Climat: une minorité d'Etats a déposé de nouveaux engagements

Photo prise le 12 novembre 2019 et récemment publiée par le chercheur et documentariste vénézuélien Jose Manuel Romero pour sa première publication montrant une vue du glacier Humboldt partiellement recouvert de neige, dans le parc national de la Sierra Nevada au Venezuela. (José Manuel Romero / AFP)
Photo prise le 12 novembre 2019 et récemment publiée par le chercheur et documentariste vénézuélien Jose Manuel Romero pour sa première publication montrant une vue du glacier Humboldt partiellement recouvert de neige, dans le parc national de la Sierra Nevada au Venezuela. (José Manuel Romero / AFP)
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Publié le Vendredi 01 janvier 2021

Climat: une minorité d'Etats a déposé de nouveaux engagements

  • En vertu de l'Accord de Paris de 2015 qui vise à maintenir le réchauffement sous les +2°C, chaque signataire devait déposer avant fin 2020 une version révisée de ses engagements en matière de lutte contre les dérèglements climatiques
  • En raison de la pandémie de Covid-19, de nombreux gouvernements avaient fait savoir qu'ils ne tiendraient pas les délais et tous les yeux sont désormais tournés vers la réunion climat de l'ONU (COP26) de Glasgow reportée à l'automne prochain

PARIS: moins de la moitié des Etats ont soumis leurs nouveaux engagements climatiques avant la date limite du 31 décembre 2020, selon les documents publiés sur le site de l'ONU qui les enregistre.

En vertu de l'Accord de Paris de 2015 qui vise à maintenir le réchauffement sous les +2°C, si possible +1,5°C par rapport à l'ère pré-industrielle, chaque signataire devait déposer avant fin 2020 une version révisée de ses engagements en matière de lutte contre les dérèglements climatiques, appelés «contribution déterminée au niveau national» (NDC).

Mais à la date du 1er janvier, environ 70 Etats sur près de 200 l'ont effectivement fait, et pas forcément les plus émetteurs de gaz à effet de serre.

Ainsi, selon la dernière évaluation du groupe Climate Action Tracker (CAT), les 49 Etats -dont les 27 de l'Union européenne- qui avaient déjà déposé leur nouvelle contribution mi-décembre ne représentaient que 23,7% des émissions mondiales de gaz à effet de serre.

Une vingtaine d'Etats supplémentaires ont déposé leurs documents depuis: la plupart représente une infime part des émissions mondiales comme Monaco, les Maldives ou les îles Marshall, mais figurent aussi quelques économies plus importantes comme la Corée du Sud et l'Argentine.

Alors que la première série de NDC plaçait la planète sur une trajectoire entre +3°C et +4°C, la Convention des Nations unies sur les changements climatiques doit présenter le 21 février son évaluation des nouveaux engagements arrêtés au 31 décembre.

En raison de la pandémie de Covid-19, de nombreux gouvernements avaient fait savoir qu'ils ne tiendraient pas les délais et tous les yeux sont désormais tournés vers la réunion climat de l'ONU (COP26) de Glasgow reportée à l'automne prochain.

Face aux catastrophes climatiques qui se multiplient, le secrétaire général de l'ONU Antonio Guterres a encore plaidé dans son message du Nouvel An pour plus d'ambition climatique.

«Construire une coalition pour la neutralité carbone d'ici 2050 sera au coeur de l'ambition des Nations unies en 2021», a-t-il déclaré.

Les défenseurs du climat espèrent en particulier que la Chine, premier émetteur mondial qui n'a pas déposé de nouvelle NDC, confirmera la récente promesse du président Xi Xinping de rehausser les ambitions chinoises pour 2030 afin d'atteindre la neutralité carbone en 2060.

Les Etats-Unis, sortis de l'accord de Paris par Donald Trump, n'ont évidemment pas non plus déposé de nouvelle contribution mais le président élu Joe Biden, engagé pour la neutralité carbone en 2050, a promis d'y revenir et la future NDC américaine est attendue avec impatience.

Mais engagement révisé ne rime pas nécessairement avec engagement rehaussé, et à ce stade, les experts pointent du doigt un manque d'ambition alors que selon l'ONU il faudrait réduire les émissions de 7,6% par an entre 2020 et 2030 pour espérer limiter le réchauffement à +1,5°C.

Selon le CAT, les nouvelles contributions du Brésil, Japon, Russie, Nouvelle-Zélande, Suisse ou Vietnam ne sont pas plus ambitieuses.

