Les enfants syriens réfugiés en Turquie: une décennie d’incertitude

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Publié le Vendredi 12 mars 2021

Les enfants syriens réfugiés en Turquie: une décennie d’incertitude

  • En 2019, 720 000 enfants syriens était employés dans des secteurs dangereux, et plusieurs sont morts dans des incendies d'usines
  • La Turquie accueille actuellement environ 3,7 millions de réfugiés syriens, dont 46% d’enfants

ANKARA: Fatma, quatre ans, est l'enfant née en Turquie de parents réfugiés syriens de Damas, qui ont fui la guerre civile dans le but de commencer une nouvelle vie à Istanbul.

Si Fatma parle couramment le turc, ses parents l’encouragent à retenir aussi quelques mots en arabe, afin de maintenir son lien avec la Syrie. Ses parents ont utilisé une grande partie de leurs économies afin de s'assurer qu'elle fréquente une école maternelle décente, mais ils affirment avoir entendu des histoires d'autres Syriens dont les enfants ne souhaitent plus aller à l'école en raison de la xénophobie qui les guette.

À l'approche du 10e anniversaire de la guerre civile syrienne, de nombreux enfants réfugiés en Turquie sont encore soumis aux épreuves. Il faut redoubler d’efforts pour les empêcher de devenir une génération perdue de plus.

Depuis le début de la guerre civile, près de 6,6 millions de personnes ont été contraintes de fuir la Syrie, et 6,1 millions ont été déplacées à l'intérieur du pays.

Le 18 mars 2016, l'UE et la Turquie ont conclu un accord controversé pour limiter l'afflux des réfugiés en Europe, et ce en échange d'un programme d'aide d'une valeur de 6,7 milliards de dollars, parmi d’autres récompenses politiques pour Ankara. L’accord doit être renouvelé prochainement, mais les parties ont du mal à trouver un consensus sur la mise à jour de ses modalités.

La Turquie accueille actuellement environ 3,7 millions de réfugiés syriens, dont 46% d’enfants. Près de 1,2 million d’entre eux sont d’âge scolaire, tandis qu’environ 500 000 sont âgés de cinq ans ou moins.

La plupart de ceux qui sont inscrits dans les écoles turques font de leur mieux pour s’intégrer dans la société, mais beaucoup restent encore victimes de discrimination de la part d’autres élèves et leurs familles. C'est probablement l'une des raisons pour lesquelles environ 35% des enfants syriens en Turquie ne fréquentent pas l'école.

En 2019, 720 000 enfants syriens était employés dans des secteurs dangereux tels que la construction, le mobilier et le textile, selon les chiffres officiels. Plusieurs sont morts dans des incendies d'usines, et certains souffrent de problèmes de santé liés à leur travail.

«Les familles de réfugiés syriens en Turquie préfèrent que leurs enfants travaillent et contribuent au revenu familial, surtout une fois qu'ils ont dépassé l'âge de 12 ans», explique Murat Erdogan, professeur à l'Université turco-allemande d'Istanbul, à Arab News.

Selon un rapport publié mardi par Save the Children - qui enquêté sur des enfants réfugiés syriens en Jordanie, au Liban, en Turquie et aux Pays-Bas - la scolarisation au niveau primaire a diminué d'environ 10% depuis le début de la pandémie de la Covid-19.

Environ 64% des familles syriennes qui demeurent dans des ménages urbains en Turquie vivent près ou en dessous du seuil de la pauvreté, mais seulement 3% des enfants interrogés en Turquie souhaitent retourner en Syrie, selon le même rapport.

Le professeur Erdogan révèle que la pandémie a durement touché les enfants syriens réfugiés en Turquie, car non seulement ils ont perdu leur interaction humaine avec leurs enseignants, mais beaucoup n'ont pas l'équipement nécessaire pour accéder à l'apprentissage à distance.

«Chaque élève réfugié coûte environ 1 000 dollars au système éducatif turc. Près de 1 500 nouvelles écoles doivent être construites et 60 000 nouveaux enseignants employés afin de couvrir tous les enfants syriens réfugiés en Turquie».

«Avant toute chose, la Turquie doit surmonter son problème de capacité. Sinon, l’émergence d’une génération entièrement perdue est très probable», a souligné le professeur Erdogan.

