Restrictions sur l’exportation du riz indien: Quel sera l'impact dans le monde arabe?

Le riz est un aliment de base dans le Golfe, mais l'interdiction par l'Inde d'exporter des variétés non basmati pourrait entraîner une hausse des prix (Photo, AFP).
Le riz est un aliment de base dans le Golfe, mais l'interdiction par l'Inde d'exporter des variétés non basmati pourrait entraîner une hausse des prix (Photo, AFP).
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Publié le Mardi 01 août 2023

Restrictions sur l’exportation du riz indien: Quel sera l'impact dans le monde arabe?

  • La décision indienne de privilégier le marché intérieur fait suite au retard des pluies de mousson et à la hausse des prix
  • L'effet de la réduction de l'offre et de la hausse des prix variera d'un pays à l'autre au Moyen-Orient et en Afrique du Nord

DUBAÏ/NEW DELHI: La décision de l'Inde d'interdire l'exportation de plusieurs variétés de riz afin de garantir des approvisionnements suffisants dans le pays fait grimper les prix sur le marché mondial. Les experts s'inquiètent de l'impact de cette décision sur les pays souffrant d'insécurité alimentaire.

Bien que l'interdiction ne concerne pas le riz basmati, qui est un aliment de base dans les pays du Golfe, elle entraîne une augmentation des prix de toutes les variétés de riz. Ce phénomène aggrave la vulnérabilité des économies du Moyen-Orient et de l'Afrique, qui dépendent des importations.

Bien que les prix puissent être affectés dans la région arabe, les économistes spécialisés dans le domaine de l'agriculture ne prévoient pas de pénurie de riz. «L'impact ne sera pas lié aux exportateurs vers les pays arabes, ni aux niveaux de production de riz dans la région arabe», a déclaré à Arab News Fadel el-Zubi, consultant principal pour l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture en Jordanie et ancien chef de l'agence en Irak.

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Pierre-Olivier Gourinchas, économiste en chef du Fonds monétaire international, a déclaré la semaine dernière que cette mesure accentuerait la volatilité des prix et devrait être réexaminée (Photo, AFP).

«L'impact sera visible sur les prix mondiaux dans les marchés boursiers.»

Il a ajouté que les hausses de prix ne se limiteraient pas aux céréales produites en Inde, mais qu'elles s'appliqueraient également au riz produit dans d'autres marchés, des États-Unis à l'Australie.

«Ce sera le principal impact. Cependant, l'augmentation des prix ne sera pas similaire à celle des prix du blé. L'augmentation des prix du riz sera de courte durée. C'est ce que je prévois», poursuit-il.

M. El-Zubi fait ici référence à la flambée des prix du blé sur le marché mondial, conséquence de la guerre entre la Russie et l'Ukraine qui, avant février 2022, assuraient à elles deux près d'un tiers de la production mondiale de blé et d'orge.

Le blocus des ports ukrainiens de la mer Noire par la Russie à la suite de son invasion a fait craindre des pénuries de céréales et une flambée des prix des denrées alimentaires, dont les conséquences auraient été principalement ressenties par les pays les plus touchés par l'insécurité alimentaire dans le monde, en particulier en Afrique. L'été dernier, un accord conclu entre la Russie et l'Ukraine sous l'égide des Nations unies et de la Turquie a permis aux deux pays de continuer à exporter des céréales. Mais au début du mois, Moscou s'est retiré de l'initiative sur les céréales de la mer Noire, ravivant les craintes d'une inflation des prix des denrées alimentaires.

L'interdiction des exportations de riz blanc non-basmati imposée le 20 juillet par l'Inde – le plus grand fournisseur de riz au monde, représentant près de 40% du commerce mondial – a renforcé ces craintes.

En réponse à la décision indienne, Pierre-Olivier Gourinchas, économiste en chef au Fonds monétaire international (FMI), a déclaré la semaine dernière que cette mesure augmenterait la volatilité des prix et devrait être réexaminée.

«Dans le contexte actuel, ce type de restrictions est susceptible d'exacerber la volatilité des prix des denrées alimentaires dans le reste du monde et d'entraîner des mesures de rétorsion», a-t-il déclaré.

«Nous encourageons la suppression de ce type de restrictions à l'exportation, car elles peuvent être préjudiciables à l'échelle mondiale.»

Cependant, Devinder Sharma, analyste indien de la politique alimentaire, estime que l'interdiction était la bonne réponse pour garantir la sécurité alimentaire de l'Inde. Selon lui, le FMI ne pouvait pas critiquer les contrôles du marché indien alors que les pays occidentaux continuaient à utiliser de grandes quantités de céréales pour produire des biocarburants.

«Malgré la menace du FMI, je pense que le gouvernement indien a pris la bonne décision. La sécurité alimentaire intérieure de l'Inde est d'une importance capitale», a indiqué M. Sharma à Arab News.

