France: L'exécutif sur une ligne de crête face à la fronde des policiers

Les policiers ont entamé un mouvement de protestation contre l'incarcération d'un agent de la BAC écroué dans le cadre d'une enquête pour violences policières (Photo, AFP).
Les policiers ont entamé un mouvement de protestation contre l'incarcération d'un agent de la BAC écroué dans le cadre d'une enquête pour violences policières (Photo, AFP).
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Publié le Mercredi 26 juillet 2023

France: L'exécutif sur une ligne de crête face à la fronde des policiers

  • Présent aux côtés d'Emmanuel Macron dans le Pacifique, Gérald Darmanin a refusé toute sollicitation de la presse
  • Gilets jaunes, crise des retraites, émeutes: la police est «une béquille sur laquelle les gouvernements s’appuient de plus en plus»

PARIS: Rappeler la loi, sans s'aliéner les forces de l'ordre: l'exécutif marche sur une périlleuse ligne de crête depuis que le patron de la police s'est dit opposé à la détention provisoire des policiers, des propos qui ont indigné la gauche et le monde judiciaire.

La "dénonciation ferme" espérée par les magistrats, au nom de la séparation des pouvoirs, n’a pas eu lieu: depuis dimanche soir, Emmanuel Macron et ses ministres répètent le même numéro d'équilibriste, en deux temps.

D'un côté, il faut "entendre l'émotion" des forces de l'ordre, mises à rude épreuve lors des émeutes consécutives à la mort de Nahel, tué par un agent lors d'un contrôle routier.

"Soyons attentifs à la difficulté de la mission des policiers", a encore répété mardi depuis Le Havre Elisabeth Borne, jugeant "important de leur rendre hommage pour le travail, l'engagement exceptionnel qu'ils ont montrés à l'occasion des violences urbaines".

"On peut partager l’émotion, l’exaspération, la fatigue, l’accablement d’une partie de la police", a renchéri le ministre de l'Economie Bruno Le Maire.

De l'autre, il s'agit de ne pas donner l'impression d'une rupture d'égalité alors que Frédéric Veaux, directeur général de la police nationale, s'est prononcé, dans Le Parisien, contre la détention provisoire des policiers, même en cas de "fautes ou d'erreurs graves". Un point de vue immédiatement "partagé" par le préfet de police de Paris, Laurent Nuñez.

"Nul en République n'est au-dessus de la loi", a fini par lâcher lundi Emmanuel Macron en déplacement dans le Pacifique, après avoir, dans un premier temps, refusé de "commenter les propos" du patron de la police.

Le chef de l'Etat "a navigué comme il pouvait sur une ligne de crête", résume Sébastien Roché, politologue spécialisé en criminologie. "Il ne peut pas faire comme s'il n'y avait aucune violence policière. Il ne peut pas non plus dire que l'indépendance de la justice, ce n'est pas important".

«Faiblesse politique»

Ce service présidentiel minimum est aussi la preuve de "la faiblesse politique" d'un président qui ne dispose pas de majorité à l'Assemblée et reste "dépendant de ses ministres de droite", au premier rang desquels l'ambitieux patron de Beauvau, Gérald Darmanin.

Ce dernier reste d'ailleurs mutique, son cabinet, qui a relu l'interview de Frédéric Veaux, se contentant de faire savoir que ce dernier a "toute la confiance du ministre".

Présent aux côtés d'Emmanuel Macron dans le Pacifique, Gérald Darmanin a refusé toute sollicitation de la presse.

Et, alors que la polémique enfle, son cabinet a fait savoir à l'AFP que "rien n'est acté" concernant une éventuelle prise de parole. "On suit la situation de très près".

Cette volonté de l'exécutif de ménager chèvre et chou suscite le mécontentement des deux côtés de l'échiquier politique.

"Les policiers ne peuvent se contenter du ‘en même temps’. C’est grâce à eux que la République a tenu face aux barbares", a taclé le patron des LR Eric Ciotti.

La gauche accuse, elle, l'exécutif d'apporter son soutien aux forces de l'ordre "factieuses" alors que se poursuit à Marseille le mouvement de protestation des policiers contre l'incarcération d'un agent de la BAC écroué dans le cadre d'une enquête pour violences policières.