Et même les engagements améliorés ne sont pas nécessairement à la hauteur. L'UE a relevé son objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2030 de 40% à «au moins 55%», mais «ce n'est toujours pas assez pour que l'UE soit compatible avec l'accord de Paris», estime le CAT.


Le président chinois appelle à un cessez-le-feu à Gaza

Xi s'exprimait à Brasilia, où il a été reçu mercredi par le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva pour une visite d'Etat. (AFP)
Xi s'exprimait à Brasilia, où il a été reçu mercredi par le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva pour une visite d'Etat. (AFP)
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  • Le président chinois Xi Jinping a appelé mercredi à un cessez-le-feu dans la bande de Gaza et à "mettre fin rapidement à la guerre", a rapporté l'agence officielle Chine nouvelle
  • Les Etats-Unis ont empêché mercredi le Conseil de sécurité de l'ONU d'appeler à un cessez-le-feu "immédiat, inconditionnel et permanent" à Gaza, un nouveau veto en soutien à leur allié israélien dénoncé avec force par les Palestiniens

BRASILIA: Le président chinois Xi Jinping a appelé mercredi à un cessez-le-feu dans la bande de Gaza et à "mettre fin rapidement à la guerre", a rapporté l'agence officielle Chine nouvelle.

Il s'est dit "préoccupé par l'extension continue du conflit à Gaza" et a demandé la mise en œuvre de la solution à deux Etats et "des efforts inlassables en vue d'un règlement global, juste et durable de la question palestinienne".

Xi s'exprimait à Brasilia, où il a été reçu mercredi par le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva pour une visite d'Etat.

Les Etats-Unis ont empêché mercredi le Conseil de sécurité de l'ONU d'appeler à un cessez-le-feu "immédiat, inconditionnel et permanent" à Gaza, un nouveau veto en soutien à leur allié israélien dénoncé avec force par les Palestiniens.

 


L'envoyé américain Hochstein va rencontrer Netanyahu jeudi

L'envoyé américain Amos Hochstein cherche à négocier un cessez-le-feu dans la guerre entre Israël et le Hezbollah. (AP)
L'envoyé américain Amos Hochstein cherche à négocier un cessez-le-feu dans la guerre entre Israël et le Hezbollah. (AP)
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  • L'émissaire américain Amos Hochstein, qui tente de faire aboutir un cessez-le-feu entre Israël et le Hezbollah libanais, doit rencontrer jeudi le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu

JERUSALEM: L'émissaire américain Amos Hochstein, qui tente de faire aboutir un cessez-le-feu entre Israël et le Hezbollah libanais, doit rencontrer jeudi le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, a-t-on appris de source officielle.

Omer Dostri, porte-parole de M. Netanyahu, a confirmé que les deux hommes devaient se voir dans la journée. La rencontre doit avoir lieu à 12H30 (10H30 GMT), selon un communiqué du Likoud, le parti du Premier ministre. Selon des médias israéliens, M. Hochstein a atterri en Israël mercredi soir en provenance du Liban et s'est entretenu dans la soirée avec Ron Dermer, ministre des Affaires stratégiques et homme de confiance de M. Netanyahu.


Cessez-le-feu à Gaza: nouveau veto américain au Conseil de sécurité de l'ONU

Les Etats-Unis ont empêché mercredi le Conseil de sécurité de l'ONU d'appeler à un cessez-le-feu "immédiat, inconditionnel et permanent" à Gaza, un nouveau veto en soutien à leur allié israélien dénoncé avec force par les Palestiniens. (AFP)
Les Etats-Unis ont empêché mercredi le Conseil de sécurité de l'ONU d'appeler à un cessez-le-feu "immédiat, inconditionnel et permanent" à Gaza, un nouveau veto en soutien à leur allié israélien dénoncé avec force par les Palestiniens. (AFP)
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  • "Il n'y a aucune justification possible à un veto contre une résolution tentant de stopper les atrocités", a lancé l'ambassadeur palestinien adjoint à l'ONU Majed Bamya
  • "Nous sommes humains et nous devrions être traités comme tels", a-t-il ajouté en tapant du poing sur la table du Conseil, jugeant que le texte bloqué n'était déjà que "le strict minimum"

NATIONS-UNIES: Les Etats-Unis ont empêché mercredi le Conseil de sécurité de l'ONU d'appeler à un cessez-le-feu "immédiat, inconditionnel et permanent" à Gaza, un nouveau veto en soutien à leur allié israélien dénoncé avec force par les Palestiniens.

