Les enfants syriens réfugiés en Turquie: une décennie d’incertitude

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Publié le Vendredi 12 mars 2021

Les enfants syriens réfugiés en Turquie: une décennie d’incertitude

  • En 2019, 720 000 enfants syriens était employés dans des secteurs dangereux, et plusieurs sont morts dans des incendies d'usines
  • La Turquie accueille actuellement environ 3,7 millions de réfugiés syriens, dont 46% d’enfants

ANKARA: Fatma, quatre ans, est l'enfant née en Turquie de parents réfugiés syriens de Damas, qui ont fui la guerre civile dans le but de commencer une nouvelle vie à Istanbul.

Si Fatma parle couramment le turc, ses parents l’encouragent à retenir aussi quelques mots en arabe, afin de maintenir son lien avec la Syrie. Ses parents ont utilisé une grande partie de leurs économies afin de s'assurer qu'elle fréquente une école maternelle décente, mais ils affirment avoir entendu des histoires d'autres Syriens dont les enfants ne souhaitent plus aller à l'école en raison de la xénophobie qui les guette.

À l'approche du 10e anniversaire de la guerre civile syrienne, de nombreux enfants réfugiés en Turquie sont encore soumis aux épreuves. Il faut redoubler d’efforts pour les empêcher de devenir une génération perdue de plus.

Depuis le début de la guerre civile, près de 6,6 millions de personnes ont été contraintes de fuir la Syrie, et 6,1 millions ont été déplacées à l'intérieur du pays.

Le 18 mars 2016, l'UE et la Turquie ont conclu un accord controversé pour limiter l'afflux des réfugiés en Europe, et ce en échange d'un programme d'aide d'une valeur de 6,7 milliards de dollars, parmi d’autres récompenses politiques pour Ankara. L’accord doit être renouvelé prochainement, mais les parties ont du mal à trouver un consensus sur la mise à jour de ses modalités.

La Turquie accueille actuellement environ 3,7 millions de réfugiés syriens, dont 46% d’enfants. Près de 1,2 million d’entre eux sont d’âge scolaire, tandis qu’environ 500 000 sont âgés de cinq ans ou moins.

La plupart de ceux qui sont inscrits dans les écoles turques font de leur mieux pour s’intégrer dans la société, mais beaucoup restent encore victimes de discrimination de la part d’autres élèves et leurs familles. C'est probablement l'une des raisons pour lesquelles environ 35% des enfants syriens en Turquie ne fréquentent pas l'école.

En 2019, 720 000 enfants syriens était employés dans des secteurs dangereux tels que la construction, le mobilier et le textile, selon les chiffres officiels. Plusieurs sont morts dans des incendies d'usines, et certains souffrent de problèmes de santé liés à leur travail.

«Les familles de réfugiés syriens en Turquie préfèrent que leurs enfants travaillent et contribuent au revenu familial, surtout une fois qu'ils ont dépassé l'âge de 12 ans», explique Murat Erdogan, professeur à l'Université turco-allemande d'Istanbul, à Arab News.

Selon un rapport publié mardi par Save the Children - qui enquêté sur des enfants réfugiés syriens en Jordanie, au Liban, en Turquie et aux Pays-Bas - la scolarisation au niveau primaire a diminué d'environ 10% depuis le début de la pandémie de la Covid-19.

Environ 64% des familles syriennes qui demeurent dans des ménages urbains en Turquie vivent près ou en dessous du seuil de la pauvreté, mais seulement 3% des enfants interrogés en Turquie souhaitent retourner en Syrie, selon le même rapport.

Le professeur Erdogan révèle que la pandémie a durement touché les enfants syriens réfugiés en Turquie, car non seulement ils ont perdu leur interaction humaine avec leurs enseignants, mais beaucoup n'ont pas l'équipement nécessaire pour accéder à l'apprentissage à distance.

«Chaque élève réfugié coûte environ 1 000 dollars au système éducatif turc. Près de 1 500 nouvelles écoles doivent être construites et 60 000 nouveaux enseignants employés afin de couvrir tous les enfants syriens réfugiés en Turquie».

«Avant toute chose, la Turquie doit surmonter son problème de capacité. Sinon, l’émergence d’une génération entièrement perdue est très probable», a souligné le professeur Erdogan.

Les Syriens en Turquie qui n'ont pas obtenu la citoyenneté ont le statut de «protection temporaire». Cette appellation ambiguë les empêche souvent de rejoindre le marché du travail ou d'accéder à d'autres systèmes de soutien, et beaucoup vivent dans une crainte constante d'une expulsion forcée ou d'une arrestation, si Ankara s’implique dans un différend avec le régime syrien ou l'Union européenne.

En 2019, la police turque a mené plusieurs opérations visant les migrants sans papiers et les réfugiés à Istanbul et a transféré ceux qui n'avaient pas les papiers nécessaires vers des camps de réfugiés temporaires ou vers les villes dans lesquelles ils étaient initialement enregistrés.