"La peur est mauvaise conseillère", a lancé le chef des Insoumis Jean-Luc Mélenchon. Ce dernier n'a pas manqué de rappeler qu'en 1983, François Mitterrand n'avait pas tremblé pour renvoyer le directeur général de la police, après une manifestation d'agents, dont certains avec leurs armes de service, réclamant la démission du ministre de la Justice.

Depuis le passage de Nicolas Sarkozy place Beauvau, l'exécutif veut "systématiquement incarner l'ordre. Cela rend compliqué la prise de distance avec l'institution policière", souligne le chercheur Mathieu Zagrodzki, spécialiste des questions de sécurité.

Gilets jaunes, crise des retraites, émeutes: la police est "une béquille sur laquelle les gouvernements s’appuient de plus en plus", abonde Jean-Michel Schlosser, docteur en sociologie. L'exécutif n'a d'autre choix que de protéger cette institution qui est très syndiquée.

Il semble en tout cas délicat pour le pensionnaire de Beauvau d'afficher publiquement une distance avec ses troupes, à l'heure où Emmanuel Macron répète comme un mantra qu'il faut "de l'ordre, de l'ordre, de l'ordre".


Sexagénaire tué par balle à Paris dans un McDo: le suspect incarcéré

Le suspect aurait tiré à quatre reprises, les hommes se connaitraient et cette affaire serait liée "à un règlement de compte suite à une tentative de racket", selon la mairie du 18e arrondissement. Photo d'illustration. (AFP)
Le suspect aurait tiré à quatre reprises, les hommes se connaitraient et cette affaire serait liée "à un règlement de compte suite à une tentative de racket", selon la mairie du 18e arrondissement. Photo d'illustration. (AFP)
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  • Les faits se sont déroulés en fin de matinée vendredi dans cet établissement de restauration rapide du 18e arrondissement
  • Le suspect avait pénétré dans ce fast-food et fait feu sur un homme de 60 ans, avait indiqué une source proche du dossier

PARIS: L'homme âgé de 77 ans soupçonné d'avoir tué un autre homme de 60 ans dans un restaurant McDonald's à Paris vendredi a été mis examen pour assassinat et placé en détention provisoire dimanche, selon le parquet de Paris, sollicité par l'AFP.

Les faits se sont déroulés en fin de matinée vendredi dans cet établissement de restauration rapide du 18e arrondissement.

Le suspect avait pénétré dans ce fast-food et fait feu sur un homme de 60 ans, avait indiqué une source proche du dossier.

L'auteur des tirs ne s'était pas enfui et avait été interpellé sur les lieux par la police, avait précisé une source policière.

Selon le parquet de Paris, la victime, née en avril 1964, "a été découverte présentant un impact de balle au visage".

"Un revolver et deux munitions dont une percutée ont été trouvés sur place", selon la même source, et "le suspect, né en juin 1947 à Lyon, est resté sur site et a été interpellé".

Le suspect reprocherait à sa victime de l'avoir menacé à cause d'une dette, selon une source proche de l'enquête.

Aucun n'avait d'antécédents judiciaires particuliers, selon cette source.

Le suspect aurait tiré à quatre reprises, les hommes se connaitraient et cette affaire serait liée "à un règlement de compte suite à une tentative de racket", selon la mairie du 18e arrondissement.


Budgets: Barnier en consultations, Marine Le Pen première reçue à Matignon

 Marine Le Pen lundi matin à Matignon, alors que le Rassemblement national menace de plus en plus ouvertement de censurer le gouvernement. (AFP)
Marine Le Pen lundi matin à Matignon, alors que le Rassemblement national menace de plus en plus ouvertement de censurer le gouvernement. (AFP)
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  •  Michel Barnier va-t-il chuter sur les budgets ? Hôte cette semaine des chefs de groupes parlementaires, le Premier ministre entame ses consultations avec Marine Le Pen lundi matin
  • C'est au plan budgétaire que les nuages s'amoncellent au-dessus de Matignon, la perspective d'un déclenchement de l'article 49.3 approchant à grand pas

PARIS: Michel Barnier va-t-il chuter sur les budgets ? Hôte cette semaine des chefs de groupes parlementaires, le Premier ministre entame ses consultations avec Marine Le Pen lundi matin à Matignon, alors que le Rassemblement national menace de plus en plus ouvertement de censurer le gouvernement.

