WASHINGTON : Après 18 mois de négociations, le dénouement paraît proche: le Congrès américain va débuter samedi l'examen d'une nouvelle version de la grande réforme sociale et climatique de Joe Biden, qui pourrait enfin offrir une victoire au président américain.

"Ce projet de loi va radicalement changer la donne pour les ménages américains et notre économie", a promis le locataire de la Maison Blanche, arrivé au pouvoir avec d'immenses ambitions de réformes.

Ce grand plan -- fruit de nombreux compromis avec l'aile droite de son parti -- comprend 370 milliards de dollars pour honorer les objectifs très ambitieux de Joe Biden sur les émissions de gaz à effet de serre.

Energie solaire

Cet investissement, le plus grand jamais vu aux Etats-Unis dans ce domaine, est "historique", a assuré le président.

Car si les Etats-Unis sont touchés chaque année par des inondations meurtrières et des incendies ravageurs, la crise climatique est bien bas dans la liste des préoccupations des ménages américains, loin derrière l'inflation ou le chômage.

Pour s'assurer que ces dépenses remportent le soutien des Américains, les démocrates ont décidé de les toucher directement au portefeuille: une partie de ces fonds servira à financer des crédits d'impôts pour les producteurs et les consommateurs d'énergie éolienne, solaire et nucléaire.

Cet argent doit aussi permettre de renforcer la résilience des forêts face aux incendies monstres qui ravagent l'Ouest américain et dont la multiplication a été directement attribuée au réchauffement de la planète.

Médicaments moins chers

Le "Inflation Reduction Act", tel qu'il est baptisé, entend en parallèle s'attaquer au prix exorbitant des médicaments comme l'insuline et gommer ainsi en partie les immenses inégalités dans l'accès aux soins aux Etats-Unis.

"L'angoisse des personnes qui ne sont pas capables de payer pour des médicaments qui pourraient leur sauver la vie va être considérablement allégée", a assuré le chef des démocrates au Sénat, Chuck Schumer.

La grande réforme qui va être débattue au Sénat obligerait entre autres les groupes pharmaceutiques à offrir des remises pour certains médicaments dont le prix augmente plus vite que l'inflation.

Le camp de Joe Biden dénonce avec véhémence le coût prohibitif de certains traitements, qui peuvent être jusqu'à dix fois plus chers que dans d'autres pays riches.

Une indignation pourtant loin d'être unanimement partagée aux Etats-Unis, où beaucoup pensent que répondre aux aléas de la vie est une affaire de prévoyance individuelle dont l'Etat n'a pas à se mêler.

«Echouer»

Ces investissements, populaires chez les Américains selon plusieurs sondages, sont en effet vivement dénoncés par l'opposition républicaine, qui accuse Joe Biden de jeter de l'huile sur le feu d'une inflation qui bat des records.

"Nous allons faire tout ce qui est en notre possible pour faire échouer ce texte", a promis l'influent sénateur républicain John Thune vendredi.

Mais leurs moyens de blocage sont de fait limités: les démocrates n'ont exceptionnellement besoin que de leurs seules voix pour adopter le texte. L'opposition devrait toutefois tenter de ralentir le processus législatif en présentant des amendements à la chaîne lors des débats.

Le projet de loi devrait être soumis au vote des sénateurs en début de semaine prochaine. Après cela, il prendra la route de la Chambre des représentants, où le camp de Joe Biden dispose d'une courte majorité.

Le président américain, qui a désespérément besoin d'un succès politique à moins de 100 jours des périlleuses élections législatives de mi-mandat, exhorte le Congrès à l'adopter sans attendre.