«En ce qui concerne la diminution de l'offre mondiale, pourquoi ne demandez-vous pas à l'Amérique et à l'Europe de réduire leur production d'éthanol? L'Amérique consomme 90 millions de tonnes de céréales alimentaires pour sa production d'éthanol, tandis que l'Union européenne (UE) utilise 12 millions de tonnes. Ils devraient y mettre un terme.

«L'Inde doit veiller à sa propre sécurité alimentaire. Il suffit d'imaginer que 3 millions de personnes sont mortes lors de la famine de 1943 au Bengale parce que la nourriture a été détournée. Je pense que l'Inde a pris la bonne décision».

Pour l'instant, des preuves anecdotiques suggèrent que peu de consommateurs dans les pays arabes s'inquiètent de l'impact de l'interdiction d'exporter imposée par l'Inde.

«En Jordanie, nous consommons du riz basmati et non le riz blanc non-basmati qui a été inclus dans l'interdiction», a déclaré Jamal Amr, représentant des produits alimentaires à la Chambre de commerce de Jordanie, à Arab News.

Selon lui, la Jordanie achète la majeure partie de son riz aux États-Unis, à l'UE, aux pays d'Asie de l'Est, à l'Uruguay et à l'Argentine.

«Je ne stocke pas de riz et je n'ai pas l'intention de le faire. Les choses me semblent normales», a déclaré à Arab News Um Mohamed, une femme au foyer émiratie résidant à Dubaï. «Ma famille et les employés de maison consomment tous du riz comme aliment de base.»

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Un agriculteur récolte du riz dans une rizière à la périphérie de Srinagar, en Inde (Photo, AFP).

Il en est ainsi en Arabie saoudite également. «Le riz est la principale source de nourriture en Arabie saoudite», explique Abu Akram, ingénieur à la retraite.

«À chaque repas principal, nous devons mettre du riz basmati sur la table. Les familles saoudiennes stockent généralement des quantités de riz qui peuvent durer un mois ou deux. Il affirme ne pas s'inquiéter d'une éventuelle hausse des prix, mais envisage de demander à ses fils d'acheter davantage de riz, «au cas où».

À l'ère de la mondialisation, qui implique la libre circulation des biens, des personnes et des capitaux, les habitudes d'achat des consommateurs de riz du monde arabe ne sont pas à l'abri des fluctuations de l'agriculture indienne.

Les agriculteurs indiens commencent généralement à planter du riz et d'autres cultures à forte consommation d'eau à partir du 1ᵉʳ juin pour coïncider avec la saison annuelle de la mousson. Cependant, le pays a reçu 10% de pluie en moins que la moyenne pour le mois de juin, ce chiffre atteignant même 60% dans certains États.

Bien que les pluies de mousson soient maintenant arrivées, ce retard a retardé la plantation des cultures d'été, ce qui, selon les experts, a incité le gouvernement indien à limiter les exportations de riz.

Quelques jours seulement après l'imposition de cette restriction, les Émirats arabes unis ont annoncé leur propre interdiction d'exportation et de réimportation de toutes les variétés de riz pour une durée de quatre mois à compter du 28 juillet.

Les Émirats arabes unis importent près de 90% de leurs denrées alimentaires, ce qui les rend particulièrement vulnérables aux fluctuations des prix mondiaux. Selon les données de Reuters, les Émirats arabes unis figuraient parmi les dix premiers importateurs de riz non-basmati en provenance de l'Inde en 2020, avec près de 346 000 tonnes achetées.

L'Arabie saoudite, l'Irak, l'Iran, le Yémen, le Koweït, Oman, le Qatar, le Royaume-Uni et les États-Unis figurent également parmi les 10 premiers importateurs.

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Un agriculteur étale du riz non poli pour le faire sécher le long d'une route à Toopran Mandal dans le district de Medak, à environ 55 kilomètres d'Hyderabad, le 11 novembre 2021 (Photo, AFP).

De grandes quantités de riz importées par les Émirats arabes unis sont ensuite exportées après avoir été conditionnées dans les zones franches. L'interdiction de réimportation affectera donc les pays qui achètent du riz conditionné aux Émirats arabes unis.

D'autres pays susceptibles de ressentir les effets de l'interdiction d'exporter imposée par l'Inde sont des importateurs africains tels que le Bénin. Mais même les grandes économies comme la Chine seront touchées, bien qu'elle soit elle-même un grand producteur de riz.

Les pays arabes susceptibles de souffrir le plus de l'interdiction d'exporter imposée par l'Inde sont l'Égypte, l'Algérie et le Soudan, tous déjà confrontés à des difficultés économiques et aux effets de la hausse des prix du blé. Dans le cas du Soudan, une querelle meurtrière entre deux généraux depuis le 15 avril a aggravé les malheurs d'une population ravagée par la faim et la malnutrition.

Certains observateurs estiment que l'Inde a pris la mauvaise décision, sapant ainsi son image soigneusement cultivée de partenaire commercial fiable et de leader potentiel du Sud.

