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Les dirigeants iraniens suivent de près la campagne électorale présidentielle américaine en raison de ses implications importantes pour leur pays. Le résultat de l'élection devrait avoir un impact direct sur le paysage politique et économique de l'Iran. Par conséquent, les récents débats présidentiels et les discussions politiques en Iran ont de plus en plus porté sur les élections américaines, et plus particulièrement sur la possibilité que Donald Trump obtienne un nouveau mandat. Cette attention accrue reflète l'intérêt considérable pour la manière dont le résultat des élections pourrait influencer les relations américano-iraniennes et les dynamiques géopolitiques plus larges.
Les dirigeants de Téhéran préfèrent généralement que les démocrates remportent les élections américaines en raison de l'éventail de politiques favorables et d'approches diplomatiques généralement associées au parti démocrate. Historiquement, les administrations démocrates se sont montrées plus enclines à négocier et à dialoguer avec l'Iran, plutôt que d'adopter une position de confrontation. Cet engagement diplomatique s'accompagne souvent d'une approche plus souple des sanctions, ce qui peut atténuer certaines des pressions économiques auxquelles l'Iran est confronté. De telles politiques peuvent créer un environnement plus favorable à l'économie et aux relations internationales de l'Iran.
Au premier trimestre 2024, les exportations de pétrole iranien ont connu une hausse spectaculaire, atteignant 1,82 million de barils par jour - un niveau qui n'avait pas été atteint depuis octobre 2018, peu avant que l'administration Trump ne réintroduise les sanctions sur le secteur pétrolier iranien.
- Majid Rafizadeh
Cette perspective a été soulignée le mois dernier par Javad Zarif, l'ancien ministre iranien des affaires étrangères, lors d'une discussion télévisée sur les relations internationales. M. Zarif a fait cette observation en réponse aux affirmations des conservateurs, selon lesquelles c'est sous la direction du président Ebrahim Raisi que l'Iran a réussi à commercialiser efficacement son pétrole brut, en dépit des sanctions restrictives imposées par les États-Unis. Comme l'a dit M. Zarif : "Lorsque Biden est arrivé au pouvoir, il a adopté la politique de desserrer les vis (de l'application des sanctions contre l'Iran). Laissez M. Trump revenir au pouvoir, et vous verrez alors ce que vos amis (conservateurs) feront."
Par exemple, au premier trimestre 2024, les exportations de pétrole iranien ont connu une hausse spectaculaire, atteignant 1,82 million de barils par jour - un niveau qui n'avait pas été atteint depuis octobre 2018, peu avant que l'administration Trump ne réintroduise les sanctions sur le secteur pétrolier iranien. Cette hausse des volumes d'exportation défie de manière flagrante le régime des sanctions. La croissance continue des exportations a des conséquences importantes sur la situation financière de l'Iran, car les recettes pétrolières représentent traditionnellement près de 80 % du revenu total du pays.
En outre, les démocrates se sont montrés plus ouverts à la reprise ou à la renégociation d'accords visant à résoudre le problème du programme nucléaire iranien. Par exemple, la négociation du plan d'action global conjoint par l'administration Obama a constitué un pas important dans cette direction, en accordant à l'Iran un allègement des sanctions en échange d'une limitation de ses activités nucléaires. Une administration démocrate pourrait être plus encline à relancer ou à modifier de tels accords, offrant à l'Iran une voie vers une plus grande légitimité internationale et des avantages économiques.
En revanche, les administrations républicaines sont connues pour leurs politiques intransigeantes, notamment le retrait de Trump du JCPOA et la réimposition de sanctions sévères. Cette approche accroît la pression économique sur l'Iran et exacerbe les tensions. Par conséquent, les dirigeants iraniens considèrent souvent une éventuelle victoire démocrate comme plus avantageuse, car elle pourrait conduire à une réduction des sanctions, à des possibilités accrues de négociation et à une approche moins restrictive à l'égard des ambitions nucléaires de l'Iran, ce qui bénéficierait en fin de compte à ses intérêts stratégiques et économiques.
