La sécurité alimentaire, l’un des défis actuels du monde arabe

Ahmed Aboul Gheit, secrétaire de la Ligue arabe (photo fournie)
Ahmed Aboul Gheit, secrétaire de la Ligue arabe (photo fournie)
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Publié le Dimanche 20 novembre 2022

La sécurité alimentaire, l’un des défis actuels du monde arabe

  • À l’instar de l’Algérie, du Maroc, de l’Égypte ou du Liban, de nombreux États dépendent des importations de céréales d’Ukraine et de Russie
  • Ibrahim Adam Ahmed el-Dekhairi, directeur général de l’Organisation arabe pour le développement de l’agriculture, a rappelé que le sommet d’Alger avait permis de renforcer la coordination entre les différents pays arabes

PARIS: La sécurité alimentaire des pays a été l’une des thématiques abordées lors du 31e Sommet de la Ligue arabe, qui s’est déroulé les 1er et 2 novembre dans la capitale algérienne. À l’instar de l’Algérie, du Maroc, de l’Égypte ou du Liban, de nombreux États dépendent des importations de céréales d’Ukraine et de Russie. Pour y remédier, les pays arabes souhaitent adopter en matière agricole une nouvelle stratégie dont l’un des objectifs majeurs consiste à produire le blé localement.

«Les dangereux développements récents ont conduit à un déclin inquiétant de la sécurité alimentaire arabe, ce qui a nécessité une nouvelle soumission en urgence de ce dossier au niveau des ministres arabes des Affaires étrangères. Une étude stratégique a été préparée sur les moyens d’améliorer la sécurité alimentaire en tant que partie intégrante de la sécurité nationale arabe en vue de sa soumission au prochain sommet arabe, en Algérie, afin d’envisager son adoption», a précisé Ahmed Aboul Gheit, secrétaire de la Ligue arabe. Il s’exprimait en marge d’un forum intitulé «Environnement et développement 2022», qui s’est déroulé au Caire en août dernier par le Conseil arabe de l’eau, en coopération avec le ministère égyptien de l’Environnement.

«La sécurité alimentaire devient une question stratégique et elle constitue un enjeu de souveraineté, puisque nous avons constaté que les capacités de production des régions arabes ne sont pas en mesure de répondre aux besoins des populations locales», fait savoir Abderrahmane Hadef, économiste et spécialiste en développement économique, à Arab News en français.

Il souligne que les paramètres et les variables deviennent incontrôlables au niveau mondial, notamment avec l’évolution démographique et la raréfaction des ressources, qui rendent la situation préoccupante. Selon lui, il est urgent de poser cette problématique au sein des pays arabes afin de trouver une stratégie et des mécanismes communs pour assurer au niveau de la région arabe une intégration de la chaîne de valeurs susceptible de développer les filières céréalières, agricoles et logistiques.

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Réunion préparatoire du Conseil économique et social arabe (CESA) organisée à Alger à la veille du 31 Sommet de la Ligue arabe où la question de la sécurité alimentaire des pays arabes a été abordée (fournie)

Consensus et actions communes

L’un des objectifs de ce 31e sommet consistait à fédérer les potentialités des pays arabes pour assurer la sécurité alimentaire des États membres. «Les changements qui s’opèrent dans les marchés mondiaux ainsi que les défis climatiques nous obligent à rassembler nos forces, d’autant plus que nous avons des caractéristiques communes dans cette région du monde», indique Fatoum Lakhdari, chercheuse spécialisée dans les régions arides, dans l’agriculture saharienne et dans la sécurité alimentaire. Elle explique que les pays arabes disposent des richesses diverses – ressources en eau, compétences humaines et savoir-faire technologique – qui leur permettent d’atteindre cet objectif.

Expert en relations internationales, Salim Hamadi plaide, quant à lui, pour la mise en œuvre d’un «consensus économique qui permettrait l’instauration d’un climat économique favorable et d’intensifier les échanges interarabes». Selon lui, «l’action arabe commune dans le domaine économique est désormais une nécessité, et non une option».

Décisions prioritaires

Dans une déclaration à la presse qu’il a faite en marge du sommet d’Alger, Ibrahim Adam Ahmed el-Dekhairi, directeur général de l’Organisation arabe pour le développement de l’agriculture, affirme que les réunions préparatoires du Sommet de la Ligue arabe ont permis la détermination des pistes de décisions qui permettraient d’atteindre les objectifs en matière de sécurité alimentaire. Parmi elles, un programme d’intégration agricole, notamment à travers la dynamisation de la Grande zone arabe de libre-échange (GZALE) et de l’Union douanière arabe (UDA), destinée à faciliter les échanges commerciaux entre pays arabes. Selon M. El-Dekhairi, des mesures concrètes ont été décidées et des actions communes seront menées: augmenter la production agricole, accroître la productivité des récoltes, encourager les échanges entre les États. Il a rappelé que le sommet d’Alger avait permis de renforcer la coordination entre les différents pays arabes.