«J'ai le sentiment que l'interdiction d'exporter du riz est une réaction impulsive visant à contrôler les prix sur le marché intérieur en vue des élections», a déclaré Gokul Patnaik, ancien président de l'autorité indienne de développement des exportations de produits agricoles et alimentaires transformés, affiliée au gouvernement. 

«Mais cela donne une très mauvaise image de l'Inde, qui est en train de devenir un exportateur de produits agricoles. Auparavant, l'Inde était un importateur net et, depuis peu, elle s'est forgé une bonne réputation en tant qu'exportateur. Les pays qui achètent à l'Inde ressentiront certainement ce type de réaction. Si l'on veut être un exportateur cohérent, il n'est pas bon de faire des allers-retours. »

«Le gouvernement aurait pu contrôler les taxes. Il aurait pu augmenter les taxes à l'exportation. Si l'on veut faire du commerce international, il faut toujours être ouvert à l'importation et à l'exportation. Il ne faut pas interdire», a-t-il ajouté.

«Les pays importateurs attendent de vous que vous soyez cohérent et que vous ne soyez pas seulement un ami des beaux jours. L'import-export est une question de confiance. Si vous perdez la confiance, personne ne voudra continuer.»

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L'interdiction des exportations de riz blanc non basmati a été imposée par l’Inde le 20 juillet (Photo, AFP).

Le riz n’est pas la seule denrée à avoir renchéri en Inde ces dernières semaines. Les prix des tomates et d'autres denrées de base ont également augmenté à la suite de l'arrivée tardive des pluies de mousson dans certaines régions du pays et de pluies diluviennes inattendues dans d'autres.

Les fortes pluies ont endommagé les cultures sur pied dans certaines régions, laissant présager de mauvaises récoltes et des prix encore plus élevés pour les produits agricoles. La colère de l'opinion publique face à l'inflation des denrées alimentaires pourrait devenir un désavantage évident pour le gouvernement, qui doit affronter plusieurs élections régionales cette année avant le scrutin national.

Brajesh Jha, professeur à l'Institute of Economic Growth de Delhi, estime que l'Inde est mal équipée pour devenir un exportateur majeur, mais pense que l'interdiction est largement liée aux élections générales de l'année prochaine, qui priment sur les relations internationales.

«L'Inde est un exportateur de céréales alimentaires. (Mais) le type de terres arables et la population qui dépend des céréales alimentaires (font que) l'Inde ne peut pas être un exportateur», a-t-il déclaré à Arab News.

«Le riz est exporté depuis les régions semi-arides. Compte tenu de l'augmentation de la population, l'Inde a besoin de grandes quantités de céréales alimentaires.»

«Il ne fait aucun doute que la position de l'Inde au sein de la communauté des nations sera mise à mal par ce type de décision, mais les élections sont bien plus importantes (pour le gouvernement) que l'impression que les gens se font de lui», a-t-il ajouté.

D'autres experts estiment que le gouvernement indien aurait dû mettre en œuvre des politiques alternatives qui auraient évité d'aggraver la crise alimentaire mondiale tout en stabilisant les prix intérieurs.

«L'Inde aurait pu profiter de cette occasion pour être un leader mondial qui aide à lutter contre une crise alimentaire potentielle», a déclaré à Arab News Anupam Manur, économiste spécialisé dans le commerce international à la Takshashila Institution de Bengaluru.

«Au contraire, imposer une interdiction sur un produit de base essentiel à un tel moment affaiblira les arguments de l'Inde contre d'autres pays qui militent pour des chaînes d'approvisionnement en imposant des contrôles à l'exportation sur les semi-conducteurs, les éléments de terre rare ou l'interface de programmation d'applications médicales.»

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Des ouvriers repiquent du riz paddy dans le Bengale occidental, en Inde (Photo, Getty Images).

«S'il veut vraiment atténuer la hausse des prix intérieurs, le gouvernement peut ouvrir les entrepôts qui disposent de stocks de riz plus qu'adéquats», a-t-il ajouté.

«L'Inde pourrait ne pas céder à la pression internationale, mais si la production intérieure augmente, elle pourrait faire le grand geste d'assouplir l'interdiction.»

Alors qu'un tel geste apaiserait les inquiétudes mondiales, M. El-Zubi affirme que de nombreux pays arabes, dont l'Égypte, l'Irak, la Syrie et la Jordanie, ne sont pas en mesure de répondre à leur propre demande de blé et de riz, car ils ne disposent pas des ressources en eau nécessaires.

«La Jordanie ne produit que 3% du blé dont elle a besoin», a-t-il déclaré à Arab News.

