«Décoloniser» l'aide humanitaire, plaidoyer de la nouvelle présidente d'ACF

Les habitants palestiniens du village d'al-Ramadin transportent des colis de produits d'hygiène et d'assainissement distribués par l'ONG française Action contre la faim dans le contexte de la pandémie de coronavirus (COVID-19), au sud-ouest de la ville cisjordanienne d'Hébron, le 13 avril 2020. (AFP / HAZEM BADER)
Les habitants palestiniens du village d'al-Ramadin transportent des colis de produits d'hygiène et d'assainissement distribués par l'ONG française Action contre la faim dans le contexte de la pandémie de coronavirus (COVID-19), au sud-ouest de la ville cisjordanienne d'Hébron, le 13 avril 2020. (AFP / HAZEM BADER)
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Publié le Lundi 04 septembre 2023

«Décoloniser» l'aide humanitaire, plaidoyer de la nouvelle présidente d'ACF

  • Face à "une augmentation énorme des besoins" depuis la crise du Covid-19 et la guerre en Ukraine, Aïcha Koraïchi, nouvelle présidente d'Action contre la faim (ACF), prône une réponse humanitaire plus "locale"
  • "Je suis une femme, je suis jeune, je suis arabe. Pas forcément le genre de profil que l'on voit à ce type de poste !"

PARIS: Face à "une augmentation énorme des besoins" depuis la crise du Covid-19 et la guerre en Ukraine, Aïcha Koraïchi, nouvelle présidente d'Action contre la faim (ACF), prône une réponse humanitaire plus "locale", main dans la main avec les acteurs du terrain.

Franco-tunisienne de 43 ans, elle a été élue en juin à la tête de l'organisation non- gouvernementale qu'elle avait rejointe dès 2011. Elle succède à Pierre Micheletti comme présidente à titre bénévole.

Dans un entretien accordé à l'AFP, Aïcha Koraïchi dit aussi bien "connaître la maison" que faire "figure d'exception dans le paysage humanitaire d'aujourd'hui".

"Je suis une femme, je suis jeune, je suis arabe. Pas forcément le genre de profil que l'on voit à ce type de poste !", confie-t-elle, désireuse que "les gouvernances des associations représentent mieux la diversité de la société française, surtout pour des questions d'acceptance là où elles interviennent."

Née en 1979, basée en région parisienne, ACF lutte dans 55 pays contre l'insécurité alimentaire, qui concernait 735 millions de personnes dans le monde en 2022. Sa branche française intervient dans 25 d'entre eux, majoritairement en Afrique et au Moyen-Orient.

Les causes sont multiples: conflit, guerre, déplacement de populations, menace jihadiste, inégalités de genre ou effets du changement climatique, préoccupation désormais "incontournable" au vu des conséquences sur les récoltes et l'accès à l'eau.

Aïcha Koraïchi constate "une augmentation énorme des besoins depuis la crise du Covid-19". "Dans ces pays, c'est beaucoup de travail informel. Avec le confinement, les populations n'ont plus eu accès à leur gagne-pain, sans compter le retard très fort sur les vaccinations des enfants". Puis il y a eu le "coup de massue": la guerre en Ukraine et l'envolée des prix des denrées alimentaires, des engrais et intrants, des carburants et du transport de marchandises.

«Gros sabots» et «néocolonialisme»

En réponse, au lieu de multiplier les interventions et de solliciter de facto davantage de financements, Aïcha Koraïchi entend "travailler de plus en plus en alliance avec les partenaires locaux, comme les ONG, les organismes de la société civile ou les instituts de recherche".

Cela pour éviter de se positionner "comme les seuls pouvant répondre à des problématiques globales et complexes dans un monde où il y a une montée du nationalisme" et où la seule action d'une grande ONG serait "asymétrique et inefficace".

"Rien de mieux que d'aller au contact (des populations et communautés), leur parler, connaître leur histoire, dit-elle, et réfléchir à comment co-construire ensemble une réponse adaptée à leurs besoins", aux côtés des unités du terrain munies d'un réseau bien tissé.