Les Syriens en Turquie qui n'ont pas obtenu la citoyenneté ont le statut de «protection temporaire». Cette appellation ambiguë les empêche souvent de rejoindre le marché du travail ou d'accéder à d'autres systèmes de soutien, et beaucoup vivent dans une crainte constante d'une expulsion forcée ou d'une arrestation, si Ankara s’implique dans un différend avec le régime syrien ou l'Union européenne.

En 2019, la police turque a mené plusieurs opérations visant les migrants sans papiers et les réfugiés à Istanbul et a transféré ceux qui n'avaient pas les papiers nécessaires vers des camps de réfugiés temporaires ou vers les villes dans lesquelles ils étaient initialement enregistrés.

Selon Omar Kadkoy, analyste des politiques migratoires au sein du groupe de réflexion TEPAV installé à Ankara, il y a plusieurs obstacles interconnectés qu’il faut surmonter afin de garantir que les enfants syriens ne soient plus obligés de travailler et puissent poursuivre leurs études en toute quiétude.

«Le premier est la nature informelle des travailleurs syriens sur le marché du travail turc. Selon les estimations, 800 000 à un million de Syriens travaillent, alors que seuls 64 000 environ détiennent des permis de travail. Le travail au noir est associé à l'exploitation, ce qui entrave les chances des travailleurs de toute sécurité financière», dit-il à Arab News.

La solution serait de modifier la réglementation turque des permis de travail afin que les employeurs soient responsabilisés, mais aussi tenus pour responsables le cas échéant, suggère Kadkoy.

De plus, de nombreux parents réfugiés syriens ont du mal à assurer la fréquentation scolaire de leurs enfants, et ces derniers sont souvent contraints d’intégrer le marché du travail pour que leurs familles puissent joindre les deux bouts, a constaté Kadkoy

«Le deuxième problème est l'insuffisance du programme de transferts d'espèces assortis de conditions pour l'éducation», dit-il. Ce programme d'éducation humanitaire, le plus grand qui soit financé par l'UE, fournit un soutien financier aux familles syriennes dont les enfants fréquentent régulièrement l'école. Kadkoy estime que des moyens de financement supplémentaires doivent être trouvés pour empêcher qu’une génération soit perdue à jamais.

 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


La reconnaissance de la Palestine, message à Israël sur «les illusions de l'occupation» 

La prochaine reconnaissance de la Palestine par plusieurs Etats dont la France en marge de l'Assemblée générale de l'ONU adresse un message claire à Israël sur les "illusions" de l'occupation, a déclaré mercredi à l'AFP la ministre des Affaires étrangères palestinienne Varsen Aghabekian.(AFP)
La prochaine reconnaissance de la Palestine par plusieurs Etats dont la France en marge de l'Assemblée générale de l'ONU adresse un message claire à Israël sur les "illusions" de l'occupation, a déclaré mercredi à l'AFP la ministre des Affaires étrangères palestinienne Varsen Aghabekian.(AFP)
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  • "La reconnaissance n'est pas symbolique. C'est quelque chose de très important car cela envoie un message très clair aux Israéliens sur leurs illusions de [vouloir] continuer leur occupation pour toujours"
  • Cela envoie aussi "un message clair aux Palestiniens : 'nous soutenons votre droit à l'autodétermination'" et "cela nous donne un élan pour l'avenir, car nous allons construire dessus"

RAMALLAH: La prochaine reconnaissance de la Palestine par plusieurs Etats dont la France en marge de l'Assemblée générale de l'ONU adresse un message claire à Israël sur les "illusions" de l'occupation, a déclaré mercredi à l'AFP la ministre des Affaires étrangères palestinienne Varsen Aghabekian.

"La reconnaissance n'est pas symbolique. C'est quelque chose de très important car cela envoie un message très clair aux Israéliens sur leurs illusions de [vouloir] continuer leur occupation pour toujours", a déclaré Mme Aghabekian, en référence à l'occupation de la Cisjordanie et de la bande de Gaza par Israël.

Cela envoie aussi "un message clair aux Palestiniens : 'nous soutenons votre droit à l'autodétermination'" et "cela nous donne un élan pour l'avenir, car nous allons construire dessus", a-t-elle ajouté.


