En Asie centrale, les talibans réveillent de vieilles peurs

Des soldats ouzbeks gardent le poste-frontière avec l’Afghanistan, près de la ville de Termez (Photo, AFP).
Des soldats ouzbeks gardent le poste-frontière avec l’Afghanistan, près de la ville de Termez (Photo, AFP).
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Publié le Mardi 31 août 2021

En Asie centrale, les talibans réveillent de vieilles peurs

  • Les voisins ex-soviétiques de l’Afghanistan en Asie centrale craignent un mélange de crise de réfugiés et de menace jihadiste
  • Si les forces talibanes n'ont jamais elles-mêmes franchi les frontières de ces pays, leur premier règne, entre 1996 et 2001, avait inspiré des jihadistes dans la région

TERMEZ: Le retour au pouvoir des talibans en Afghanistan rappellent de mauvais souvenirs à ses voisins ex-soviétiques en Asie centrale, qui craignent un mélange de crise de réfugiés et de menace jihadiste.

Si les forces talibanes n'ont jamais elles-mêmes franchi les frontières de ces pays, leur premier règne, entre 1996 et 2001, avait inspiré des jihadistes dans la région.

A l'époque, des groupes, en particulier le redoutable Mouvement islamique d'Ouzbékistan (MIO), avaient trouvé un sanctuaire en Afghanistan pour mener des attaques transfrontalières.

Deux décennies plus tard, les régimes d'Asie centrale, bien souvent très autoritaires, ne veulent prendre aucun risque et empêcher tout afflux de réfugiés, notamment de crainte d'une infiltration jihadiste d'Afghanistan.

Estimant que des "combattants déguisés" pouvaient se cacher parmi ces populations, Vladimir Poutine a encouragé ses homologues centre-asiatiques à se fermer aux réfugiés et à rejeter des demandes en ce sens formulées, selon le président russe, par Washington.

Selon lui, "des centaines, voire des centaines de milliers ou peut-être des millions" de personnes pourraient vouloir fuir le territoire afghan.

Accueil en catimini

Signe d'une certaine anxiété et d'une volonté de ne pas créer d'appel d'air, l'Ouzbékistan, pays le plus peuplé de la région, refuse de communiquer sur le nombre d'Afghans ayant réussi à traverser l'Amou-Daria dans les environs de la ville frontalière de Termez.

L'AFP n'a pas eu l'autorisation de se rendre dans un camp de réfugiés côté ouzbek, ni dans un centre pour malades du Covid de Termez, dans lesquels se trouveraient jusqu'à 1.500 Afghans, selon un diplomate de l'ambassade afghane.

Le pouvoir ouzbek a lui-même diffusé des informations contradictoires sur l'arrivée de dizaines d'hélicoptères et d'avions de l'armée afghane en fuite. 

Des médias affirment que des centaines d'Afghans ont franchi l'Amou-Daria à bord de canoës de fortune.

Un secret bien gardé, semble-t-il, car des habitants de Termez interrogés par l'AFP ont exprimé leur surprise, affirmant ne rien savoir d'Afghans ayant rejoint l’Ouzbékistan.   

Abdoulaziz Moukhamadjanov, un homme d'affaires de 26 ans, affirme néanmoins que "si des réfugiés arrivent, on leur offrira l'hospitalité".

Les autorités ont seulement communiqué sur le transit dans la capitale Tachkent de quelque 2.000 personnes, évacuées de Kaboul par des Etats européens, en particulier l'Allemagne.

Face à une opinion publique inquiète, le Kirghizstan et le Kazakhstan ont, eux, dû démentir formellement avoir accueilli des réfugiés afghans, après des rumeurs virales diffusées sur les réseaux sociaux.

Le Tadjikistan et le Turkménistan, pour leurs parts, ont sous-entendu qu'ils pourraient accueillir des déplacés, tout en notant que le Covid rendrait l'affaire compliquée.

Facteur ethnique

Tous ont en mémoire le Mouvement islamique d'Ouzbékistan, soutenu par les talibans et accusé d'attentats en Ouzbékistan et au Tadjikistan et même d'une incursion armée au Kirghizstan.

