L'Irak a enfin un gouvernement, mais la sortie de crise est encore loin

Le Premier ministre irakien désigné Mohammed Shia Al-Sudani serre la main du président du Parlement irakien Mohammed Al-Halbousi au parlement de Bagdad jeudi. (Reuters)
Le Premier ministre irakien désigné Mohammed Shia Al-Sudani serre la main du président du Parlement irakien Mohammed Al-Halbousi au parlement de Bagdad jeudi. (Reuters)
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Publié le Vendredi 28 octobre 2022

L'Irak a enfin un gouvernement, mais la sortie de crise est encore loin

  • Porté par les factions pro-iraniennes qui dominent le Parlement, M. Soudani affirme «ne pas vouloir adopter la politique des axes». Il promet de lutter contre la corruption et d'améliorer les services de base
  • Mais dans un Irak ultra-polarisé où les fruits de la mirobolante manne pétrolière ne bénéficient guère aux infrastructures et aux services publics, les analystes ne prédisent pas de sortie de crise avant longtemps

BAGDAD : Le gouvernement de Mohamed Chia al-Soudani a été adoubé jeudi par le Parlement irakien après un an de violentes épreuves de force, mais la tâche pour relever le pays en crise et le réconcilier avec lui-même s'annonce titanesque.

Porté par les factions pro-iraniennes qui dominent le Parlement, M. Soudani affirme cependant "ne pas vouloir adopter la politique des axes". Il promet de lutter contre la corruption et d'améliorer les services de base.

Mais dans un Irak ultra-polarisé où les fruits de la mirobolante manne pétrolière ne bénéficient guère aux infrastructures et aux services publics, les analystes ne prédisent pas de sortie de crise avant longtemps.

Tout change, rien ne change?

Mohamed Chia al-Soudani, ses 21 ministres et son programme ont obtenu la confiance des députés jeudi au cours d'un vote survenu un peu plus d'un an après les législatives d'octobre 2021.

Le porte-parole du secrétaire général de l'ONU, Stéphane Dujarric, a indiqué qu'Antonio Guterres avait "salué" la formation du gouvernement.

L'Assemblée irakienne est acquise aux forces chiites réputées proches de l'Iran rassemblées au sein du Cadre de coordination, ennemi juré de Moqtada Sadr, influent clerc chiite qui a refusé de participer au gouvernement.

En vertu d'un système de partage des pouvoirs sur la base des appartenances confessionnelles et ethniques, 12 ministres sont chiites et issus du Cadre de coordination, six sont sunnites, deux sont kurdes et une est chrétienne. Deux ministères réservés à des Kurdes doivent encore être pourvus.

M. Soudani a plusieurs fois été ministre et les figures qui le soutiennent, dont l'ex-Premier ministre Nouri al-Maliki, sont aux commandes depuis la chute de Saddam Hussein en 2003.

Le gouvernement de Mohamed Chia al-Soudani "arrive aux affaires avec les mêmes méthodes que les gouvernements précédents, les mêmes partis", note le politologue Ali Baidar. Et ces partis "en sont venus à considérer les ressources de l'Etat comme un héritage à se partager".

Les haines sont encore vivaces entre Moqtada Sadr et le Cadre de coordination. Les deux pôles politiques dominant la communauté musulmane chiite, majoritaire en Irak, n'ont cessé de s'affronter -- parfois les armes à la main -- sur la désignation du nouveau Premier ministre depuis les dernières législatives.

Le mouvement né de la contestation anti-pouvoir d'octobre 2019 est lui aussi vent debout. Vendredi, une manifestation contre le gouvernement a rassemblé plusieurs centaines de personnes à Nassiriya (sud), selon un correspondant de l'AFP.

Nouvelles élections ?

Mohamed Chia al-Soudani a promis "d'organiser des élections anticipées dans un délai d'un an", répondant, sur le papier, à une exigence de Moqtada Sadr.

Donner des garanties aux sadristes peut contribuer à une "stabilité relative", pense Ihsan al-Shammari, politologue à l'université de Bagdad.

En revanche, Lahib Higel de l'International Crisis Group estime que "les partis soutenant le gouvernement actuel ne sont pas intéressés par la tenue d'élections anticipées", d'autant qu'"un délai d'un an n'est pas réaliste".

Moqtada Sadr a prouvé cet été sa capacité à mobiliser ses partisans dans la rue. Et si les sadristes se sentent "isolés" ou "qu'il existe un plan pour saper leur avenir politique, nous pourrions assister à une réaction extrême" de Moqtada Sadr, prévient Ihsan al-Shammari.

Services de base ou politique étrangère?

Le chef du gouvernement dit vouloir "travailler de toute urgence pour améliorer et développer les services qui affectent la vie des citoyens".

