ANKARA: La Banque mondiale a dévoilé un nouveau programme de prêts de 18 milliards de dollars américains (1 dollar américain = 0,93 euro) pour la Turquie, ce qui semble être une preuve de soutien aux efforts du gouvernement pour redéfinir sa politique économique.
L'accord, qui vient s'ajouter à un prêt de 17 milliards de dollars approuvé par le prêteur plus tôt dans l'année, a été annoncé un jour après que le président, Recep Tayyip Erdogan, et le vice-président, Cevdet Yilmaz, ont présenté leur plan à moyen terme, qui comprend des objectifs en matière d'inflation, d'emploi et de croissance économique pour la période 2024-2026.
Les deux tiers de ce nouveau prêt devraient être consacrés au secteur privé sous forme d'investissements directs et de garanties. Le reste contribuera à financer des activités du secteur public, notamment les vastes travaux de reconstruction nécessaires après les tremblements de terre dévastateurs qui ont frappé le sud-ouest du pays en février.
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«La Turquie dispose d'un fort potentiel de croissance dès lors qu'elle adopte des politiques adéquates pour remédier à ses déséquilibres macroéconomiques.»
Selva Demiralp, professeure d'économie
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Dans une interview accordée à l'agence de presse gouvernementale Anadolu, Humberto Lopez, directeur de la Banque mondiale pour la Turquie, a salué les efforts déployés par le gouvernement pour rétablir la stabilité macroéconomique.
«Nous croyons que le resserrement de la politique monétaire adopté par la banque centrale, l'abandon des réglementations financières qui faussent la concurrence et les mesures de recettes fiscales visant à réduire le déficit budgétaire mises en œuvre par le ministère des Finances sont des pas dans la bonne direction», a-t-il indiqué.
«En plus de notre programme actuel de 17 milliards de dollars, de nouvelles opérations d'une valeur de 18 milliards de dollars seront préparées et présentées au conseil d'administration du Groupe de la Banque mondiale au cours des trois prochaines années», a-t-il ajouté.
Lopez a précisé: «Si l'on tient compte de tous les instruments de financement, cela représente une enveloppe financière provisoire totale d'environ 35 milliards de dollars.»
Dans un contexte de crise économique persistante, les nominations de Mehmet Simsek, ancien économiste de Merrill Lynch, au poste de ministre des Finances, et de Hafize Gaye Erkan, ancien banquier de Goldman Sachs, au poste de gouverneur de la banque centrale, après les élections de mai, ont été perçues comme la preuve de la détermination d’Ankara à revenir à une politique monétaire plus orthodoxe. Le paquet de prêts de 17 milliards de dollars a été approuvé avant les élections.
Timothy Ash, stratège basé à Londres chez Bluebay Asset Management, a déclaré que le moment choisi pour conclure le nouvel accord laissait entrevoir une amélioration des relations turques avec les alliés occidentaux, ce qui aurait influencé la décision de la banque.
«Nous devrions maintenant nous attendre à ce que d'autres banques multilatérales de développement et institutions financières internationales fassent de même et augmentent leur exposition», a-t-il déclaré à Arab News.
L'accord est «un vote de confiance» pour Simsek et Erkan et leurs politiques plus orthodoxes, a-t-il signalé.
Nouvelles directives
Dans sa feuille de route économique récemment dévoilée, la Turquie vise à devenir un pays à revenu élevé, avec un PIB de plus de 1 300 milliards de dollars et un revenu national par habitant de 14 855 dollars, d'ici à 2026.
Le nouveau plan économique à moyen terme comprend des réformes des finances publiques, du commerce, de l'environnement, des investissements, de l'emploi, du capital humain et de la gestion des catastrophes. Simsek a affirmé qu'Erdogan soutenait pleinement ce programme.
Toutefois, des experts comme Wolfango Piccoli, co-président de Teneo Intelligence, une société basée à Londres, ont déclaré que si l'accord de prêt de la Banque mondiale était significatif, il n'était «en rien comparable à un éventuel accord de confirmation» avec le Fonds monétaire international.
«Indépendamment du montant de l'aide de la Banque mondiale, un accord avec le FMI renforcerait considérablement la confiance des investisseurs en Turquie», a-t-il souligné à Arab News.
Un accord avec le FMI ajouterait également de la transparence aux finances publiques du pays, notamment aux garanties fournies par le Trésor pour les projets de partenariat public-privé, et exigerait des réformes du programme qui ne sont pas politiquement acceptables pour le gouvernement, a expliqué Piccoli.
«Les 18 milliards de dollars de prêts accordés par la Banque mondiale ne peuvent servir à rien de tel. Je pense que la plupart des fonds seront utilisés pour la reconstruction des zones dévastées par le tremblement de terre», a-t-il mentionné.
Il a ajouté: «C'est une bonne nouvelle pour les entreprises turques qui pourront peut-être obtenir des prêts et des garanties de la Banque mondiale, mais pour les investisseurs étrangers, il est peu probable que ce plan fasse bouger les choses.»
Selva Demiralp, professeure d'économie à l'université Koc d'Istanbul, a déclaré que l'accord de la Banque mondiale semblait être une preuve de soutien aux plans économiques post-électoraux de la Turquie.
La Turquie «dispose d'un fort potentiel de croissance dès lors qu'elle adopte des politiques adéquates pour remédier à ses déséquilibres macroéconomiques», a-t-il déclaré à Arab News.
«L'abandon évident des politiques mises en œuvre avant l'élection est un grand pas dans la bonne direction. Cependant, je m'interroge sur la durabilité du programme défini par le PMT (programme économique à moyen terme).»
«La Banque mondiale semble plus convaincue. Mais nous ne sommes pas présents aux réunions des investisseurs. Je ne peux donc pas dire ce qui sera différent cette fois-ci en me contentant de regarder le PMT», a-t-il indiqué.
«Parler directement aux politiciens pourrait donner une image plus claire que ce qui est caché dans les objectifs à mi-parcours du programme. Il est vrai que la cohérence interne du PMT s'est considérablement améliorée. Néanmoins, le document est connu pour ne pas atteindre ses objectifs.
«Les objectifs de croissance semblent ambitieux si la trajectoire de désinflation se maintient, par exemple», a décrit Demiralp.
«Cela pourrait être possible avec des apports de capitaux importants, et le prêt de la Banque mondiale pourrait être un pas important dans cette direction. Mais ça reste insuffisant, étant donné que le bilan du tremblement de terre lui-même s'élève à près de 100 milliards de dollars.»
Par ailleurs, les leaders des principales économies mondiales, dont la Turquie et l'Arabie saoudite, se sont réunis en Inde vendredi pour un sommet du G20 de deux jours.
Le gouvernement turc prévoit que l'inflation atteindra 65% d'ici la fin de l'année, avant de tomber à 33% en 2024. Il a également réduit ses prévisions de croissance économique à 4,4% pour cette année et à 4% en 2024. Le déficit des comptes courants du pays devrait s'élever à 42,5 milliards de dollars cette année et à 34,7 milliards de dollars en 2024.
En juin, la banque centrale a augmenté ses taux d'intérêt de 8,5% à 25% pour tenter de tempérer l'inflation, qui a atteint 58,9% le mois dernier.
La livre turque est restée faible vendredi, à environ 26,8 pour un dollar américain, contre 18 pour un dollar à la même époque l'année dernière.
Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com