Semaine chargée pour le gouvernement. Mardi, l'Assemblée débattra et votera sur le traité de libre-échange Mercosur, sur fond de colère des agriculteurs. Les ministres Annie Genevard et Sophie Primas porteront la parole du gouvernement. Et jeudi, un débat tendu est annoncé dans l'hémicycle dans le cadre d'une "niche" de La France insoumise sur l'abrogation de la réforme des retraites du gouvernement d'Elisabeth Borne, adoptée en 2023.

Mais c'est au plan budgétaire que les nuages s'amoncellent au-dessus de Matignon, la perspective d'un déclenchement de l'article 49.3 approchant à grand pas.

Faute de majorité à l'Assemblée où, contrairement à Mme Borne, il a préféré laisser les débats se dérouler, Michel Barnier emploiera "probablement" dans les prochaines semaines cette arme constitutionnelle, qui permet l'adoption d'un texte sans vote, sauf si une motion de censure venait renverser le gouvernement. Ce qui supposerait que le RN joigne ses voix à une motion déposée par la gauche.

Cette "coalition des contraires", "je sais que ce n'est pas ce que souhaitent les Français, qui souhaitent aujourd'hui la stabilité, la sérénité", a dit jeudi le Premier ministre. Comme Emmanuel Macron qui depuis l'Argentine a également dit souhaiter "la stabilité".

Mais selon un sondage Ipsos pour La Tribune Dimanche, 53% des Français souhaitent voir le gouvernement tomber. Et la cote de Michel Barnier chute dans un autre sondage Ifop pour le JDD, à 36% contre 45% lors de sa nomination début septembre.

Qu'advient-il en cas de budget et de gouvernement renversés ? Dans Le Parisien, la porte-parole du gouvernement Maud Bregeon met en garde contre "un scénario à la grecque" en pointant le risque de crise financière.

"Il n'y a personne de responsable dans le pays qui puisse souhaiter que tombe un gouvernement qui a été nommé il y a deux mois", abonde François Bayrou sur BFMTV.

"S'il y avait censure, il y aurait crise de régime", estime la LR Agnès Evren sur France 3.

 

-"Ne pas faire peur aux Français"-

 

"Il ne faut pas faire peur aux Français pour rien", a répliqué le vice-président du RN Sébastien Chenu, évoquant l'adoption d'une "loi spéciale" budgétaire en cas de censure.

"Le président de la République a plusieurs possibilités: renommer le même Premier ministre, renommer un nouveau Premier ministre, démissionner s'il n'a plus d'autre solution, déclencher un référendum", a énuméré le député du Nord.

En attendant l'entretien de lundi matin, "Michel Barnier crée les conditions d'une censure", a jugé M. Chenu. Et le RN de lister ses griefs: revalorisation des retraites, taxe sur l'électricité, "hausse de la contribution de la France à l'Union européenne", ou encore l'absence d'économies sur "le millefeuille de l'Etat" et "sur l'immigration"...

Trois textes budgétaires sont susceptibles d'être soumis au 49.3. D'abord, le budget de la Sécurité sociale. Après un vote sur l'ensemble du texte mardi au Sénat, une Commission mixte paritaire députés-sénateurs (CMP) devrait être réunie mercredi. Le "socle commun" gouvernemental y est majoritaire. Mais les macronistes menacent de la faire capoter, vent debout contre la réduction des allègements de cotisations patronales sur les salaires.

Une CMP conclusive déboucherait sur un vote définitif dans les deux chambres, avec 49.3 probable à l'Assemblée.

Le budget de l'Etat, ensuite, qui arrive en séance lundi au Sénat, avec un vote solennel prévu le 12 décembre, prélude à la réunion d'une CMP, puis d'un vote final.

Le projet de loi de Finances de fin de gestion pour 2024, également: déjà rejeté en première lecture à l'Assemblée, il est examiné lundi matin au Palais du Luxembourg.

Lundi, après Mme Le Pen, Michel Barnier reçoit également Stéphane Lenormand (Liot), Eric Ciotti (UDR) puis Mathilde Panot (LFI), qui entend lui répéter "qu'il n'a pas de légitimité démocratique".