En politique étrangère, Mohamed Chia Al-Soudani entend "ne pas permettre que l'Irak soit une base d'où d'autres pays sont agressés", ni "s'engager dans la 'politique des axes', en poursuivant plutôt une politique d'amitié et de coopération avec tout le monde".

Et entre ces deux dossiers -- problèmes sociaux et problématiques géopolitiques -- Lahib Higel pense que M. Soudani fera des problèmes "tels que le chômage et la pénurie d'eau et d'électricité une priorité, plutôt que de se concentrer sur la politique étrangère".

Même si les factions qui l'ont porté au pouvoir sont réputées proches de l'Iran, l'analyste prédit que M. Soudani "cherchera un équilibre entre l'Occident et l'Iran". D'autant plus que l'Irak "a besoin d'investissements étrangers dans divers secteurs" qui ont été épuisés par des années de crises et de guerres.

Mais "l'équilibre" ne suffit pas, selon Ihsan Al-Shammari. L'Irak, doit exiger "le respect de sa souveraineté et la non-ingérence dans ses affaires intérieures", alors que des bombardements turcs ou iraniens ont plusieurs fois pris pour cible des groupes d'opposition qui disposent de bases dans la région du Kurdistan irakien.


Les États-Unis débloquent 117 millions de dollars pour les Forces libanaises

Drapeau américain agitant isolément sur fond blanc (Photo iStock)
Drapeau américain agitant isolément sur fond blanc (Photo iStock)
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  • Selon un communiqué du département d'État, ces fonds doivent aider les Forces armées libanaises (FAL) et les Forces de sécurité intérieure (FSI, chargées du maintien de l'ordre) à « garantir la souveraineté du Liban dans tout le pays ».
  • C'est ce dernier qui est à l'origine de la réunion des donateurs internationaux qui a eu lieu jeudi « avec partenaires et alliés pour évoquer le soutien crucial à la sécurité du Liban afin de pérenniser la cessation des hostilités avec Israël ».

WASHINGTON : Lles États-Unis ont annoncé  samedi le transfert de 117 millions de dollars destinés à soutenir les forces de l'ordre et l'armée libanaises, à l'issue d'une réunion de donateurs internationaux, jeudi.

Selon un communiqué du département d'État, ces fonds doivent aider les Forces armées libanaises (FAL) et les Forces de sécurité intérieure (FSI, chargées du maintien de l'ordre) à « garantir la souveraineté du Liban dans tout le pays ».

C'est ce dernier qui est à l'origine de la réunion des donateurs internationaux qui a eu lieu jeudi « avec partenaires et alliés pour évoquer le soutien crucial à la sécurité du Liban afin de pérenniser la cessation des hostilités avec Israël ».

Un cessez-le-feu a pris effet fin novembre entre le mouvement islamiste pro-iranien Hezbollah et Israël, après plus d'un an de bombardements de part et d'autre, ainsi qu'une incursion des forces israéliennes en territoire libanais à partir de fin septembre.

L'enveloppe annoncée samedi par le département d'État « démontre son engagement à continuer à travailler avec ses partenaires et alliés pour s'assurer que le Liban bénéficie du soutien nécessaire pour renforcer la sécurité du pays et de la région ».

Samedi, le président libanais, Joseph Aoun, a réclamé le retrait de l'armée israélienne « dans les délais fixés » par l'accord de cessez-le-feu.

Ce dernier prévoit le déploiement de l'armée libanaise aux côtés des Casques bleus dans le sud du pays et le retrait de l'armée israélienne dans un délai de 60 jours, soit d'ici au 26 janvier.

Le Hezbollah doit, pour sa part, retirer ses forces au nord du fleuve Litani, à environ 30 km de la frontière libano-israélienne. 


Manifestation pour revendiquer la libération de l'opposante Abir Moussi

Des partisans d'Abir Moussi, chef du Parti Destourien Libre (PDL), participent à une manifestation demandant sa libération, à Tunis le 18 janvier 2025. (Photo FETHI BELAID / AFP)
Des partisans d'Abir Moussi, chef du Parti Destourien Libre (PDL), participent à une manifestation demandant sa libération, à Tunis le 18 janvier 2025. (Photo FETHI BELAID / AFP)
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  • Plusieurs centaines de sympathisants du Parti destourien libre (PDL), qui revendique l'héritage des autocrates Bourguiba et Ben Ali, ont manifesté samedi en Tunisie pour réclamer la libération de leur dirigeante, l'opposante Abir Moussi.
  • Soupçonnée d'avoir voulu rétablir un pouvoir similaire à celui de Zine El Abidine Ben Ali, renversé en 2011 par la première révolte du Printemps arabe.

TUNIS : Plusieurs centaines de sympathisants du Parti destourien libre (PDL), qui revendique l'héritage des autocrates Bourguiba et Ben Ali, ont manifesté samedi en Tunisie pour réclamer la libération de leur dirigeante, l'opposante Abir Moussi.

