L'ONU craint que «l'aventurisme militaire risqué» ne pousse le Yémen dans un nouveau cycle de guerre

Hans Grundberg (au centre), l'envoyé spécial des Nations unies pour le Yémen, rencontre des responsables locaux dans la troisième ville du pays, Taez, le 12 février 2024 (AFP/Dossier)
Hans Grundberg (au centre), l'envoyé spécial des Nations unies pour le Yémen, rencontre des responsables locaux dans la troisième ville du pays, Taez, le 12 février 2024 (AFP/Dossier)
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Publié le Vendredi 15 mars 2024

L'ONU craint que «l'aventurisme militaire risqué» ne pousse le Yémen dans un nouveau cycle de guerre

  • L'envoyé russe met en garde: sans une solution juste à la question palestinienne, la région «restera un foyer de tensions permanent»
  • «Les événements qui se déroulent à l’échelle régionale ont des répercussions sur le Yémen, et les développements survenant au Yémen peuvent influer sur la région», a déclaré l'envoyé spécial Hans Grundberg au Conseil de sécurité

NEW YORK: Plus l'escalade des attaques houthies dans la mer Rouge perdure, plus la médiation pour parvenir à un processus de paix au Yémen devient complexe, a averti l'ONU jeudi.  

Les responsables onusiens ont exprimé leur crainte que les parties impliquées dans le conflit dans le pays ne décident de s'engager dans «un aventurisme militaire risqué» qui pousserait le Yémen dans un nouveau cycle de guerre. 

«Bien que nous ayons cherché à préserver le processus de paix des développements régionaux depuis la guerre à Gaza, il est indéniable que les événements qui se déroulent à l’échelle régionale ont des répercussions sur le Yémen, et que les développements qui surviennent au Yémen peuvent également influer sur la région», a déclaré Hans Grundberg, l'envoyé spécial de l'ONU pour le Yémen, lors d'une réunion du Conseil de sécurité qui portait sur les derniers développements dans le pays et en mer Rouge. 

«La trajectoire actuelle suscite de sérieuses inquiétudes», a-t-il ajouté. 

Depuis novembre, les Houthis, soutenus par l'Iran, ciblent les navires en mer Rouge et dans le golfe d'Aden, menaçant de poursuivre leurs attaques jusqu'à ce qu'Israël mette fin à sa guerre contre Gaza. En réponse, les États-Unis et le Royaume-Uni ont mené des frappes militaires contre des zones contrôlées par les Houthis.  

Le 7 mars, deux ressortissants philippins ainsi qu’un citoyen vietnamien ont été tués et plusieurs membres d'équipage ont été blessés lorsque les Houthis ont attaqué un transporteur marchand battant pavillon de la Barbade dans le golfe d'Aden. Ces décès sont les premiers causés par les récentes attaques du groupe contre le trafic maritime. Auparavant, les Houthis avaient coulé le navire-cargo Rubymar, battant pavillon du Belize et appartenant au Royaume-Uni, qui transportait 21 000 tonnes d'engrais, à l’aide de missiles balistiques, soulevant ainsi des inquiétudes environnementales quant aux dommages potentiels en mer Rouge, notamment sur les récifs coralliens et la vie marine. 

«Avec la mer Rouge [qui est] désormais au cœur d’un ensemble plus large de cercles concentriques d'escalade», Grundberg a une fois de plus mis en garde contre le risque de nouveaux débordements du conflit à Gaza. Il a exhorté toutes les parties au Yémen à faire preuve de «la plus grande retenue» et à désamorcer le conflit dans le pays, réitérant également les appels de l'ONU à un «cessez-le-feu humanitaire immédiat à Gaza».  

Au Yémen, bien que les hostilités demeurent à des niveaux relativement bas par rapport à la période précédant la trêve de l'ONU en avril 2022, Grundberg a souligné les récents affrontements à Hudaydah, Lahj, Marib, Saadah, Chabwa et Taïz. 

«Les parties continuent également de proférer des menaces publiques de retour à la guerre», a-t-il déclaré. «De nombreux Yéménites à qui j'ai parlé ont exprimé leurs craintes d'une escalade potentielle des combats internes. Nous devons faire tout ce qui est en notre pouvoir pour l'empêcher.» 

Grundberg a ajouté que son attention reste concentrée sur les efforts qui visent à parvenir à un accord de cessez-le-feu au Yémen et à entamer un processus politique pour la paix.  