Selon lui, les pays arabes dont les économies sont fragiles sont confrontés à de graves pénuries alimentaires. Ils devraient donc élargir les sources auprès desquelles ils achètent des denrées alimentaires de base stratégiques, diversifier les méthodes de paiement et élargir leurs chaînes d'approvisionnement alimentaire et leurs itinéraires.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


1977 : Quand Sadate s'est rendu en Israël

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  • Premier dirigeant arabe à se rendre dans le pays, le président égyptien a fait une tentative de paix qui a indigné la région
  • Les choses se sont ensuite accélérées. Onze jours plus tard, le 19 novembre, Sadate arrive à Jérusalem pour une visite de trois jours. Le 20 novembre, il s'adresse à la Knesset, le parlement israélien

LE CAIRE: Le 8 novembre 1977, le président égyptien Anouar el-Sadate a annoncé devant le parlement égyptien - en présence de Yasser Arafat, chef de l'Organisation de libération de la Palestine - qu'il était prêt à se rendre à Jérusalem pour entamer des négociations en vue d'un processus de paix avec Israël.

Cette annonce a choqué toutes les personnes présentes et, au fur et à mesure que la nouvelle se répandait, elle a surpris le monde entier, y compris Israël même : si l'Égypte reconnaissait diplomatiquement Israël, elle serait le premier État arabe à le faire.

Les choses se sont ensuite accélérées. Onze jours plus tard, le 19 novembre, Sadate arrive à Jérusalem pour une visite de trois jours. Le 20 novembre, il s'adresse à la Knesset, le parlement israélien.

"Aujourd'hui, je suis venu à vous avec des mesures fermes, pour construire une nouvelle vie et établir la paix", a-t-il déclaré aux membres de l'assemblée.

"Nous tous sur cette terre, musulmans, chrétiens et juifs, adorons Dieu et personne d'autre que Lui. Les enseignements et les commandements de Dieu sont l'amour, la sincérité, la pureté et la paix".

Arab News a publié en première page la visite d'Anouar el-Sadate en Israël, relatant les événements qui ont conduit à l'accord de paix historique.

Il a déclaré qu'il n'avait consulté personne avant de prendre sa décision, ni ses collègues, ni les autres chefs d'État arabes.

Il parle des familles des "victimes de la guerre d'octobre 1973 ... toujours en proie au veuvage et au deuil de leurs fils et à la mort de leurs pères et de leurs frères".

Il a également affirmé qu'il était de son devoir "de ne rien négliger pour épargner à mon peuple arabe égyptien les horreurs déchirantes d'une autre guerre destructrice, dont seul Dieu peut connaître l'ampleur".

Sadate a ajouté que les autorités israéliennes devaient faire face à certains faits "avec courage et clairvoyance". Elles doivent se retirer des territoires arabes qu'elles occupent depuis 1967, y compris Jérusalem. En outre, tout accord de paix doit garantir "les droits fondamentaux du peuple palestinien et son droit à l'autodétermination, y compris le droit de créer son propre État".
Sadate a été le premier dirigeant arabe à se rendre en Israël et s'adresse au Parlement israélien le lendemain. "Devant nous aujourd'hui se trouve la chance de la paix... une chance qui, si elle est perdue ou gâchée, entraînera la malédiction de l'humanité et la malédiction de l'histoire pour celui qui aura comploté contre elle", a-t-il indiqué. 

Le pari audacieux de Sadate a suscité la colère dans le pays et à l'étranger. Ismail Fahmy, ministre égyptien des Affaires étrangères, a démissionné de son poste deux jours avant la visite. Dans ses mémoires, il décrit l'initiative de Sadate comme "un geste irrationnel dans un jeu de paix long et compliqué". Ensuite, Sadate nomme Mahmoud Riad comme nouveau ministre des Affaires étrangères, qui a également démissionné.

En effet, les critiques ne manquaient pas en Égypte, notamment celles de l'éminent homme politique Fouad Serageddin et de l'écrivain Youssef Idris, qui qualifiaient le geste de Sadate de "soumission et d'humiliation de la volonté victorieuse de l'Égypte face à un ennemi vaincu", en référence à la victoire d'octobre 1973 des forces égyptiennes et syriennes sur Israël dans le Sinaï et sur les hauteurs du Golan.

De nombreux pays arabes de la région ont suspendu leurs relations avec l'Égypte et gelé les projets communs et les investissements dans le pays, qui a également été exclu de la Ligue arabe.

Cette colère s'est reflétée dans les rues de la région, avec des manifestations dans plusieurs villes arabes, dont Beyrouth, Damas, Bagdad, Aden, Tripoli et Alger.

La visite de Sadate à Jérusalem était la première étape d'un processus de négociations de deux ans entre l'Égypte et Israël, sous l'égide des États-Unis, qui s'est achevé par la signature d'un traité de paix entre Sadate et le premier ministre israélien Menachem Begin à Washington le 26 mars 1979, en présence du président Jimmy Carter, à la suite des accords de Camp David de septembre 1978.