Le Premier ministre recevra aussi les socialistes Boris Vallaud et Patrick Kanner et les écologistes Cyrielle Chatelain et Guillaume Gontard mercredi, puis les communistes André Chassaigne et Cécile Cukierman jeudi.

Les responsables du "socle commun" (LR, Renaissance/EPR, MoDem, Horizons) seront reçus ensemble mardi matin, comme chaque semaine.

bpa/jmt/vk/lpa

© Agence France-Presse


Le Sénat achève l'examen du budget de la Sécurité sociale à l'approche d'une semaine décisive

Cette vue générale prise à Paris le 2 avril 2024, montre le Sénat français en séance. Le retour de la taxe lapin : pour responsabiliser les patients qui annulent leurs rendez-vous médicaux, le Sénat français a voté le 22 novembre 2024 l'instauration d'une taxe à la charge de ces patients qui se lèvent, contre l'avis du gouvernement français. (Photo AFP)
Cette vue générale prise à Paris le 2 avril 2024, montre le Sénat français en séance. Le retour de la taxe lapin : pour responsabiliser les patients qui annulent leurs rendez-vous médicaux, le Sénat français a voté le 22 novembre 2024 l'instauration d'une taxe à la charge de ces patients qui se lèvent, contre l'avis du gouvernement français. (Photo AFP)
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  • : Samedi, le Sénat a achevé l'examen du projet de budget de la Sécurité sociale pour 2025, avant un vote solennel mardi sur ce texte hautement risqué pour le gouvernement de Michel Barnier, qui pourrait être censure.
  • Un vote solennel sur l'ensemble du texte est prévu mardi au Sénat, avec une adoption quasi certaine.

PARIS : Samedi, le Sénat a achevé l'examen du projet de budget de la Sécurité sociale pour 2025, avant un vote solennel mardi sur ce texte hautement risqué pour le gouvernement de Michel Barnier, qui pourrait être censure.

Après une semaine de débats autour de plusieurs mesures épineuses telles que les retraites, les allègements de cotisations patronales ou encore le temps de travail, la chambre haute a terminé ses travaux en approuvant les prévisions budgétaires du gouvernement.

Elle a notamment validé l'objectif de dépenses de l'assurance maladie (ONDAM) pour 2025, fixé par le gouvernement à 264,2 milliards d'euros. Il a été revu à la hausse de 300 millions d'euros, à la suite de l'attribution d'une enveloppe exceptionnelle de 100 millions d'euros aux maisons de retraite en difficulté, mais aussi pour prendre en compte le dérapage des dépenses de médicaments récemment identifié.

Le gouvernement entend contenir ce dérapage en demandant des efforts complémentaires aux industriels du médicament et au secteur du transport sanitaire.

La Haute Assemblée, dominée par une alliance droite-centristes qui soutient le gouvernement, a globalement approuvé les propositions de l'exécutif, à l'inverse de l'Assemblée nationale qui avait totalement remodelé ce budget de la Sécurité sociale à l'initiative des oppositions, sans pouvoir passer au vote dans les délais constitutionnels.

« Nous avons pris des mesures impopulaires, mais face au déficit qui se creuse, il faut faire face à la réalité et réduire ce train de vie, même si c'est difficile », a réagi auprès de l'AFP la rapporteure générale centriste du Sénat, Élisabeth Doineau.

Un vote solennel sur l'ensemble du texte est prévu mardi au Sénat, avec une adoption quasi certaine.

Le sort de ce projet de budget de la Sécurité sociale sera ensuite entre les mains de quatorze parlementaires — sept sénateurs et sept députés — chargés de trouver un texte de compromis lors d'une commission mixte paritaire (CMP) mercredi au Sénat.

Le camp gouvernemental y sera majoritaire, mais rien n'assure que le « socle commun » s'entende, car une mesure clé sur la baisse des exonérations de cotisations patronales irrite les troupes macronistes.

Si un compromis est trouvé, le texte final sera soumis à un ultime vote dans les deux chambres, avec l'utilisation plus que probable de l'article 49.3 par le gouvernement devant les députés.

Une motion de censure a déjà été annoncée par la gauche, ce qui pourrait provoquer la chute du gouvernement Barnier avant l'hiver si le Rassemblement national décide de la voter.