Edem Wosornu, directrice des opérations et du plaidoyer au Bureau de la coordination des affaires humanitaires de l'ONU, a averti que les progrès réalisés depuis la trêve de 2022 étaient «en danger de s'effondrer». 

Elle a indiqué en outre aux membres du Conseil: «Les niveaux d'insécurité alimentaire et de malnutrition ont augmenté de manière alarmante ces derniers mois, constituant une menace réelle et croissante pour la vie et le bien-être de millions de personnes, en particulier les femmes et les enfants.» 

«Près de 17,8 millions de Yéménites ont besoin d'une assistance humanitaire pour survivre, dont 5 millions d'enfants de moins de 5 ans, qui ont besoin cette année d’un traitement contre la malnutrition aiguë.» Cette situation sanitaire désastreuse a incité l'Organisation mondiale de la santé à avertir que le fragile système de santé yéménite est surchargé et «au bord de l'effondrement». 

«Les causes sont bien connues: conflit, crise économique prolongée, et des pénuries de plus en plus graves de financement qui ont un impact significatif sur l'aide humanitaire», a-t-elle ajouté. 

Les attaques contre les navires en mer Rouge, telles que celle qui a été menée contre le Rubymar, pourraient avoir des «impacts directs et indirects sur les moyens de subsistance de milliers de personnes dans les communautés côtières qui dépendent de la pêche pour survivre», a-t-elle renchéri. 

«Cet incident illustre les risques substantiels posés par l'escalade croissante autour du Yémen.» 

S’exprimant au nom du chef humanitaire de l'ONU, Martin Griffiths, Edem Wosornu a réitéré l'appel de l'ONU à toutes les parties au Yémen «de se conformer au droit international et de s'abstenir d'actions qui pourraient aggraver la situation». 

Abdallah al-Saadi, le représentant permanent du Yémen auprès des Nations unies, a affirmé que les Houthis «doivent cesser leur escalade militaire et leur guerre contre le peuple yéménite et ses aspirations. Il est nécessaire qu’ils mettent fin à leurs menaces contre la paix et la sécurité internationales régionales en optant pour la paix. Nous devons renouveler l'espoir d'un retour au désir de paix». 

Yamazaki Kazuyuki, le représentant permanent du Japon auprès des Nations unies, a vivement condamné les attaques des Houthis contre le trafic maritime, les qualifiant d'actions «scandaleuses et injustifiables» qui «entravent le commerce mondial et sapent les droits et libertés de navigation ainsi que la paix et la sécurité régionales».  

Il a ajouté: «Les Houthis doivent cesser d'attaquer les navires commerciaux et libérer immédiatement le Galaxy Leader, exploité par les Japonais et ses vingt-cinq membres d'équipage. Les Houthis doivent également s'abstenir de toute autre menace contre la sécurité maritime, l'environnement et les civils innocents.» 

Dmitriy Polyanskiy, le représentant permanent adjoint de la Russie auprès des Nations unies, a appelé la communauté internationale à persévérer dans ses efforts pour mettre fin aux opérations militaires d'Israël dans la bande de Gaza.  

«La résolution de ce problème sera cruciale pour stabiliser la situation non seulement en mer Rouge, mais aussi dans d'autres régions du Moyen-Orient, où les actions d'Israël suscitent une juste colère et une indignation», a-t-il déclaré aux membres du Conseil. 

«La question palestinienne, non résolue depuis tant d'années, a également ses répercussions. Sans une solution juste, conforme aux paramètres légaux internationaux convenus, la région restera un foyer de tensions permanent.» 

«Faire l’autruche n'est pas approprié et pourrait déstabiliser la situation à l’échelle régionale, mais aussi mondiale. La Russie est prête à prendre toutes les mesures nécessaires pour éviter que cela ne se produise.» 

 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Le Parlement libanais approuve un projet de loi sur le secret bancaire

Le Parlement a adopté des amendements à "la loi relative au secret bancaire" et à la législation monétaire, selon le bureau de son président, Nabih Berri. (AFP)
Le Parlement a adopté des amendements à "la loi relative au secret bancaire" et à la législation monétaire, selon le bureau de son président, Nabih Berri. (AFP)
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  • La communauté internationale exige depuis longtemps d'importantes réformes pour débloquer des milliards de dollars afin d'aider à la relance de l'économie libanaise, plongée depuis 2019 dans une profonde crise
  • Selon le groupe de défense des droits libanais Legal Agenda, les amendements autorisent "les organes de contrôle et de régulation bancaire (...) à demander l'accès à toutes les informations" sans fournir de raison particulière

BEYROUTH: Le Parlement libanais a approuvé jeudi un projet de loi sur la levée du secret bancaire, une réforme clé réclamée par le Fonds monétaire international (FMI), au moment où des responsables libanais rencontrent à Washington des représentants des institutions financières mondiales.