"Il n'y a aucune justification possible à un veto contre une résolution tentant de stopper les atrocités", a lancé l'ambassadeur palestinien adjoint à l'ONU Majed Bamya.

"Nous sommes humains et nous devrions être traités comme tels", a-t-il ajouté en tapant du poing sur la table du Conseil, jugeant que le texte bloqué n'était déjà que "le strict minimum".

Les Palestiniens plaidaient en effet pour une résolution dans le cadre du chapitre VII de la Charte des Nations unies qui permet au Conseil de prendre des mesures pour faire appliquer ses décisions, par exemple avec des sanctions, ce qui n'était pas le cas.

Le texte préparé par les dix membres élus du Conseil, vu par l'AFP, exigeait "un cessez-le-feu immédiat, inconditionnel et permanent qui doit être respecté par toutes les parties" et "la libération immédiate et inconditionnelle de tous les otages".

"Nous avons été très clairs pendant toutes les négociations que nous ne pouvions pas soutenir un cessez-le-feu inconditionnel qui ne permette pas la libération des otages", a justifié après le vote l'ambassadeur américain adjoint Robert Wood, estimant que le Conseil aurait envoyé au Hamas "le message dangereux qu'il n'y a pas besoin de revenir à la table des négociations".

La résolution "n'était pas un chemin vers la paix mais une feuille de route vers plus de terrorisme, de souffrance, de massacres", a commenté l'ambassadeur israélien Danny Danon, remerciant les Etats-Unis.

La plupart des 14 autres membres du Conseil, qui ont tous voté pour, ont déploré le veto américain.

"C'est une génération entière d'enfants que nous abandonnons à Gaza", a lancé l'ambassadrice slovène adjointe Ondina Blokar Drobic, estimant qu'un message uni et "sans équivoque" du Conseil aurait été "un premier pas pour permettre à ces enfants d'avoir un avenir".

En protégeant les autorités israéliennes, "les Etats-Unis de facto cautionnent leurs crimes contre l'humanité", a dénoncé de son côté Louis Charbonneau, de Human Rights Watch.

"Directement responsables"

Le Hamas a lui accusé les Américains d'être "directement responsables" de la "guerre génocidaire" d'Israël à Gaza.

Le 7 octobre 2023, des commandos infiltrés dans le sud d'Israël à partir de la bande de Gaza voisine ont mené une attaque qui a entraîné la mort de 1.206 personnes, majoritairement des civils, selon un décompte de l'AFP fondé sur les données officielles, incluant les otages tués ou morts en captivité.

Ce jour-là, 251 personnes ont été enlevées. Au total, 97 restent otages à Gaza, dont 34 déclarées mortes par l'armée.

En représailles, Israël a lancé une campagne de bombardements massifs suivie d'une offensive terrestre à Gaza, qui ont fait au moins 43.985 morts, en majorité des civils, selon des données du ministère de la Santé du Hamas, jugées fiables par l'ONU.

La quasi-totalité des quelque 2,4 millions d'habitants ont été déplacés dans ce territoire en proie à un désastre humanitaire.

Depuis le début de la guerre, le Conseil de sécurité de l'ONU peine à parler d'une seule voix, bloqué plusieurs fois par des veto américains, mais aussi russes et chinois.

Les quelques résolutions adoptées n'appelaient pas à un cessez-le-feu inconditionnel et permanent. En mars, avec l'abstention américaine, le Conseil avait ainsi demandé un cessez-le-feu ponctuel pendant le ramadan --sans effet sur le terrain--, et avait adopté en juin une résolution américaine soutenant un plan américain de cessez-le-feu en plusieurs phases accompagnées de libérations d'otages, qui n'a jamais abouti.

Certains diplomates espéraient qu'après la victoire de Donald Trump, les Etats-Unis de Joe Biden seraient plus flexibles dans les négociations, imaginant une répétition de décembre 2016.

A quelques semaines de la fin du mandat de Barack Obama, le Conseil avait alors adopté, pour la première fois depuis 1979, une résolution demandant à Israël de cesser la colonisation dans les Territoires palestiniens occupés. Un vote permis par la décision des Américains de ne pas utiliser leur droit de veto, alors qu'ils avaient toujours soutenu Israël jusqu'alors sur ce dossier.