Cela pourrait conduire à la dissolution de l'Union européenne". Le "ceci" dans la complainte de Josep Borrell est la question de l'immigration que l'homme en charge de la politique étrangère de l'Union identifie comme une menace existentielle. L'immigration est l'un de ces sujets qui divisent l'électorat en clan irréconciliables tout en détournant l'attention des problèmes actuels pour lesquels une élite dirigeante de plus en plus désemparée semble ne pas avoir de solutions.
Ces inquiétudes prennent bien dans la plupart des démocraties occidentales, dont beaucoup ont adopté le système de représentation proportionnelle, qui permet aux partis politiques et aux groupes de pression de s'imposer dans les parlements avec 5 % des suffrages exprimés.
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