Le Parlement a adopté des amendements à "la loi relative au secret bancaire" et à la législation monétaire, selon le bureau de son président, Nabih Berri.

La communauté internationale exige depuis longtemps d'importantes réformes pour débloquer des milliards de dollars afin d'aider à la relance de l'économie libanaise, plongée depuis 2019 dans une profonde crise imputée à la mauvaise gestion et à la corruption.

La récente guerre entre Israël et le Hezbollah a aggravé la situation et le pays, à court d'argent, a désormais besoin de fonds pour la reconstruction.

Selon le groupe de défense des droits libanais Legal Agenda, les amendements autorisent "les organes de contrôle et de régulation bancaire (...) à demander l'accès à toutes les informations" sans fournir de raison particulière.

Ces organismes pourront avoir accès à des informations telles que les noms des clients et les détails de leurs dépôts, et enquêter sur d'éventuelles activités suspectes, selon Legal Agenda.

Le Liban applique depuis longtemps des règles strictes en matière de confidentialité des comptes bancaires, ce qui, selon les critiques, rend le pays vulnérable au blanchiment d'argent.

En adoptant ce texte, le gouvernement avait précisé qu'il s'appliquerait de manière rétroactive pendant 10 ans. Il couvrira donc le début de la crise économique, lorsque les banquiers ont été accusés d'aider certaines personnalités à transférer d'importantes sommes à l'étranger.

Le feu vert du Parlement coïncide avec une visite à Washington des ministres des Finances, Yassine Jaber, et de l'Economie, Amer Bisat, ainsi que du nouveau gouverneur de la Banque centrale, Karim Souaid, pour des réunions avec la Banque mondiale et le FMI.

M. Jaber a estimé cette semaine que l'adoption des amendements donnerait un "coup de pouce" à la délégation libanaise.

En avril 2022, le Liban et le FMI ont conclu un accord sous conditions pour un programme de prêt sur 46 mois de trois milliards de dollars, mais les réformes alors exigées n'ont pour la plupart pas été entreprises.

En février, le FMI s'est dit ouvert à un nouvel accord avec Beyrouth après des discussions avec M. Jaber. Le nouveau gouvernement libanais s'est engagé à mettre en oeuvre d'autres réformes et a également approuvé le 12 avril un projet de loi pour restructurer le secteur bancaire.


Syrie: Londres lève ses sanctions contre les ministères de la Défense et de l'Intérieur

Abdallah Al Dardari, chef régional pour les Etats arabes au Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), lors d'une interview avec l'AFP à Damas le 19 avril 2025. (AFP)
Abdallah Al Dardari, chef régional pour les Etats arabes au Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), lors d'une interview avec l'AFP à Damas le 19 avril 2025. (AFP)
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  • "Les entités suivantes ont été retirées de la liste et ne sont plus soumises à un gel des avoirs: ministère de l'Intérieur, ministère de la Défense", indique notamment le communiqué du département du Trésor
  • Des agences de renseignement sont également retirées de la liste. La totalité d'entre elles ont été dissoutes par les nouvelles autorités en janvier

LONDRES: Le Royaume-Uni a annoncé jeudi avoir levé ses sanctions contre les ministères syriens de l'Intérieur et de la Défense ainsi que contre des agences de renseignement, qui avaient été imposées sous le régime de Bachar al-Assad.

"Les entités suivantes ont été retirées de la liste et ne sont plus soumises à un gel des avoirs: ministère de l'Intérieur, ministère de la Défense", indique notamment le communiqué du département du Trésor.

Des agences de renseignement sont également retirées de la liste. La totalité d'entre elles ont été dissoutes par les nouvelles autorités en janvier.

Ces autorités, issues de groupes rebelles islamistes, ont pris le pouvoir le 8 décembre.

Le Royaume-Uni avait début mars déjà levé des sanctions à l'égard de 24 entités syriennes ou liées à la Syrie, dont la Banque centrale.

Plus de trois cents individus restent toutefois soumis à des gels d'avoirs dans ce cadre, ainsi qu'une quarantaine d'entités, selon le communiqué du Trésor.