La reconnaissance de la Palestine, message à Israël sur «les illusions de l'occupation» 

La prochaine reconnaissance de la Palestine par plusieurs Etats dont la France en marge de l'Assemblée générale de l'ONU adresse un message claire à Israël sur les "illusions" de l'occupation, a déclaré mercredi à l'AFP la ministre des Affaires étrangères palestinienne Varsen Aghabekian.(AFP)
La prochaine reconnaissance de la Palestine par plusieurs Etats dont la France en marge de l'Assemblée générale de l'ONU adresse un message claire à Israël sur les "illusions" de l'occupation, a déclaré mercredi à l'AFP la ministre des Affaires étrangères palestinienne Varsen Aghabekian.(AFP)
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  • "La reconnaissance n'est pas symbolique. C'est quelque chose de très important car cela envoie un message très clair aux Israéliens sur leurs illusions de [vouloir] continuer leur occupation pour toujours"
  • Cela envoie aussi "un message clair aux Palestiniens : 'nous soutenons votre droit à l'autodétermination'" et "cela nous donne un élan pour l'avenir, car nous allons construire dessus"

RAMALLAH: La prochaine reconnaissance de la Palestine par plusieurs Etats dont la France en marge de l'Assemblée générale de l'ONU adresse un message claire à Israël sur les "illusions" de l'occupation, a déclaré mercredi à l'AFP la ministre des Affaires étrangères palestinienne Varsen Aghabekian.

"La reconnaissance n'est pas symbolique. C'est quelque chose de très important car cela envoie un message très clair aux Israéliens sur leurs illusions de [vouloir] continuer leur occupation pour toujours", a déclaré Mme Aghabekian, en référence à l'occupation de la Cisjordanie et de la bande de Gaza par Israël.

Cela envoie aussi "un message clair aux Palestiniens : 'nous soutenons votre droit à l'autodétermination'" et "cela nous donne un élan pour l'avenir, car nous allons construire dessus", a-t-elle ajouté.


Les groupes de défense des droits exhortent le Liban à protéger la liberté d'expression dans la nouvelle loi sur les médias

Le Parlement libanais devrait s'assurer que le projet de loi sur les médias qu'il examine respecte le droit à la liberté d'expression, ont demandé mardi 14 organisations libanaises et internationales de défense des droits de l'homme. (AFP)
Le Parlement libanais devrait s'assurer que le projet de loi sur les médias qu'il examine respecte le droit à la liberté d'expression, ont demandé mardi 14 organisations libanaises et internationales de défense des droits de l'homme. (AFP)
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  • Les amendements proposés risquent de saper les efforts de réforme, selon les critiques
  • Les ONG demandent au Parlement d'abolir la diffamation criminelle et de mettre fin à la détention préventive

BEYROUTH: Le Parlement libanais devrait s'assurer que le projet de loi sur les médias qu'il examine respecte le droit à la liberté d'expression, ont demandé mardi 14 organisations libanaises et internationales de défense des droits de l'homme.

Il s'agit notamment de décriminaliser la diffamation, le blasphème, l'insulte et la critique des fonctionnaires, d'interdire la détention provisoire en cas d'infractions liées à la liberté d'expression et de supprimer les restrictions onéreuses imposées à la création de médias.

Ces appels interviennent alors que la commission parlementaire de l'administration et de la justice doit reprendre mardi l'examen du projet de loi.

Le 31 août, les membres du Parlement ont reçu des propositions d'amendements au texte du projet de loi qui, selon les organisations, comprenaient la réintroduction de la détention préventive et des dispositions qui criminalisent l'insulte et la diffamation.

Les groupes de défense des droits, dont Amnesty International, le Comité pour la protection des journalistes, Human Rights Watch et Reporters sans frontières, ont prévenu que les amendements proposés limiteraient davantage le travail des organisations de médias qui font l'objet d'une plainte en leur interdisant de publier des documents sur le plaignant tant que la procédure judiciaire est en cours.

Les lois libanaises sur la diffamation criminelle ont été utilisées à maintes reprises pour cibler et réduire au silence les critiques du gouvernement, les activistes et les journalistes au Liban, ces derniers étant régulièrement convoqués devant les agences de sécurité pour leur travail.

"Le Parlement devrait veiller à ce que ces pratiques cessent en adoptant une loi sur les médias qui soit entièrement conforme aux normes internationales en matière de droits de l'homme, notamment en ce qui concerne le droit à la liberté d'expression et à la liberté des médias", ont déclaré les organisations dans un communiqué.

"Le Parlement libanais devrait adopter une loi sur les médias qui inclue les protections des droits pour lesquelles les groupes de défense des droits et des médias libanais se battent depuis longtemps", ont-elles ajouté.

Les groupes de défense des droits, qui ont examiné les amendements proposés, se sont opposés à la réintroduction de la détention provisoire, y compris "dans des circonstances aggravées, telles que l'atteinte à la dignité ou à la vie privée des individus".

La détention provisoire n'est autorisée au Liban que pour les délits passibles de plus d'un an de prison. Elle est expressément interdite pour les délits liés aux médias dans les lois libanaises existantes sur les médias.