Par exemple, pendant le mandat du président Trump, la situation était radicalement différente de celle d'aujourd'hui. Lorsque M. Trump a quitté la Maison Blanche, le gouvernement iranien était confronté à de graves difficultés politiques et financières. L'économie de Téhéran était au bord de l'effondrement, l'inflation et le chômage atteignant des niveaux sans précédent. Le régime avait du mal à payer ses employés. La situation économique de l'Iran était devenue si désastreuse que certains responsables ont même mis en garde contre une révolte potentielle et l'effondrement éventuel du régime.
Lorsque M. Trump a quitté la Maison Blanche, le gouvernement iranien était confronté à de graves difficultés politiques et financières.
- Majid Rafizadeh
En outre, l'Iran était en mode survie et avait désespérément besoin de liquidités pour maintenir son pouvoir, alors que les exportations de pétrole diminuaient sous l'administration Trump. Avant que Trump ne réimpose les sanctions contre Téhéran et ne mette en œuvre la politique de "pression maximale", l'Iran exportait plus de 2 millions de barils de pétrole par jour. Toutefois, à la fin du premier mandat de Trump, les exportations de pétrole de l'Iran avaient chuté à environ 70 000 barils par jour. En outre, la monnaie iranienne, le rial, s'est considérablement dépréciée, ce qui a encore aggravé les difficultés financières du régime.
Sous l'administration Trump, les sanctions ont exercé une pression considérable sur le gouvernement iranien, obligeant ses dirigeants à réduire le financement des milices, des alliés et des groupes terroristes. Les militants n'auraient pas reçu leurs salaires ou leurs avantages, ce qui les a empêchés de continuer à se battre au nom de Téhéran. Un combattant d'une milice soutenue par l'Iran en Syrie a déclaré au New York Times à l'époque : "L'époque dorée est révolue et ne reviendra jamais. L'Iran n'a pas assez d'argent à nous donner".
Sans le soutien financier et militaire de l'Iran, de nombreuses milices et groupes terroristes auraient du mal à survivre. Ce point a été ouvertement reconnu par le chef du Hezbollah, Hassan Nasrallah, qui a déclaré en 2016 : "Nous ne cachons pas que le budget du Hezbollah, ses revenus, ses dépenses, tout ce qu'il mange et boit, ses armes et ses roquettes, proviennent de l'Iran. Tant que l'Iran a de l'argent, nous avons de l'argent [...]. Tout comme nous recevons les roquettes que nous utilisons pour menacer Israël, nous recevons notre argent. Aucune loi ne nous empêchera de le recevoir".
En conclusion, les dirigeants iraniens sont favorables à l'élection d'un président démocrate en raison de la tendance historique des administrations de ce parti à s'engager sur le plan diplomatique et à proposer des politiques plus indulgentes à l'égard de l'Iran. De leur point de vue, la possibilité d'une reprise des négociations, d'un assouplissement des sanctions et d'une approche moins restrictive du programme nucléaire iranien représente un bien meilleur scénario pour les intérêts économiques et stratégiques de Téhéran.
Cela contraste fortement avec la position plus ferme généralement associée aux administrations républicaines, en particulier celle de Trump, dont la présidence a été marquée par le retrait de l'Amérique du JCPOA et l'imposition de sanctions sévères. Par conséquent, une victoire démocrate est considérée par les dirigeants iraniens comme offrant un environnement plus favorable par rapport aux défis posés par un retour potentiel au pouvoir de Trump.
Majid Rafizadeh est un politologue irano-américain formé à Harvard.
X: @Dr_Rafizadeh
NDLR: L’opinion exprimée dans cette page est propre à l’auteur et ne reflète pas nécessairement celle d’Arab News en français.
Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com