Les nouvelles autorités syriennes appellent depuis la chute d'Assad en décembre dernier à une levée totale des sanctions pour relancer l'économie et reconstruire le pays, ravagé après 14 années de guerre civile.


1983 – L'attaque contre les Marines américains à Beyrouth

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  • Les dégâts sont énormes au quartier général des Marines
  • Quatre couches de ciment s'étaient effondrées pour former des tas de décombres, des incendies brûlaient et l'on entendait beaucoup de cris au milieu du sang

BEYROUTH: Le 23 octobre 1983, aux alentours de 6h25, une violente déflagration secoue Beyrouth et sa banlieue, jusque dans les hauteurs montagneuses. Le souffle, sourd et diffus, fait d’abord penser à un tremblement de terre.

Mais sept minutes plus tard, une seconde explosion, bien plus puissante, déchire la ville et ses environs, dissipant toute confusion: Beyrouth venait de vivre l’un des attentats les plus meurtriers de son histoire.

Je travaillais alors pour le journal libanais As-Safir en tant que correspondant de guerre. Beyrouth était assiégée, dans sa banlieue sud, dans les montagnes et dans la région du Kharoub, par des affrontements entre le Parti socialiste progressiste et ses alliés d'une part, et les Forces libanaises d'autre part, dans ce que l'on appelait la «guerre des montagnes».

Le sud du pays a également été le théâtre de la résistance armée des combattants libanais contre l'occupation israélienne. Ces combattants étaient liés à des partis de gauche et, auparavant, à des factions palestiniennes.

Des forces multinationales, notamment américaines, françaises et italiennes, avaient été stationnées à Beyrouth après le retrait des dirigeants et des forces de l'Organisation de libération de la Palestine, à la suite de l'agression israélienne contre le Liban et de l'occupation de Beyrouth en 1982.

Quelques minutes après les explosions, la réalité s’impose avec brutalité: le quartier général des Marines américains, situé sur la route de l’aéroport de Beyrouth, ainsi que la base du contingent français dans le quartier de Jnah, ont été ciblés par deux attaques-suicides coordonnées.

Les assaillants, non identifiés, ont lancé des camions piégés – chargés de plusieurs tonnes d’explosifs – contre les deux sites pourtant fortement sécurisés, provoquant un carnage sans précédent.

Comment nous l'avons écrit

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Au lendemain des attentats, Arab News faisait état de 120 morts parmi les Marines et de 20 morts parmi les Français, un chiffre nettement inférieur au décompte final.

L'attaque de la base américaine a tué 241 militaires américains – 220 Marines, 18 marins et trois soldats – et en a blessé des dizaines. Le bombardement du site militaire français a tué 58 parachutistes français et plus de 25 Libanais.

Ces attentats étaient les deuxièmes du genre à Beyrouth; un kamikaze avait pris pour cible l'ambassade des États-Unis à Aïn el-Mreisseh six mois plus tôt, le 18 avril, tuant 63 personnes, dont 17 Américains et 35 Libanais.

Les dégâts sont énormes au quartier général des Marines. Quatre couches de ciment s'étaient effondrées pour former des tas de décombres, des incendies brûlaient et l'on entendait beaucoup de cris au milieu du sang, des morceaux de corps et de la confusion. Voici ce que nous, journalistes, avons pu voir au milieu du chaos qui régnait immédiatement après la catastrophe, et ce qui reste gravé dans ma mémoire plus de 40 ans plus tard.

La nuit précédente, un samedi, les Marines avaient fait la fête, divertis par un groupe de musique qui avait fait le voyage depuis les États-Unis pour se produire devant eux. La plupart dormaient encore lorsque la bombe a explosé.

Aucun groupe n'a revendiqué les attentats ce jour-là, mais quelques jours plus tard, As-Safir a publié une déclaration qu'il avait reçue et dans laquelle le «Mouvement de la révolution islamique» déclare en être responsable.

Environ 48 heures après l’attentat, les autorités américaines pointent du doigt le mouvement Amal, ainsi qu’une faction dissidente dirigée par Hussein al-Moussawi, connue sous le nom d’Amal islamique, comme étant à l’origine de l’attaque.

Selon la presse locale de l’époque, la planification de l’attentat aurait eu lieu à Baalbeck, dans la région de la Békaa, tandis que le camion utilisé aurait été aperçu garé devant l’un des bureaux du mouvement Amal.

Le vice-président américain, George H.W. Bush, s'est rendu au Liban le lendemain de l'attentat et a déclaré: «Nous ne permettrons pas au terrorisme de dicter ou de modifier notre politique étrangère.»