Sadate avait alors signé son propre arrêt de mort. Parmi les personnes et les organisations qui ont appelé à sa mort figurent Omar Abdel Rahman, chef d'un groupe islamiste extrémiste actif en Égypte à l'époque, les Frères musulmans et l'ayatollah Khomeini, chef de la révolution iranienne.

Le 6 octobre 1981, alors qu'il assiste à la parade militaire annuelle au Caire pour célébrer la victoire égyptienne de 1973 dans le Sinaï, Sadate et dix autres personnes sont abattus par des membres du Tanzim Al-Jihad, un groupe islamiste égyptien.

Hani Nasira est un universitaire et expert politique égyptien, ainsi que le directeur de l'Institut arabe d'études. Il est l'auteur de plus de 23 ouvrages.
 


1976, les origines de la Journée de la Terre

Un policier palestinien place un drapeau national devant des soldats israéliens lors d'affrontements sur des terres confisquées par l'armée israélienne pour ouvrir une route aux colons juifs. (AFP)
Un policier palestinien place un drapeau national devant des soldats israéliens lors d'affrontements sur des terres confisquées par l'armée israélienne pour ouvrir une route aux colons juifs. (AFP)
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  • La Journée de la terre reflète une injustice historique non résolue
  •  Pendant la Nakba, en 1948, deux villages palestiniens du nord d'Israël, Iqrit et Biram, majoritairement chrétiens, ont été dépeuplés par les forces israéliennes

AMMAN: La Journée de la terre, célébrée chaque année le 30 mars, commémore un moment crucial de l'histoire palestinienne: en 1976, six citoyens palestiniens d'Israël non armés ont été tués par les forces israéliennes lors de manifestations contre l'expropriation par le gouvernement de terres appartenant à des Arabes en Galilée.

Cet événement n'a pas seulement marqué la première mobilisation de masse des Palestiniens en Israël depuis 1948, il a également mis en évidence leur lutte permanente pour les droits fonciers et l'identité.

Les premières manifestations de la Journée de la terre, le 30 mars 1976, ont été déclenchées par le projet du gouvernement israélien de confisquer environ 20 000 dunams (2 000 hectares) de terres dans la région de Galilée, au nord d'Israël. Les terres visées par l'expropriation, dans des villages tels que Sakhnin, Arraba et Deir Hanna, appartenaient principalement à des citoyens palestiniens d'Israël.

Cette confiscation de terres à grande échelle s'inscrivait dans le cadre d'une politique israélienne plus large, la «judaïsation de la Galilée», qui visait à accroître la population juive dans la région et à réduire la proportion de terres appartenant à des Arabes.

La Journée de la terre reflète également une injustice historique non résolue. Pendant la Nakba, en 1948, deux villages palestiniens du nord d'Israël, Iqrit et Biram, majoritairement chrétiens, ont été dépeuplés par la force. L'armée israélienne a promis aux habitants, qui sont devenus citoyens israéliens et ont continué à vivre en Israël, qu'ils pourraient retourner chez eux après une brève évacuation jugée nécessaire pour des raisons de sécurité. Cependant, ils n'ont jamais été autorisés à rentrer chez eux; au contraire, les villages ont été détruits et les terres expropriées par l'État israélien.

Les villageois d'Iqrit et de Biram, ainsi que leurs descendants, continuent de faire campagne pour leur droit au retour, et les deux villages perdus restent des symboles durables de la lutte palestinienne plus large pour le droit à la terre.

Arab News a commémoré le 75e anniversaire de la Nakba en titrant en première page «La lutte continue».

L'importance de la Journée de la terre va au-delà des événements de 1976. La commémoration annuelle permet de rappeler le lien profondément ancré entre le peuple palestinien et ses terres ancestrales, un lien qui a été continuellement menacé par les politiques israéliennes conçues pour modifier les paysages historiques, démographiques et géographiques de la Palestine.

Au cours des années qui ont suivi cette première Journée de la terre, le gouvernement israélien a continué à mettre en œuvre des politiques qui aboutissent à l'appropriation de terres palestiniennes. Ces actions comprennent l'expansion des colonies en Cisjordanie, la construction de la barrière de séparation et la désignation de terres domaniales dans des zones traditionnellement utilisées par les communautés palestiniennes.  

La réponse à ces politiques a été multiforme, englobant des défis juridiques, un activisme de base et un plaidoyer international.

Les citoyens palestiniens d'Israël, ainsi que ceux des territoires occupés et de la diaspora, ont utilisé la Journée de la terre comme plate-forme pour mettre en lumière les problèmes de dépossession des terres et appeler à la justice et à l'égalité. Cette journée est devenue un événement fédérateur, favorisant la solidarité entre Palestiniens au-delà des clivages géographiques et politiques.

Cependant, les défis à relever restent considérables. Le système juridique et politique israélien favorise souvent les intérêts de l'État et des colons, ce qui rend difficile pour les Palestiniens de récupérer les terres confisquées ou d'empêcher de nouvelles expropriations.