Selon Omar Kadkoy, analyste des politiques migratoires au sein du groupe de réflexion TEPAV installé à Ankara, il y a plusieurs obstacles interconnectés qu’il faut surmonter afin de garantir que les enfants syriens ne soient plus obligés de travailler et puissent poursuivre leurs études en toute quiétude.

«Le premier est la nature informelle des travailleurs syriens sur le marché du travail turc. Selon les estimations, 800 000 à un million de Syriens travaillent, alors que seuls 64 000 environ détiennent des permis de travail. Le travail au noir est associé à l'exploitation, ce qui entrave les chances des travailleurs de toute sécurité financière», dit-il à Arab News.

La solution serait de modifier la réglementation turque des permis de travail afin que les employeurs soient responsabilisés, mais aussi tenus pour responsables le cas échéant, suggère Kadkoy.

De plus, de nombreux parents réfugiés syriens ont du mal à assurer la fréquentation scolaire de leurs enfants, et ces derniers sont souvent contraints d’intégrer le marché du travail pour que leurs familles puissent joindre les deux bouts, a constaté Kadkoy

«Le deuxième problème est l'insuffisance du programme de transferts d'espèces assortis de conditions pour l'éducation», dit-il. Ce programme d'éducation humanitaire, le plus grand qui soit financé par l'UE, fournit un soutien financier aux familles syriennes dont les enfants fréquentent régulièrement l'école. Kadkoy estime que des moyens de financement supplémentaires doivent être trouvés pour empêcher qu’une génération soit perdue à jamais.

 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Paris s’inquiète des évolutions au Liban et tente un déblocage

Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
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  • La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants
  • Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention international

PARIS: Soucieuse des évolutions alarmantes de la situation au Liban, Paris a appelé à une réunion urgente du Conseil de sécurité, alors que l’envoyé spécial du président français, Jean-Yves Le Drian, doit se rendre à Beyrouth demain mercredi.

La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants, notamment les centaines de milliers de déplacés disséminés à travers le territoire au gré des ordres d’évacuation israéliens.

Derrière cette initiative, une question centrale se pose : à quoi peut encore servir une réunion d’urgence à l’ONU dans un contexte où les rapports de force semblent verrouillés ?

Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention internationale, alors que les regards sont largement tournés vers l’Iran.

Il est clair, pour la diplomatie française, que la situation a franchi un seuil critique ces derniers jours. D’autant que, déjà fragile, le cessez-le-feu apparaît désormais vidé de sa substance.

Les frappes se poursuivent, les menaces israéliennes s’intensifient, y compris contre Beyrouth, et les conditions minimales d’un dialogue crédible semblent s’effondrer.

Canal de discussion entre le Liban et Israël

On ne peut même plus parler de cessez-le-feu, reconnaît-on en substance du côté français, et cette dégradation inquiète d’autant plus qu’elle intervient au moment où un canal de discussion s’est ouvert entre le Liban et Israël sous médiation américaine.

Un choix jugé courageux par la diplomatie française, mais qui place Beyrouth dans une position extrêmement délicate car, faute de réciprocité sur le terrain, ces négociations risquent de perdre toute crédibilité.

Paris insiste sur ce point : si l’on veut que les autorités libanaises puissent avancer dans ces discussions, encore faut-il leur en laisser la possibilité. Or, l’intensification des opérations militaires israéliennes réduit cet espace politique à néant.

Pire encore, elle pourrait renforcer les acteurs que ces négociations cherchent précisément à contenir, au premier rang desquels figure le Hezbollah.

Dans cette équation, la France tente de défendre une approche pragmatique. Elle continue de rappeler la responsabilité du Hezbollah dans l’engrenage du conflit, tout en soulignant que la stratégie actuelle d’Israël est contre-productive, estimant que, s’il fallait saboter les discussions, on ne s’y prendrait pas autrement.

Dès lors, la priorité affichée est le rétablissement d’un cessez-le-feu « robuste », condition indispensable à toute avancée politique, ainsi que la réactivation et l’amélioration du mécanisme mis en place fin 2024, aujourd’hui largement inopérant.

Paris insiste sur le fait que, sans cadre crédible de vérification et de désescalade, les initiatives diplomatiques risquent de rester lettre morte.

Mais au-delà de l’urgence immédiate, la France travaille sur une stratégie de plus long terme qui repose notamment sur un renforcement de l’État libanais, à commencer par son armée. L’objectif est d’aider le Liban à retrouver progressivement sa souveraineté en limitant l’influence des acteurs armés non étatiques.

Cela passe par un soutien accru — financier, logistique mais aussi politique — aux forces armées libanaises, sans pour autant leur demander une confrontation directe avec le Hezbollah, jugée irréaliste dans le contexte actuel. Il s’agit plutôt de renforcer leur présence sur le terrain, de contrôler les flux logistiques et financiers et de sécuriser des zones clés, notamment la frontière avec la Syrie.