Les groupes de défense des droits exhortent le Liban à protéger la liberté d'expression dans la nouvelle loi sur les médias

Le Parlement libanais devrait s'assurer que le projet de loi sur les médias qu'il examine respecte le droit à la liberté d'expression, ont demandé mardi 14 organisations libanaises et internationales de défense des droits de l'homme. (AFP)
Le Parlement libanais devrait s'assurer que le projet de loi sur les médias qu'il examine respecte le droit à la liberté d'expression, ont demandé mardi 14 organisations libanaises et internationales de défense des droits de l'homme. (AFP)
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  • Les amendements proposés risquent de saper les efforts de réforme, selon les critiques
  • Les ONG demandent au Parlement d'abolir la diffamation criminelle et de mettre fin à la détention préventive

BEYROUTH: Le Parlement libanais devrait s'assurer que le projet de loi sur les médias qu'il examine respecte le droit à la liberté d'expression, ont demandé mardi 14 organisations libanaises et internationales de défense des droits de l'homme.

Il s'agit notamment de décriminaliser la diffamation, le blasphème, l'insulte et la critique des fonctionnaires, d'interdire la détention provisoire en cas d'infractions liées à la liberté d'expression et de supprimer les restrictions onéreuses imposées à la création de médias.

Ces appels interviennent alors que la commission parlementaire de l'administration et de la justice doit reprendre mardi l'examen du projet de loi.

Le 31 août, les membres du Parlement ont reçu des propositions d'amendements au texte du projet de loi qui, selon les organisations, comprenaient la réintroduction de la détention préventive et des dispositions qui criminalisent l'insulte et la diffamation.

Les groupes de défense des droits, dont Amnesty International, le Comité pour la protection des journalistes, Human Rights Watch et Reporters sans frontières, ont prévenu que les amendements proposés limiteraient davantage le travail des organisations de médias qui font l'objet d'une plainte en leur interdisant de publier des documents sur le plaignant tant que la procédure judiciaire est en cours.

Les lois libanaises sur la diffamation criminelle ont été utilisées à maintes reprises pour cibler et réduire au silence les critiques du gouvernement, les activistes et les journalistes au Liban, ces derniers étant régulièrement convoqués devant les agences de sécurité pour leur travail.

"Le Parlement devrait veiller à ce que ces pratiques cessent en adoptant une loi sur les médias qui soit entièrement conforme aux normes internationales en matière de droits de l'homme, notamment en ce qui concerne le droit à la liberté d'expression et à la liberté des médias", ont déclaré les organisations dans un communiqué.

"Le Parlement libanais devrait adopter une loi sur les médias qui inclue les protections des droits pour lesquelles les groupes de défense des droits et des médias libanais se battent depuis longtemps", ont-elles ajouté.

Les groupes de défense des droits, qui ont examiné les amendements proposés, se sont opposés à la réintroduction de la détention provisoire, y compris "dans des circonstances aggravées, telles que l'atteinte à la dignité ou à la vie privée des individus".

La détention provisoire n'est autorisée au Liban que pour les délits passibles de plus d'un an de prison. Elle est expressément interdite pour les délits liés aux médias dans les lois libanaises existantes sur les médias.

"S'il était adopté, cet amendement constituerait un recul significatif pour la protection du droit à la liberté d'expression et à la liberté des médias au Liban", ont déclaré les organisations.

Elles notent que l'amendement proposé ne précise pas ce que signifie "porter atteinte à la dignité ou à la vie privée des individus".

"Une loi vague qui laisse les gens dans l'incertitude quant à l'expression qui peut la violer a un effet dissuasif sur la liberté d'expression, car les gens peuvent s'autocensurer de peur de faire l'objet d'une convocation, d'une détention provisoire ou d'éventuelles poursuites judiciaires", ont-elles ajouté.

"Les dispositions vagues laissent également la loi sujette à des abus de la part des autorités, qui peuvent les utiliser pour faire taire les dissidents pacifiques.

Une telle interdiction législative générale constituerait "une atteinte grave au droit à la liberté d'expression".