Les lois israéliennes ont facilité l'expansion des colonies, fourni des protections juridiques aux colons et permis l'appropriation de terres, souvent au détriment des droits des Palestiniens. La loi de 1970 sur les questions juridiques et administratives, par exemple, promulguée après l'annexion de Jérusalem-Est en 1967, permet aux juifs de récupérer les propriétés qui leur appartenaient dans cette zone avant 1948, même si des Palestiniens y ont vécu pendant des décennies depuis lors. Toutefois, les Palestiniens n'ont pas le même droit de réclamer les propriétés qu'ils possédaient à Jérusalem-Ouest, ou ailleurs en Israël, avant la guerre de 1948.

Les expulsions de Sheikh Jarrah en 2021, qui ont été à l'origine de la guerre de 11 jours entre Palestiniens et Israéliens cette année-là, ont montré que les communautés palestiniennes sont toujours menacées d'expulsion à Jérusalem-Est en vertu des lois israéliennes. La Cour suprême israélienne a tranché en faveur des colons en décidant que les familles palestiniennes de Sheikh Jarrah ne pouvaient rester sur place que si elles payaient un loyer aux colons, reconnaissant de fait les revendications de ces derniers en matière de propriété de biens immobiliers antérieurs à 1948.

En outre, les réactions internationales à ces développements se sont souvent limitées à des déclarations d'inquiétude, avec peu d'actions tangibles pour tenter de rendre les autorités israéliennes responsables de leurs politiques, y compris celles liées aux questions d'expropriation de terres, de colonies illégales et de déplacements de population.

Ces dernières années, la Journée de la terre a pris une signification supplémentaire, notamment dans le contexte des manifestations de la Grande Marche du retour qui ont débuté en 2018 dans la bande de Gaza. Ces manifestations, qui réclamaient le droit au retour des réfugiés palestiniens et la fin du blocus de Gaza, se sont heurtées à une violence importante de la part des forces israéliennes, faisant de nombreuses victimes.

En outre, les actions des citoyens palestiniens d'Israël en Galilée n'ont pas permis à la société israélienne de prendre véritablement conscience des injustices historiques et actuelles perpétrées à l'encontre de ces Palestiniens. Il s'agit notamment de l'incapacité à reconnaître la discrimination systémique et la dépossession qui ont caractérisé les politiques de l'État, ou à œuvrer en faveur d'une égalité et d'une réconciliation véritables.

Les événements de 1976, qui ont marqué la première mobilisation palestinienne de masse depuis 1948, ont mis en évidence le pouvoir de la solidarité au-delà des clivages politiques, religieux et idéologiques. Cette unité est restée la pierre angulaire de la lutte, renforçant l'idée que ce n'est que par des efforts collectifs que les politiques discriminatoires peuvent être efficacement contestées et les droits affirmés.

Les enseignements de la Journée de la terre soulignent également l'importance d'une résistance stratégique et persistante, tant au niveau local qu'international. L'attention mondiale suscitée par les manifestations de 1976 a montré l'importance d'un activisme pacifique et organisé pour amplifier la cause palestinienne. Elles ont également mis en évidence la nécessité d'une mobilisation politique pour lutter contre la discrimination systémique et garantir l'égalité des droits.

Pour les Palestiniens d'Israël et d'ailleurs, la Journée de la terre est une occasion qui résume à la fois la douleur de la perte et l'espoir d'un avenir où règnent la paix et la justice.

Daoud Kuttab est chroniqueur pour Arab News, spécialisé dans les affaires du Moyen-Orient, et plus particulièrement dans les affaires palestiniennes.

Il est l'auteur du livre «State of Palestine NOW: Practical and logical arguments for the best way to bring peace to the Middle East».


1979 : La révolution iranienne, le siège de La Mecque et l'invasion soviétique de l'Afghanistan

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  • Les événements sismiques de 1979 ont remodelé le Moyen-Orient, alimentant l'extrémisme, les hostilités régionales et les conflits mondiaux qui continuent de se répercuter aujourd'hui

RIYAD – Dans une région où les bouleversements géopolitiques sont presque monnaie courante, la triple onde de choc de 1979 a fait de cette année un tournant exceptionnel, hors du commun.

La révolution iranienne, le siège de La Mecque et l'invasion soviétique de l'Afghanistan ont été reliés par un seul et même fil conducteur : La naissance d'une forme d'extrémisme islamique qui allait avoir des conséquences catastrophiques pour des millions de personnes, et dont les répercussions se font encore sentir aujourd'hui dans le monde entier.

Les premiers grondements ont commencé l'année précédente, dans un contexte d'inquiétude généralisée en Iran face au régime de plus en plus oppressif du shah Mohammed Reza Pahlavi, dont les réformes de la "révolution blanche" étaient perçues par beaucoup comme poussant l'occidentalisation du pays trop loin et trop vite.