C'est le cas en République démocratique du Congo (RDC), où ACF France a ouvert une base de santé près de Mbuji-Mayi (centre) dans le cadre d'un projet sur trois ans, un "passage de relais" visant à renforcer le système existant, sans se l'approprier.

En RDC, où près d'un enfant sur quatre meurt de malnutrition, ACF aide à la construction de latrines, douches, fosses à déchets, à la formation et à la supervision du personnel de santé, la dotation de matériel et médicaments, et apporte des traitements nutritionnels pour enfants et femmes enceintes.

Pour Aïcha Koraïchi, il faut aussi préférer le transfert d'argent à la distribution pour que chacun s'approvisionne selon ses nécessités: "Si, avec nos gros sabots, on arrive avec des aliments achetés à l'étranger ou en capitale, on déstabilise l'économie locale. Et en ne travaillant pas avec toutes les parties prenantes, on n'aide pas non plus à se faire accepter".

D'autant plus que des "connotations néocoloniales", dit-elle, collent à la peau des ONG internationales. Si 20% des financements perçus par ACF France proviennent de dons privés ou de la collecte, 80% sont, eux, versés par des bailleurs institutionnels, souvent des gouvernements de pays du Nord.

"Il y a une problématique de fond, une petite crise existentielle dans l'humanitaire aujourd'hui, constate-t-elle. Les ONG doivent être capables d'autocritique, notamment sur leurs modes de financements", qui doivent être repensés et diversifiés. Cela participe de la "décolonisation de l'aide".


Mandat d'arrêt contre Netanyahu: Barrot évoque des «questions d'immunité» pour «certains dirigeants»

Le chef de la diplomatie française, Jean-Noël Barrot, interrogé mercredi sur la possibilité d'une arrestation en France du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, visé par un mandat d'arrêt de la Cour Pénale internationale (CPI), a évoqué de possibles "questions d'immunité" pour "certains dirigeants" prévues par le traité de Rome. (AFP)
Le chef de la diplomatie française, Jean-Noël Barrot, interrogé mercredi sur la possibilité d'une arrestation en France du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, visé par un mandat d'arrêt de la Cour Pénale internationale (CPI), a évoqué de possibles "questions d'immunité" pour "certains dirigeants" prévues par le traité de Rome. (AFP)
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  • "La France est très attachée à la justice internationale et appliquera le droit international, qui repose sur ses obligations à coopérer avec la CPI"
  • Tout en soulignant que le statut de la cour "traite des questions d'immunité sur certains dirigeants"

PARIS: Le chef de la diplomatie française, Jean-Noël Barrot, interrogé mercredi sur la possibilité d'une arrestation en France du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, visé par un mandat d'arrêt de la Cour Pénale internationale (CPI), a évoqué de possibles "questions d'immunité" pour "certains dirigeants" prévues par le traité de Rome.

"La France est très attachée à la justice internationale et appliquera le droit international, qui repose sur ses obligations à coopérer avec la CPI", a déclaré M. Barrot sur franceinfoTV, tout en soulignant que le statut de la cour "traite des questions d'immunité sur certains dirigeants". "C'est en dernier ressort à l'autorité judiciaire qu'il appartiendra de se prononcer", a-t-il ajouté.


Macron empoche une victoire diplomatique avec le cessez-le-feu au Liban

Il œuvrait depuis des semaines avec Washington à une trêve. L'annonce du cessez-le-feu au Liban offre à Emmanuel Macron une rare victoire diplomatique au Proche-Orient. (AFP)
Il œuvrait depuis des semaines avec Washington à une trêve. L'annonce du cessez-le-feu au Liban offre à Emmanuel Macron une rare victoire diplomatique au Proche-Orient. (AFP)
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  • "Pour la France, c'est un succès", abonde Agnès Levallois, vice-présidente de l'Institut de recherche et d'études sur la Méditerranée et le Moyen-Orient, en rappelant la douche froide de septembre où la même initiative avait été torpillée
  • Emmanuel Macron, qui s'était alors beaucoup impliqué au côté des Etats-Unis durant l'Assemblée générale des Nations unies, "avait vraiment pris ça comme une gifle", ajoute-t-elle

PARIS: Il œuvrait depuis des semaines avec Washington à une trêve. L'annonce du cessez-le-feu au Liban offre à Emmanuel Macron une rare victoire diplomatique au Proche-Orient, à quelques jours d'une visite d'Etat en Arabie saoudite.