"S'il était adopté, cet amendement constituerait un recul significatif pour la protection du droit à la liberté d'expression et à la liberté des médias au Liban", ont déclaré les organisations.

Elles notent que l'amendement proposé ne précise pas ce que signifie "porter atteinte à la dignité ou à la vie privée des individus".

"Une loi vague qui laisse les gens dans l'incertitude quant à l'expression qui peut la violer a un effet dissuasif sur la liberté d'expression, car les gens peuvent s'autocensurer de peur de faire l'objet d'une convocation, d'une détention provisoire ou d'éventuelles poursuites judiciaires", ont-elles ajouté.

"Les dispositions vagues laissent également la loi sujette à des abus de la part des autorités, qui peuvent les utiliser pour faire taire les dissidents pacifiques.

Une telle interdiction législative générale constituerait "une atteinte grave au droit à la liberté d'expression".

Les amendements proposés obligeraient les stations de télévision titulaires d'une licence à fournir au ministère de l'information et au Conseil national de l'audiovisuel des rapports réguliers, y compris des informations détaillées sur la programmation des émissions, et impliqueraient que les médias électroniques soient soumis à un régime d'autorisation préalable plutôt qu'à un régime de notification.

"Si elles ne sont pas élaborées avec soin, ces exigences en matière d'autorisation risquent de permettre une prise de décision arbitraire quant à l'établissement et à l'exploitation des médias et pourraient faciliter les violations du droit à la liberté d'expression et à la liberté des médias", indique la déclaration.

Le Parlement libanais a commencé à discuter d'une nouvelle loi sur les médias en 2010 après qu'un ancien membre du Parlement, Ghassan Moukheiber, et la Fondation Maharat, une organisation non gouvernementale basée à Beyrouth et spécialisée dans les questions relatives aux médias et à la liberté d'expression, ont soumis une proposition visant à modifier la loi sur les publications du Liban, qui est dépassée.

En janvier 2023, le Parlement a créé une sous-commission chargée d'étudier et de modifier le projet de loi sur les médias, dont la version finale a été soumise à la Commission de l'administration et de la justice le 27 mai.

Le projet de loi soumis à la commission en mai comprenait des avancées dans la protection du droit à la liberté d'expression au Liban, notamment l'abolition de la détention provisoire et des peines de prison pour toutes les violations liées à l'expression. Il abroge également les dispositions relatives à la diffamation et à l'insulte du code pénal libanais et de la loi sur le système judiciaire militaire.

La commission de l'administration et de la justice a entamé les discussions sur le dernier projet de loi sur les médias le 29 juillet et a tenu trois réunions sur la question.

Cependant, les amendements proposés, présentés aux membres du Parlement le 31 août, ont été largement contestés par les groupes internationaux de défense des droits pour des dispositions considérées comme restreignant la liberté des médias.

Les groupes de défense des droits ont demandé à la commission de rendre ses discussions publiques afin de garantir la transparence des débats législatifs et de faciliter la participation effective du public.


L'Arabie saoudite, le Qatar et la Chine condamnent l'attaque terrestre israélienne à Gaza

De la fumée s'élève de Gaza après une explosion, vue d'Israël le 17 septembre 2025. (REUTERS)
De la fumée s'élève de Gaza après une explosion, vue d'Israël le 17 septembre 2025. (REUTERS)
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  • L'Arabie saoudite a critiqué la communauté internationale pour son incapacité à mettre fin à l'escalade
  • Le Qatar a réitéré son soutien à la création d'un État palestinien indépendant

RIYADH : L'Arabie saoudite, la Chine et le Qatar ont condamné mercredi l'extension des opérations militaires israéliennes à Gaza, avertissant que l'assaut violait le droit international et menaçait la stabilité régionale.

Dans une déclaration, le ministère saoudien des affaires étrangères a dénoncé ce qu'il a appelé "la poursuite des crimes" par les forces d'occupation israéliennes et a critiqué la communauté internationale pour son incapacité à prendre des mesures efficaces pour mettre fin à l'escalade.

Le Royaume a réaffirmé son rejet des actions qui portent atteinte au droit humanitaire international et a appelé à des efforts internationaux urgents pour mettre fin à la violence et assurer la protection des civils à Gaza.

Le ministère des affaires étrangères du Qatar a également condamné l'opération terrestre israélienne "dans les termes les plus forts", la qualifiant d'extension de la guerre contre le peuple palestinien et de "violation flagrante du droit international".

Il a averti que les actions d'Israël compromettaient les perspectives de paix par des politiques de "colonisation, d'agression et de racisme", et a exhorté la communauté internationale à prendre des mesures décisives pour garantir le respect des résolutions internationales.

Le Qatar a réitéré son soutien à la cause palestinienne et à la création d'un État palestinien indépendant sur les frontières de 1967, avec Jérusalem-Est pour capitale.

À Pékin, le porte-parole du ministère chinois des affaires étrangères, Lin Jian, a déclaré que la Chine "s'oppose fermement à l'escalade des opérations militaires d'Israël à Gaza et condamne tous les actes qui portent atteinte aux civils et violent le droit international", en référence au bombardement de la ville de Gaza.