En janvier 1978, une manifestation religieuse dans la ville de Qom, centre d'études chiites situé à 130 kilomètres au sud-ouest de la capitale, Téhéran, a été violemment réprimée par les forces de sécurité qui ont ouvert le feu, tuant jusqu'à 300 manifestants, principalement des étudiants du séminaire.

Les manifestations se sont étendues aux villes du pays et ont culminé à la fin de l'année par des grèves et des protestations généralisées pour exiger le départ du shah et le retour du grand ayatollah Khomeini de son exil en France.

Comment nous l'avons écrit

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Le journal a couvert la "première crise majeure" du gouvernement iranien lorsque les troupes pro-Chah ont affronté les manifestants à Ahwaz, ravivant les tensions dans le contexte d'un tremblement de terre simultané.

Le 16 janvier 1979, le chah et sa famille quittent l'Iran pour ne plus jamais y revenir. Le 1er février, Khomeini est arrivé à l'aéroport de Mehrabad à Téhéran, débarquant d'un vol Air France en provenance de Paris après 15 ans d'exil, accueilli dans le tumulte par des millions d'Iraniens.

En l'espace de dix jours, les derniers vestiges de l'ancien régime se sont effondrés et Shapour Bakhtiar, le premier ministre nommé par le chah à peine un mois plus tôt, a pris le chemin de l'exil.

Le 1er avril 1979, les résultats d'un référendum national sont révélés et, avec le soutien de plus de 98 % des électeurs, Khomeini déclare la création de la République islamique d'Iran, dont il sera le chef suprême.

La révolution iranienne a été fondée sur une base constitutionnelle sectaire qui mettait l'accent sur l'exportation de son idéologie révolutionnaire, ce qui a alimenté les tensions sectaires dans toute la région.

La révolution a introduit la théorie de la tutelle du juriste (Wilayat Al-Faqih), un principe sectaire qui place le juriste islamique, ou expert en droit islamique, au-dessus de l'État et de son peuple, lui accordant l'autorité ultime en matière de relations étrangères et de sécurité nationale.

Le juriste gardien se perçoit comme le chef de tous les musulmans du monde, son autorité ne se limitant pas aux Iraniens ni même aux chiites. C'est cette prétention au leadership universel qui a le plus alarmé les autres pays de la région, car cette théorie fait fi de la souveraineté des États, favorise les groupes sectaires et accorde au régime révolutionnaire le "droit" d'intervenir dans les affaires des autres nations.

L'attachement de la nouvelle République islamique au principe de l'exportation de sa révolution a encore exacerbé les hostilités régionales, la guerre Iran-Irak qui a éclaté en 1980 en étant le point de départ.

Le programme révolutionnaire de l'Iran avait cherché à affaiblir l'Irak, un pays arabe essentiel, en incitant et en soutenant les groupes et les milices chiites par l'entraînement, l'aide financière et les armes. En fin de compte, ce sont ces groupes qui ont formé la base des milices que l'Iran a largement exploitées après l'invasion américaine de l'Irak en 2003, lorsque le régime Baas de Saddam Hussein a chuté.

Il n'a pas fallu longtemps pour que les craintes des voisins de l'Iran de voir la révolution se propager dans toute la région se concrétisent.

Le 20 novembre 1979, après la prière de l'aube dans la Grande Mosquée de La Mecque, plus de 200 hommes armés, dirigés par Juhayman al-Otaibi, un extrémiste religieux, se sont emparés du site sacré et ont annoncé que le Mahdi tant attendu, l'annonciateur du jour du jugement, prophétisé pour apporter la justice après une période d'oppression, était apparu. Ce prétendu Mahdi était le beau-frère d'Al-Otaibi, Mohammed Al-Qahtani.

Al-Otaibi demande à ses partisans de fermer les portes de la mosquée et de placer des tireurs d'élite au sommet de ses minarets, qui dominent La Mecque. Pendant ce temps, l'homme identifié comme le Mahdi, qui se croyait sous protection divine, a été rapidement abattu par les forces spéciales saoudiennes lorsqu'il est apparu lors des affrontements sans protection.

Le siège de La Mecque s'est poursuivi pendant 14 jours et s'est achevé par la capture et l'exécution d'Al-Otaibi et de dizaines de ses compagnons d'insurrection survivants.

Bien qu'il n'y ait aucune preuve de l'implication directe de l'Iran dans la prise de la Grande Mosquée, le climat révolutionnaire en Iran a été une source d'inspiration idéologique pour de nombreux mouvements extrémistes et organisations armées au cours de cette période.

La réponse énergique du gouvernement saoudien au siège a envoyé un message clair et sans équivoque aux factions extrémistes : la rébellion et les idéologies violentes ne seraient pas tolérées. Cette stratégie de dissuasion s'est avérée déterminante pour préserver le royaume de nouvelles violences et de nouvelles effusions de sang.

Comment nous l'avons écrit

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Arab News a rapporté la fin du siège, citant 75 "renégats" tués, 135 capturés et 60 soldats saoudiens morts "au service de Dieu".