Le MIO est aujourd'hui considéré comme très affaibli, mais la présence de membres d'ethnies centre-asiatiques parmi les talibans et d'autres groupes extrémistes en Afghanistan alimente les craintes d'un nouvel essor, explique Jennifer Brick Murtazashvili, de l'université américaine de Pittsburg.

Selon elle, les talibans pourraient utiliser "ces combattants comme un levier d'influence sur les Etats d'Asie centrale". 

Face à cette menace, la Russie a multiplié les manoeuvres militaires avec ses alliés d'Asie centrale et fait état de nouvelles commandes d’armements depuis ces pays. 

Le Tadjikistan, qui partage une frontière de plus de 1.300 kilomètres avec l'Afghanistan, est le plus inquiet et il refuse jusqu'ici le dialogue direct avec les talibans, contrairement à l'Ouzbékistan et au Turkménistan.

Début août, le président tadjik, Emomali Rakhmon, a dénoncé la formation de "groupes terroristes" côté afghan. 

Douchanbé a toutefois démenti avoir envoyé des armes à des combattants tadjiks dans la vallée du Panchir, qui résiste aux talibans. 

Entre 1992 et 1997, ce pays, le plus pauvre d'ex-URSS, a été ravagé par une guerre contre une rébellion islamiste finalement vaincue par l'autoritaire Emomali Rakhmon mais dont des cadres ont constitué le MIO.

Pour l'Ouzbékistan et le Turkménistan, "des considérations économiques pourraient prévaloir et nécessiter une relation plus forte avec les talibans", note Parviz Moullojanov, professeur invité à l'EHESS de Paris.

Mais pour le Tadjikistan, "la sécurité passe avant tout."


Téhéran veut garder le contrôle d'Ormuz, fin du round de négociations

Téhéran a répété mardi vouloir garder le contrôle sur le détroit d'Ormuz, tandis que s'est achevé le round de négociations avec les Américains débuté ce week-end en Suisse pour tenter de mettre fin à la guerre au Moyen-Orient. (AFP)
Téhéran a répété mardi vouloir garder le contrôle sur le détroit d'Ormuz, tandis que s'est achevé le round de négociations avec les Américains débuté ce week-end en Suisse pour tenter de mettre fin à la guerre au Moyen-Orient. (AFP)
  • Le responsable américain, ainsi que le négociateur iranien, Mohammad Bagher Ghalibaf, ont quitté lundi le complexe hôtelier du Bürgenstock, dans les Alpes suisses, au terme d'un marathon de 18 heures
  • En attendant, M. Ghalibaf a réaffirmé que les conditions dans le détroit d'Ormuz ne retourneraient pas à celles d'avant-guerre et que la voie resterait "administrée" par son pays, selon des propos rapportés mardi par Irna

BURGENSTOCK: Téhéran a répété mardi vouloir garder le contrôle sur le détroit d'Ormuz, tandis que s'est achevé le round de négociations avec les Américains débuté ce week-end en Suisse pour tenter de mettre fin à la guerre au Moyen-Orient.

Ces discussions ont permis de poser des "bases très solides pour aboutir à un accord final réussi", s'est félicité lundi le vice-président américain JD Vance, les Etats-Unis annonçant dans la foulée une suspension de deux mois des sanctions sur le pétrole iranien.

Le responsable américain, ainsi que le négociateur iranien, Mohammad Bagher Ghalibaf, ont quitté lundi le complexe hôtelier du Bürgenstock, dans les Alpes suisses, au terme d'un marathon de 18 heures, laissant à des diplomates le soin de poursuivre des discussions "techniques" sur place.

Celles-ci se sont également achevées et les pourparlers se poursuivront ultérieurement au sein de groupes de travail, a indiqué mardi la diplomatie iranienne à l'agence officielle Irna.

En attendant, M. Ghalibaf a réaffirmé que les conditions dans le détroit d'Ormuz ne retourneraient pas à celles d'avant-guerre et que la voie resterait "administrée" par son pays, selon des propos rapportés mardi par Irna.

Le passage par Ormuz, où transite en temps normal 20% du pétrole et du GNL mondial, était libre de tout contrôle avant le déclenchement par les Etats-Unis et Israël le 28 février de la guerre contre l'Iran.