"C'est un retour inespéré de la diplomatie française. Le Liban réhabilite le rôle de la France au Proche-Orient", résume à l'AFP Hasni Abidi, directeur du Centre d'études sur le monde arabe et méditerranéen à Genève.

"Pour la France, c'est un succès", abonde Agnès Levallois, vice-présidente de l'Institut de recherche et d'études sur la Méditerranée et le Moyen-Orient, en rappelant la douche froide de septembre où la même initiative avait été torpillée au dernier moment par le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu.

Emmanuel Macron, qui s'était alors beaucoup impliqué au côté des Etats-Unis durant l'Assemblée générale des Nations unies, "avait vraiment pris ça comme une gifle", ajoute-t-elle.

Les Français sont restés depuis activement engagés dans les négociations, de concert avec les Américains, même si les Israéliens ont "voulu les en faire sortir", souligne une source française proche du dossier.

Le Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahu, dont les relations avec le président français sont notoirement tendues, a d'ailleurs, mardi soir, avant tout remercié l'américain Joe Biden "pour son implication" dans la trêve.

Le locataire sortant de la Maison Blanche a en revanche salué son homologue français pour "son partenariat" dans la négociation, entre Israël et le Hezbollah.

"Besoin de nous" 

Selon plusieurs sources sollicitées par l'AFP, Américains et Libanais ont insisté pour que la France reste dans le jeu en raison notamment de ses contacts avec le mouvement chiite libanais et l'Iran, qui le soutient.

"Les Américains avaient besoin de nous pour le Hezbollah", affirme un diplomate français. "Ils ont essayé de jouer (tout seuls) mais ça n'a pas marché donc les Français ont apporté leur plus-value traditionnelle", dit-il.

La France, en perte de vitesse ces dernières années au Moyen-Orient, retrouve ainsi sa "place traditionnelle" entre les différents acteurs de la région, relève-t-il. "De ce point de vue là, c'est une victoire".

Selon Hasni Abidi, les Libanais ont de leur côté "insisté sur la présence de la France car ils ne font pas confiance aux Américains, qui ont montré leur alignement total sur la position israélienne".

L'annonce tombe en tout cas à pic pour Emmanuel Macron, en mauvaise posture en France depuis la dissolution ratée de l'Assemblée nationale en juin et qui espère retrouver du souffle sur la scène internationale.

Le chef de l'Etat a jusqu'ici rarement été récompensé de ses efforts diplomatiques, de la Libye à l'Ukraine, où il a même essuyé de vives critiques pour avoir continué à dialoguer avec Vladimir Poutine après le début de l'offensive russe en février 2022.

Sans oublier le Liban, ancien protectorat français, où Emmanuel Macron a tenté en vain depuis 2020 de résoudre la crise institutionnelle qui paralyse le pays en mettant la pression sur ses responsables politiques.

"Mission délicate" 

Une telle annonce à quelques jours de sa visite d'Etat en Arabie saoudite, du 2 au 4 décembre, constitue aussi un atout potentiel pour le président français.

Il peut "essayer d'embarquer les Saoudiens" en faveur d'une stabilisation du Liban, notamment financière, même si le prince héritier Mohammed ben Salmane n'a peut-être "pas (forcément) cet objectif", esquisse Agnès Levallois.

Au-delà de l'annonce, le chemin s'annonce encore long pour la mise en œuvre effective du cessez-le-feu sur le terrain même si Paris et Washington vont "veiller" à ce que ce soit le cas.