Mais l'année 1979 cachait un autre choc. Le 25 décembre, un peu plus d'un mois après la fin du siège de La Mecque, les troupes soviétiques envahissent l'Afghanistan.

L'invasion a eu lieu au cours d'une période d'intense instabilité politique dans le pays. En 1978, le président Mohammed Daoud Khan et sa famille ont été renversés et tués par Nur Mohammed Taraki, un communiste.

Le règne de Taraki a été de courte durée : son ancien camarade de parti, Hafizullah Amin, s'est emparé du pouvoir et l'a tué. Les tentatives d'Amin d'aligner l'Afghanistan plus étroitement sur les États-Unis ont incité les Soviétiques à orchestrer son assassinat et à le remplacer par Babrak Karmal, un communiste plus fiable, s'assurant ainsi une direction plus docile.

L'intervention soviétique a été motivée par plusieurs raisons. Sur le plan économique, la richesse en ressources naturelles de l'Afghanistan en faisait une cible de choix. Sur le plan politique, l'invasion visait à soutenir le régime communiste chancelant et à s'assurer qu'aucun gouvernement hostile n'émerge en Afghanistan, un voisin clé dans la sphère géopolitique immédiate de l'Union soviétique.

Cet objectif était particulièrement important dans le contexte plus large de la guerre froide, où les États-Unis s'efforçaient activement de contrer l'influence soviétique en encerclant l'Union soviétique et en freinant ses ambitions expansionnistes.

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Arab News rapporte que le ministre afghan Muhammad Abdo Yamani a exhorté l'Autriche à exiger le départ des forces soviétiques d'Afghanistan et a suggéré un embargo pour faire pression sur leur retrait.

En Afghanistan, l'armée soviétique s'est heurtée à une forte résistance de la part des moudjahidines islamistes, qui bénéficiaient d'un soutien important de la part des puissances internationales, en particulier des États-Unis et de leurs alliés régionaux, et l'intervention s'est finalement avérée vaine.

Pendant dix ans, l'Union soviétique a subi d'importantes pertes humaines et matérielles en Afghanistan, mais n'a pas réussi à reprendre le contrôle et la stabilité politique du pays grâce au système politique qu'elle avait adopté. Ce système manquait de légitimité populaire et ne contrôlait qu'un territoire limité, le reste du pays restant sous le contrôle des forces d'opposition.

Tous ces facteurs ont finalement contraint l'armée soviétique à se retirer d'Afghanistan après près d'une décennie. La guerre civile qui s'ensuivit aboutit à l'arrivée au pouvoir des Talibans en 1996.

L'invasion soviétique de l'Afghanistan a eu des conséquences considérables. Sur le plan géopolitique, elle a révélé les limites de l'armée soviétique, et l'échec en Afghanistan a coïncidé avec le déclin politique et économique interne de l'Union soviétique, son incapacité à rivaliser avec les États-Unis dans la course aux armements et l'éclatement de soulèvements populaires dans les pays qui avaient adopté le modèle socialiste.

En tant que telle, l'invasion est largement considérée comme un facteur majeur ayant contribué à l'effondrement final de l'Union soviétique.

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Les résistants afghans ont repoussé l'invasion soviétique au prix d'un immense sacrifice humain et d'une aide importante de l'Occident, en particulier des États-Unis. On estime à 1,5 million le nombre d'Afghans qui ont trouvé la mort dans ce conflit. (AFP)

La guerre est également devenue un terreau fertile pour les mouvements extrémistes djihadistes. Les Arabes et les musulmans qui ont rejoint la résistance afghane ont trouvé dans le conflit une plateforme unificatrice, attirant des dirigeants et des combattants de plusieurs pays du monde islamique.

À leur retour dans leur pays, ces individus ont apporté avec eux une expertise militaire et des idéologies radicales. Cet environnement a facilité la création d'organisations terroristes, ces vétérans cherchant à reproduire la lutte armée pour renverser les régimes dans leur propre pays.

Le produit le plus marquant de ce phénomène est Oussama ben Laden, né en Arabie saoudite, qui a combattu aux côtés des moudjahidines contre les Soviétiques en Afghanistan. Il a fondé le groupe terroriste Al-Qaida, qui s'est imposé comme une force de premier plan parmi les organisations religieuses extrémistes.

Ben Laden et Al-Qaida ont joué un rôle crucial dans la vague mondiale de terrorisme qui a culminé avec les attentats du 11 septembre 2001 contre les États-Unis et toutes les répercussions qui en ont découlé. L'invasion de l'Afghanistan par une coalition dirigée par les États-Unis en 2001 et la montée en puissance de groupes terroristes soutenus par l'Iran en Irak après le renversement de Saddam Hussein en 2003, qui ont finalement conduit à la montée en puissance de Daesh, en sont des exemples.

Mohammed Al-Sulami dirige l'Institut international d'études iraniennes (Rasanah).

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com