La Syrie, l'Iran et le mouvement Amal ont nié toute implication dans les deux attentats.

En riposte à l’attaque visant leurs soldats, les autorités françaises ont lancé une opération militaire d’envergure: huit avions de chasse ont bombardé la caserne Cheikh Abdallah à Baalbeck, que Paris considérait comme un bastion de présences iraniennes.

À l’époque, les autorités françaises ont affirmé que les frappes avaient fait environ 200 morts.

Un responsable de l'Amal islamique a nié que l'Iran disposait d'un complexe dans la région de Baalbeck. Toutefois, il a reconnu le lien idéologique fort unissant son groupe à Téhéran, déclarant: «L’association de notre mouvement avec la révolution islamique en Iran est celle d’un peuple avec son guide. Et nous nous défendons.»

Le 23 novembre, le cabinet libanais a décidé de rompre les relations avec l'Iran et la Libye. Le ministre libanais des Affaires étrangères, Elie Salem, a déclaré que la décision «a été prise après que l'Iran et la Libye ont admis qu'ils avaient des forces dans la Békaa».

Un rapport d'As-Safir cite une source diplomatique: «Les relations avec l'Iran se sont détériorées en raison des interventions, pratiques et activités illégales qu'il a menées sur la scène libanaise, malgré de nombreux avertissements.»

Les attentats du 23 octobre étaient jusqu'alors le signe le plus évident de l'évolution de l'équilibre des forces régionales et internationales au Liban et de l'émergence d'un rôle iranien de plus en plus important dans la guerre civile.

Le chercheur Walid Noueihed m'a expliqué qu'avant 1982, Beyrouth avait accueilli toutes les formes d'opposition, y compris l'élite éduquée, appelée «opposition de velours», et l'opposition armée, dont les membres étaient formés dans des camps ou des centres d'entraînement palestiniens dans la vallée de la Békaa et au Liban-Sud.

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Vue aérienne de l'ambassade américaine à Beyrouth après l'explosion qui a fait 63 morts, dont 46 Libanais et 17 Américains. (AFP)

Il a indiqué que l'opposition iranienne au chah était présente parmi ces groupes et a décrit Beyrouth comme une oasis pour les mouvements d'opposition jusqu'en 1982. Toutefois, cette dynamique a changé lorsqu'Israël a envahi le Liban et assiégé Beyrouth, ce qui a entraîné le départ de l'OLP en vertu d'un accord international qui exigeait en échange qu'Israël s'abstienne de pénétrer dans Beyrouth.

Si les factions palestiniennes ont quitté le Liban, ce n'est pas le cas des combattants libanais associés à l'OLP, pour la plupart des chiites qui constituaient la base des partis de gauche libanais.

Les attaques contre les bases militaires américaines et françaises ont entraîné le retrait des forces internationales du Liban, explique M. Noueihed, laissant une fois de plus Beyrouth sans protection. Les opérations de résistance se sont multipliées, influencées par des idéologies distinctes de celles de la gauche traditionnelle, des groupes comme l'Amal islamique affichant ouvertement des slogans prônant la confrontation avec Israël.

En 1985, le Hezbollah est officiellement créé en tant qu'«organisation djihadiste menant une révolution pour une république islamique». Il s'est attiré le soutien des partis de gauche libanais et palestiniens, en particulier après l'effondrement de l'Union soviétique.

Selon M. Noueihed, l'émergence du Hezbollah a coïncidé avec le déclin des symboles existants de la résistance nationale, ce qui semble indiquer une intention d'exclure toutes les autres forces du pays du mouvement de résistance, laissant le Hezbollah comme parti dominant.

L'influence iranienne au Liban est devenue évidente lors des violents affrontements entre le Hezbollah et Amal, qui ont fait des dizaines de victimes et se sont terminés par la consolidation du contrôle du Hezbollah au milieu de la présence des forces militaires syriennes.

Beyrouth se vide peu à peu de son élite intellectuelle, a souligné M. Noueihed. Des centaines d’écrivains, d’intellectuels, de chercheurs et de professionnels des médias ont fui vers l’Europe, redoutant pour leur sécurité, laissant derrière eux une ville désertée par ceux qui faisaient autrefois vibrer sa vie culturelle et académique.

Najia Houssari est rédactrice pour Arab News, basée à Beyrouth. Elle était correspondante de guerre pour le journal libanais As-Safir au moment du bombardement de la caserne des Marines américains.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com