Brandissant des pancartes sur lesquelles on pouvait lire « Liberté pour Abir » ou « Nous sommes des opposants, pas des traîtres ! », ils étaient entre 500 et 1 000, selon des journalistes de l'AFP. Beaucoup portaient des drapeaux tunisiens et des photos de la dirigeante du PDL.

Ils ont critiqué virulemment à la fois le président Kaïs Saied et le parti islamo-conservateur d'opposition Ennahdha. Mme Moussi, ex-députée de 49 ans, est en détention depuis son arrestation le 3 octobre 2023 devant le palais présidentiel, où, selon son parti, elle était venue déposer des recours contre des décrets de M. Saied.

Mme Moussi fait l'objet de plusieurs accusations, dont celle particulièrement grave de tentative « ayant pour but de changer la forme de l'État », soupçonnée d'avoir voulu rétablir un pouvoir similaire à celui de Zine El Abidine Ben Ali, renversé en 2011 par la première révolte du Printemps arabe.

Les manifestants ont dénoncé le décret 54 sur les « fausses nouvelles », en vertu duquel Mme Moussi est poursuivie dans cette affaire, et dont l'interprétation très large a entraîné l'incarcération depuis septembre 2022 de dizaines de politiciens, d'avocats, de militants ou de journalistes.

Pour Thameur Saad, dirigeant du PDL, emprisonner Mme Moussi pour des critiques envers l'Isie « n'est pas digne d'un pays se disant démocratique ». « Les prisons tunisiennes sont désormais remplies de victimes du décret 54 », a renchéri à l'AFP Karim Krifa, membre du comité de défense de Mme Moussi.

D'autres figures de l'opposition, dont le chef d'Ennahdha, Rached Ghannouchi, sont également emprisonnées.

Depuis le coup de force de M. Saied à l'été 2021, l'opposition et les ONG tunisiennes et étrangères ont déploré une régression des droits et des libertés en Tunisie. Le chef de l'État a été réélu à une écrasante majorité de plus de 90 % des voix le 6 octobre, lors d'un scrutin marqué toutefois par une participation très faible (moins de 30 %).


L'Égypte annonce que 50 camions-citernes de carburant entreront chaque jour dans la bande de Gaza

Le ministère palestinien de la Santé a déclaré qu'une frappe aérienne israélienne sur le camp de réfugiés de Jénine, en Cisjordanie occupée, a tué cinq personnes mardi, l'armée israélienne confirmant avoir mené une attaque dans la région. (Photo d'archives de l'AFP)
Le ministère palestinien de la Santé a déclaré qu'une frappe aérienne israélienne sur le camp de réfugiés de Jénine, en Cisjordanie occupée, a tué cinq personnes mardi, l'armée israélienne confirmant avoir mené une attaque dans la région. (Photo d'archives de l'AFP)
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  • Le ministre égyptien des Affaires étrangères, Badr Abdelatty, a annoncé samedi que 50 camions-citernes chargés de carburant devaient entrer dans la bande de Gaza à partir de dimanche, marquant le début du cessez-le-feu.
  • M. Abdelatty, dont le pays, le Qatar et les États-Unis ont servi de médiateur, a déclaré que l'accord prévoyait « l'entrée de 600 camions par jour dans la bande, dont 50 de carburant ».

LE CAIRE : Le ministre égyptien des Affaires étrangères, Badr Abdelatty, a annoncé samedi que 50 camions-citernes chargés de carburant devaient entrer dans la bande de Gaza à partir de dimanche, marquant le début du cessez-le-feu.

M. Abdelatty, dont le pays, le Qatar et les États-Unis ont servi de médiateur, a déclaré que l'accord prévoyait « l'entrée de 600 camions par jour dans la bande, dont 50 de carburant ».

La trêve devrait entrer en vigueur dimanche à 13 h 30 GMT, ouvrant ainsi la voie à un afflux massif d'aide, selon les médiateurs.

Des centaines de camions sont garés du côté égyptien du poste frontière de Rafah, un point d'entrée autrefois vital pour l'aide humanitaire, fermé depuis mai, lorsque les forces israéliennes ont pris le contrôle du côté palestinien du point de passage.

Au cours d'une conférence de presse conjointe avec son homologue nigérian, M. Abdelatty a déclaré : « Nous espérons que 300 camions se rendront au nord de la bande de Gaza », où des milliers de personnes sont bloquées dans des conditions que les agences humanitaires qualifient d'apocalyptiques.

Les travailleurs humanitaires ont mis en garde contre les obstacles monumentaux qui pourraient entraver les opérations d'aide, notamment la destruction des infrastructures qui traitaient auparavant les livraisons.