Les amendements proposés obligeraient les stations de télévision titulaires d'une licence à fournir au ministère de l'information et au Conseil national de l'audiovisuel des rapports réguliers, y compris des informations détaillées sur la programmation des émissions, et impliqueraient que les médias électroniques soient soumis à un régime d'autorisation préalable plutôt qu'à un régime de notification.

"Si elles ne sont pas élaborées avec soin, ces exigences en matière d'autorisation risquent de permettre une prise de décision arbitraire quant à l'établissement et à l'exploitation des médias et pourraient faciliter les violations du droit à la liberté d'expression et à la liberté des médias", indique la déclaration.

Le Parlement libanais a commencé à discuter d'une nouvelle loi sur les médias en 2010 après qu'un ancien membre du Parlement, Ghassan Moukheiber, et la Fondation Maharat, une organisation non gouvernementale basée à Beyrouth et spécialisée dans les questions relatives aux médias et à la liberté d'expression, ont soumis une proposition visant à modifier la loi sur les publications du Liban, qui est dépassée.

En janvier 2023, le Parlement a créé une sous-commission chargée d'étudier et de modifier le projet de loi sur les médias, dont la version finale a été soumise à la Commission de l'administration et de la justice le 27 mai.

Le projet de loi soumis à la commission en mai comprenait des avancées dans la protection du droit à la liberté d'expression au Liban, notamment l'abolition de la détention provisoire et des peines de prison pour toutes les violations liées à l'expression. Il abroge également les dispositions relatives à la diffamation et à l'insulte du code pénal libanais et de la loi sur le système judiciaire militaire.

La commission de l'administration et de la justice a entamé les discussions sur le dernier projet de loi sur les médias le 29 juillet et a tenu trois réunions sur la question.

Cependant, les amendements proposés, présentés aux membres du Parlement le 31 août, ont été largement contestés par les groupes internationaux de défense des droits pour des dispositions considérées comme restreignant la liberté des médias.

Les groupes de défense des droits ont demandé à la commission de rendre ses discussions publiques afin de garantir la transparence des débats législatifs et de faciliter la participation effective du public.


L'Arabie saoudite, le Qatar et la Chine condamnent l'attaque terrestre israélienne à Gaza

De la fumée s'élève de Gaza après une explosion, vue d'Israël le 17 septembre 2025. (REUTERS)
De la fumée s'élève de Gaza après une explosion, vue d'Israël le 17 septembre 2025. (REUTERS)
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  • L'Arabie saoudite a critiqué la communauté internationale pour son incapacité à mettre fin à l'escalade
  • Le Qatar a réitéré son soutien à la création d'un État palestinien indépendant

RIYADH : L'Arabie saoudite, la Chine et le Qatar ont condamné mercredi l'extension des opérations militaires israéliennes à Gaza, avertissant que l'assaut violait le droit international et menaçait la stabilité régionale.

Dans une déclaration, le ministère saoudien des affaires étrangères a dénoncé ce qu'il a appelé "la poursuite des crimes" par les forces d'occupation israéliennes et a critiqué la communauté internationale pour son incapacité à prendre des mesures efficaces pour mettre fin à l'escalade.

Le Royaume a réaffirmé son rejet des actions qui portent atteinte au droit humanitaire international et a appelé à des efforts internationaux urgents pour mettre fin à la violence et assurer la protection des civils à Gaza.

Le ministère des affaires étrangères du Qatar a également condamné l'opération terrestre israélienne "dans les termes les plus forts", la qualifiant d'extension de la guerre contre le peuple palestinien et de "violation flagrante du droit international".

Il a averti que les actions d'Israël compromettaient les perspectives de paix par des politiques de "colonisation, d'agression et de racisme", et a exhorté la communauté internationale à prendre des mesures décisives pour garantir le respect des résolutions internationales.

Le Qatar a réitéré son soutien à la cause palestinienne et à la création d'un État palestinien indépendant sur les frontières de 1967, avec Jérusalem-Est pour capitale.

À Pékin, le porte-parole du ministère chinois des affaires étrangères, Lin Jian, a déclaré que la Chine "s'oppose fermement à l'escalade des opérations militaires d'Israël à Gaza et condamne tous les actes qui portent atteinte aux civils et violent le droit international", en référence au bombardement de la ville de Gaza.