Sur ce dernier point, Paris voit un levier important car, contrairement aux années précédentes, un certain niveau de coopération avec les autorités syriennes semble possible, ouvrant la voie à un meilleur contrôle des flux qui alimentent le Hezbollah.

Autre chantier majeur du point de vue français : l’avenir de la présence internationale au Liban. Le retrait annoncé de la FINUL d’ici à la fin de l’année suscite de vives inquiétudes.

Les leviers de la France demeurent limités

La France estime qu’un tel vide sécuritaire serait dangereux et plaide donc pour une réflexion rapide sur un nouveau dispositif, potentiellement plus adapté aux réalités actuelles.

Cette approche s’inscrit dans une volonté plus large consistant à remobiliser les partenaires internationaux. À ce propos, Paris travaille étroitement avec plusieurs pays de la région, notamment l’Arabie saoudite, l’Égypte et le Qatar, ainsi qu’avec certains partenaires européens, afin de tenter de recréer une dynamique collective autour du Liban.

Reste toutefois une réalité difficile à contourner : les leviers de la France demeurent limités face au rôle central des États-Unis dans la médiation. La diplomatie française s’efforce néanmoins de peser indirectement en multipliant les échanges avec Washington et en délivrant un message constant : sans cessez-le-feu, aucune avancée durable n’est possible.

Par ailleurs, Paris explore d’autres pistes de pression, notamment au niveau européen. Le débat sur l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël pourrait ainsi évoluer sous l’effet conjugué des situations à Gaza, en Cisjordanie et désormais au Liban.

Enfin, la mission de l’envoyé spécial Jean-Yves Le Drian à Beyrouth revêt une dimension politique essentielle puisque, au-delà du soutien affiché, il s’agira pour lui de dialoguer avec l’ensemble des forces politiques libanaises afin de favoriser un minimum de cohésion interne.

Un enjeu jugé crucial par la diplomatie française dans un pays profondément fragmenté, où les divisions communautaires affaiblissent toute stratégie nationale.


Israël: la procureure générale alerte sur un «démantèlement» des institutions démocratiques

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
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  • "A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud)
  • Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême

JERUSALEM: La procureure générale d'Israël a mis en garde lundi contre un recul démocratique en Israël, où le Parlement examine un projet de dissolution qui pourrait mener à des élections anticipées.

Depuis que le gouvernement de Benjamin Netanyahu a été mis sur pied fin 2022, Gali Baharav-Miara conteste la légalité de certaines de ses décisions, et fait en conséquence l'objet d'une procédure de destitution intentée par l'exécutif.

"A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud).

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi.

Le premier vise à réduire les pouvoirs de la procureure générale, en créant un poste similaire mais qui serait nommé exclusivement par le ministre de la Justice.

Le second accorderait davantage de pouvoirs au ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben Gvir (extrême droite).

Si ces deux textes sont adoptés, "le système d'application de la loi dans l'Etat d'Israël changera complètement de nature", a-t-elle prévenu, d'après un communiqué de son bureau.

Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême.

La procureure générale faisait référence notamment à l'inaction du gouvernement après une décision de la Cour suprême de 2024, obligeant l'Etat à imposer des sanctions aux juifs ultra-orthodoxes qui s'opposent à la conscription.

"Le chef d'état-major réclame des soldats et il n'est plus possible de l'ignorer", a déclaré la procureure générale. "L'Etat ne peut pas ignorer la loi qui impose la conscription pour tous, ni le tort causé au principe d'égalité".

Israël mène depuis mars de vastes opérations militaires au Liban contre le Hezbollah pro-iranien, et depuis plus de deux ans dans la bande de Gaza, où il combat le Hamas palestinien.


«Pas de calme à Beyrouth» tant que durent les attaques du Hezbollah, avertit Israël

L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
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  • "La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau
  • "Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté

JERUSALEM: Le ministre de la Défense israélien, Israël Katz, a affirmé lundi qu'il n'y aurait "pas de calme" à Beyrouth sans l'arrêt des attaques du Hezbollah pro-iranien, disant en outre vouloir établir une zone sous contrôle militaire dans une vaste partie du sud du Liban.

"La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau.

"Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté.

Ces propos surviennent après que l'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah.

L'armée a aussi intensifié ses opérations terrestres dans le sud.

M. Katz a indiqué qu'elle opérait "afin d'éloigner les menaces (...) et de faire de la zone du fleuve Litani une zone placée sous contrôle sécuritaire de Tsahal (l'armée, NDLR), débarrassée des armes et des terroristes".

Le fleuve Litani est situé à une trentaine de km de la frontière avec Israël.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu avait annoncé vendredi que l'armée l'avait traversé, après avoir déclaré qu'une grande partie du sud du Liban était désormais considérée une "zone de combat", en dépit d'un cessez-le-feu en vigueur le 17 avril.