Mais "l'administration du détroit d'Ormuz ne redeviendra jamais ce qu'elle était avant la guerre", a assuré M. Ghalibaf, martelant que "l'Iran administrera" celui-ci.

L'Iran a par ailleurs indiqué mardi avoir conclu en Suisse avec les Américains un accord pour le déblocage "immédiat" de 12 milliards d'avoirs iraniens gelés.

Ceux-ci seront libérés "en deux tranches de 6 milliards", a détaillé auprès d'Irna le chef de la délégation iranienne chargé des discussions techniques, le vice-ministre de Affaires étrangères Kazem Gharibabadi.

M. Vance avait souligné que son pays s'assurerait qu'un éventuel déblocage d'avoirs iraniens "ne servirait pas à financer le terrorisme".

Ghalibaf à Oman 

Le cycle de négociations entamé ce week-end en Suisse nourrit les espoirs d'un règlement durable du conflit et a fait retomber le cours du baril de Brent de la mer du Nord sous la barre des 78 dollars, loin des plus de 126 dollars atteints au paroxysme de la guerre.

Les négociations, où le Pakistan et le Qatar jouent un rôle de médiation, doivent aboutir à un document final sous un délai de 60 jours renouvelables.

Dans ce cadre, le président iranien, Massoud Pezeshkian, doit effectuer une visite d'Etat à Islamabad mardi, selon la diplomatie pakistanaise.

Le secrétaire d'Etat américain Marco Rubio est pour sa part attendu de mardi à jeudi aux Emirats arabes unis, à Bahreïn et au Koweït, selon son ministère.

Et l'équipe de négociateurs iraniens, emmenée par M. Ghalibaf, s'est rendue de son côté à Oman pour parler précisément de la gestion du détroit d'Ormuz, selon Irna.

Pressé de mettre un terme à un conflit qui pèse sur le pouvoir d'achat de ses citoyens, Washington a multiplié les gestes envers Téhéran.

Concernant le pétrole, principale ressource de la République islamique, "toutes les transactions" concernant la production, la vente et le transport d'hydrocarbures d'origine iranienne "sont autorisées jusqu'au 21 août", a détaillé le ministère américain des Finances.

Selon M. Vance, Téhéran a accepté d'inviter à nouveau des inspecteurs de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), ce que l'Iran n'a pas confirmé.

"Premier test réel" 

Mises en place par l'accord de 2015 déchiré par M. Trump en 2018, ces inspections avaient été suspendues par l'Iran après les bombardements israélo-américains de ses installations en juin 2025.

Les inspecteurs de l'AIEA n'ont depuis pas pu visiter les sites touchés, laissant planer le doute sur l'état des stocks d'uranium hautement enrichi de la République islamique, un point de contentieux majeur avec Washington.

Téhéran a toujours nié chercher à se doter de l'arme nucléaire, tout en restant inflexible sur son droit à exploiter une filière nucléaire civile complète.

Sur le front libanais, que Téhéran a insisté pour associer aux discussions, une "cellule de gestion des conflits" va être mise en place pour faire cesser les combats entre Israël et le mouvement pro-iranien Hezbollah, qui a entraîné le Liban dans la guerre début mars.

Lundi, le président libanais Joseph Aoun a ainsi fait savoir avoir reçu un appel de M. Vance au sujet de "la consolidation du cessez-le-feu au Liban, l'arrêt de l'escalade militaire israélienne et les mesures à prendre à cet égard".

L'offensive au Liban, destinée selon Israël à empêcher les attaques du Hezbollah, a fait plus de 4.100 morts selon les autorités et plus d'un million de déplacés.

Pour le chef de la diplomatie iranienne, Abbas Araghchi, le respect de ce cessez-le-feu sera "le premier test réel" de la solidité du protocole d'accord américano-iranien.


