ces conditions, il est vain d'essayer de convaincre Israël. Son Premier ministre, ou devrais-je dire, l'occupant en chef Benjamin Netanyahou et sa coalition de fous veulent clairement que le statu quo se poursuive jusqu'à ce que tous les habitants de Gaza soient déplacés ou tués par les armes, la malnutrition ou la maladie. Dans le même temps, Israël poursuivra ses intimidations en Cisjordanie, ce qui pourrait conduire la région à atteindre un point critique, même pendant le mois sacré du Ramadan.

Les gens peuvent tourner Trump en dérision autant qu'ils le souhaitent, mais l'essentiel est qu'il reste un homme d'affaires et que, pour lui, tout tourne autour du produit, de l'argumentaire et du profit.

-Faisal J. Abbas

Trump, cependant, est un animal politique différent et – aussi impopulaire que cela puisse paraître – il est beaucoup plus facile de traiter avec lui. Par exemple, l'administration américaine a déjà déclaré qu'elle était ouverte aux idées après que le plan controversé de la Riviera du Moyen-Orient a été lancé. Les Américains ont également précisé qu'ils ne mettraient pas les pieds sur le terrain et ont également rendu public le fait qu'ils avaient des discussions directes avec le Hamas et qu'ils étaient prêts à discuter avec les Iraniens.

Avec un peu de logique, Washington peut être convaincu que les habitants de Gaza qui veulent rester sur leur terre pendant qu'elle est reconstruite peuvent le faire, et si on lui offre une porte de sortie salvatrice, le Hamas pourrait, espérons-le, choisir de faire ce qui est le mieux pour les Palestiniens, et non pour lui-même (cela nécessitera également des discussions sérieuses avec le Hamas, peut-être de la part du Qatar et de l'Égypte). Entre-temps, dans le cadre de la réhabilitation de la police palestinienne proposée par la Jordanie et l'Égypte, la Ligue arabe pourrait peut-être aussi aider l'Autorité palestinienne à remettre en état son réseau, étant donné que le président Mahmoud Abbas a déjà indiqué qu'une élection pourrait avoir lieu d'ici un an.

N'oublions pas non plus quelques points. Premièrement, que la rue arabe l'apprécie ou non, Trump dispose effectivement d'un pouvoir absolu pour les deux prochaines années au moins, jusqu'aux élections de mi-mandat. Deuxièmement, il ne peut exercer son mandat que pendant quatre ans, car les présidents américains ne peuvent pas se présenter pour un troisième mandat. Troisièmement, Trump a laissé la porte ouverte à de nouvelles discussions visant à apporter la paix et la prospérité à la région. Cela pourrait inclure d'éventuelles discussions sur une solution à deux États, une condition de longue date posée par l'Arabie saoudite pour la normalisation avec Israël.
Tout cela signifie deux choses: Netanyahou ne peut plus prétendre qu'il mène la barque à Washington ou contourner le président et s'adresser directement au Congrès. L'Arabie saoudite et le reste du monde arabe sont bien placés pour l'aider en ce qui concerne Gaza, par rapport à Netanyahou, qui le laissera probablement tomber, peu importe ce que Washington lui offrira.

En ce sens, je pense que l'Égypte et la Ligue arabe méritent une salve d'applaudissements et que le plan de reconstruction du Caire doit être considéré comme un bon point de départ plutôt que comme une destination finale. Pour réussir, il aura besoin d'être affiné et, surtout, d'être saupoudré de beaucoup de paillettes.

Les gens peuvent tourner Trump en dérision autant qu'ils le souhaitent, mais l'essentiel est qu'il reste un homme d'affaires et que, pour lui, tout tourne autour du produit, de l'argumentaire et du profit.

Avec l'aide apportée par Riyad en ce qui concerne la Russie et l'Ukraine, la stabilisation continue des marchés pétroliers, des milliards de dollars d'accords commerciaux et la capacité d'aider Trump à quitter la Maison Blanche comme l'homme qui a réalisé ce qu'aucun autre président n'a fait – une paix durable au Moyen-Orient – nous avons beaucoup à offrir en termes de profit.

Toutefois, nous devons agir rapidement en termes d'argumentaire et réaliser qu'il ne sera pas atteint par des vœux pieux, mais par un pragmatisme politique, une diplomatie déterminée et une habileté commerciale.

Quant au produit, si Trump veut l'appeler la Riviera du Moyen-Orient, qu'il en soit ainsi. Je pense qu'il est erroné de se disputer sur la forme alors que c'est le fonds qui compte. Si cette Riviera arabe de 53 milliards de dollars est construite par les Palestiniens pour les Palestiniens et dans le cadre d'un État palestinien convenu, il ne reste plus qu'à s'assurer qu'Israël ne la détruise pas à nouveau dans quelques années.

Faisal J. Abbas est le rédacteur en chef d'Arab News. 
X: @FaisalJAbbas

NDLR: L’opinion exprimée dans cette page est propre à l’auteur et ne reflète pas nécessairement celle d’Arab News en français.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com