Benjamin Netanyahu a d'ores et déjà annoncé qu'Israël conserverait une "totale liberté d'action militaire" au Liban, "en accord" avec les Etats-Unis, et "répondra" si le Hezbollah viole la trêve.

"Concrètement, comment les choses vont-elle se passer s'il y a un problème ?", s'interroge Agnès Levallois en notant que l'armée libanaise n'aura "pas beaucoup de moyens" pour faire tampon entre le mouvement chiite et l'armée israélienne.

Face à tous ces enjeux, "la France est face à une mission délicate: conserver son indépendance et sa ligne d'influence tout en gardant la confiance de tous les acteurs", avertit Hasni Abidi.


Mandat d'arrêt de la CPI contre Netanyahu: la France «doit appliquer les règles», estime Braun-Pivet

Paris a "pris acte" jeudi de ces mandats d'arrêt, rappelant "son attachement au travail indépendant de la Cour" mais sans dire explicitement si la France procéderait à leur arrestation si ces personnes se rendaient sur son territoire.  L'Italie et le Royaume-Uni ont en revanche immédiatement annoncé qu'ils respecteraient leur engagement auprès de la CPI. (AFP)
Paris a "pris acte" jeudi de ces mandats d'arrêt, rappelant "son attachement au travail indépendant de la Cour" mais sans dire explicitement si la France procéderait à leur arrestation si ces personnes se rendaient sur son territoire. L'Italie et le Royaume-Uni ont en revanche immédiatement annoncé qu'ils respecteraient leur engagement auprès de la CPI. (AFP)
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  • La Cour pénale internationale, à laquelle Israël n'a pas adhéré et dont les États-Unis se sont retirés, a lancé jeudi des mandats d'arrêt à l'encontre de Benyamin Netanyahu et du chef de la branche armée du Hamas palestinien Mohammed Deif
  • "A partir du moment où la France est signataire, adhérente du statut de Rome et reconnaît la CPI, je pense qu'elle doit appliquer les règles qui en découlent, il n'y a pas de raison d'y déroger", a expliqué Yaël Braun-Pivet sur Sud radio

PARIS: La présidente de l'Assemblée nationale Yaël Braun-Pivet (Renaissance) a estimé mardi qu'en tant que signataire du statut de la Cour pénale internationale, la France "doit appliquer les règles" et arrêter le Premier ministre israélien Benyamin Netanyahu s'il venait sur le territoire hexagonal.

"A partir du moment où la France est signataire, adhérente du statut de Rome et reconnaît la CPI, je pense qu'elle doit appliquer les règles qui en découlent, il n'y a pas de raison d'y déroger", a expliqué Yaël Braun-Pivet sur Sud radio.

La Cour pénale internationale, à laquelle Israël n'a pas adhéré et dont les États-Unis se sont retirés, a lancé jeudi des mandats d'arrêt à l'encontre de Benyamin Netanyahu et du chef de la branche armée du Hamas palestinien Mohammed Deif pour crimes de guerre et crimes contre l'humanité.

"C'est toute la difficulté de la justice internationale (...), c'est quand même compliqué d'avoir une justice qui n'est pas reconnue par tous", a estimé la présidente de l'Assemblée française, défendant néanmoins "la stricte application du droit".

"En vertu de la séparation des pouvoirs, je n'ai pas d'injonction à faire au gouvernement et au pouvoir exécutif", a-t-elle précisé, "mais, en tout état de cause, il nous faut tirer les conséquences de cette adhésion à la CPI, évidemment".

Paris a "pris acte" jeudi de ces mandats d'arrêt, rappelant "son attachement au travail indépendant de la Cour" mais sans dire explicitement si la France procéderait à leur arrestation si ces personnes se rendaient sur son territoire.

L'Italie et le Royaume-Uni ont en revanche immédiatement annoncé qu'ils respecteraient leur engagement auprès de la CPI.

A l'inverse, la Hongrie a invité le chef du gouvernement israélien en signe de défiance.