Pourparlers Iran-Etats-Unis : «des bases très solides» en vue d'un accord final, selon JD Vance

Les pourparlers entre l'Iran et les Etats-Unis tenus dimanche en Suisse pour mettre fin à la guerre au Moyen-Orient ont permis d'établir des "bases très solides" en vue d'un accord final, a affirmé lundi le vice-président américain JD Vance. (AFP)
Les pourparlers entre l'Iran et les Etats-Unis tenus dimanche en Suisse pour mettre fin à la guerre au Moyen-Orient ont permis d'établir des "bases très solides" en vue d'un accord final, a affirmé lundi le vice-président américain JD Vance. (AFP)
  • "Nous avons réalisé de nombreux progrès satisfaisants. Nous avons fait exactement ce que nous voulions faire", a assuré JD Vance, qui va rentrer aux Etats-Unis
  • Côté iranien, l'équipe conduite par le président du Parlement, Mohammad Bagher Ghalibaf, et le chef de la diplomatie, Abbas Araghchi, a quitté le Burgenstock, à l'issue de "18 heures d'intenses discussions", selon l'agence de presse Irna

BURGENSTOCK: Les pourparlers entre l'Iran et les Etats-Unis tenus dimanche en Suisse pour mettre fin à la guerre au Moyen-Orient ont permis d'établir des "bases très solides" en vue d'un accord final, a affirmé lundi le vice-président américain JD Vance.

"Nous avons posé des bases très solides pour aboutir à un accord final réussi. L'accord final, c'est la maison. Nous en avons posé les fondations. Nous n'avons pas encore construit la maison, mais nous avons posé des bases solides pour atteindre une issue favorable pour le peuple américain", a-t-il déclaré aux journalistes.

Après la signature d'un protocole d'accord la semaine dernière et un démarrage dans le chaos, ces négociations, lancées dimanche dans le complexe hôtelier du Burgenstock, dans les Alpes suisses, doivent aboutir, sous un délai de 60 jours renouvelables, à un document final.

"Nous avons réalisé de nombreux progrès satisfaisants. Nous avons fait exactement ce que nous voulions faire", a assuré JD Vance, qui va rentrer aux Etats-Unis.

Côté iranien, l'équipe conduite par le président du Parlement, Mohammad Bagher Ghalibaf, et le chef de la diplomatie, Abbas Araghchi, a quitté le Burgenstock, à l'issue de "18 heures d'intenses discussions", selon l'agence de presse Irna.

Des négociations vont toutefois se poursuivre au niveau technique.

"Nos équipes, en collaboration avec les Iraniens, les Qataris et les Pakistanais, ont réalisé d'importants progrès hier. Elles continueront à travailler au niveau technique avec les équipes présentes ici au Burgenstock", a indiqué JD Vance.

"Ces négociations techniques se poursuivront ensuite au cours des semaines et des jours à venir. Nous voulions mettre en place une structure pour garantir une supervision politique adéquate", a-t-il ajouté.


Iran et Etats-Unis s'accordent sur une feuille de route pour un accord définitif sous 60 jours

Les délégations se sont "mises d'accord sur une feuille de route visant à parvenir à un accord définitif dans un délai de 60 jours, jetant ainsi les bases d'un démarrage immédiat de nouvelles discussions techniques" qui se poursuivront cette semaine en Suisse, ont écrit les gouvernements pakistanais et qatari dans un communiqué conjoint. (AFP)
Les délégations se sont "mises d'accord sur une feuille de route visant à parvenir à un accord définitif dans un délai de 60 jours, jetant ainsi les bases d'un démarrage immédiat de nouvelles discussions techniques" qui se poursuivront cette semaine en Suisse, ont écrit les gouvernements pakistanais et qatari dans un communiqué conjoint. (AFP)
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  • Les Etats-Unis et l'Iran se sont entendus sur une "feuille de route" pour conclure dans les 60 jours un accord définitif pour mettre fin à la guerre au Moyen-Orient
  • "La médiation pakistanaise et qatarie a permis des progrès majeurs afin de mettre un terme à la guerre au Liban"

BURGENSTOCK: Les Etats-Unis et l'Iran se sont entendus sur une "feuille de route" pour conclure dans les 60 jours un accord définitif pour mettre fin à la guerre au Moyen-Orient, lors de leur première séance de négociations en Suisse, ont annoncé lundi les médiateurs pakistanais et qatari.

Les délégations se sont "mises d'accord sur une feuille de route visant à parvenir à un accord définitif dans un délai de 60 jours, jetant ainsi les bases d'un démarrage immédiat de nouvelles discussions techniques" qui se poursuivront cette semaine en Suisse, ont écrit les gouvernements pakistanais et qatari dans un communiqué conjoint.