Le spectre d’une France ingouvernable: majorité relative dans un Parlement fragmenté

Des militants portant des masques représentant le président français Emmanuel Macron (G) et la chef du parti français d'extrême droite Rassemblement National (RN) Marine Le Pen (D) célèbrant un faux mariage lors d'une action organisée par le parti français de gauche La France Insoumise pour dénoncer la politique de Macron devant le Palais Bourbon à Paris, le 6 juillet 2022. AFP
Des militants portant des masques représentant le président français Emmanuel Macron (G) et la chef du parti français d'extrême droite Rassemblement National (RN) Marine Le Pen (D) célèbrant un faux mariage lors d'une action organisée par le parti français de gauche La France Insoumise pour dénoncer la politique de Macron devant le Palais Bourbon à Paris, le 6 juillet 2022. AFP
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Publié le Vendredi 08 juillet 2022

Le spectre d’une France ingouvernable: majorité relative dans un Parlement fragmenté

  • La nouvelle équipe ne semble pas à la hauteur des défis accumulés à l’aube d’une législature qui s’annonce compliquée
  • Le renouveau se manifeste déjà de façon étonnante, avec l'entrée massive des jeunes à l'Assemblée nationale: plus d'un quart des députés ont moins de 40 ans

PARIS: Le nouveau gouvernement dirigé par Élisabeth Borne, annoncé le 4 juillet, est à l’image d’un paysage politique éclaté issu de dernières élections législatives de juin dernier sans majorité franche. La nouvelle équipe, composée de quarante et un membres, plutôt située à droite et centrée sur les alliés connus d’Emmanuel Macron, ne semble pas à la hauteur des défis accumulés à l’aube d’une législature qui s’annonce compliquée.

Avec ce manque de vision et le risque d’une instabilité, le spectre d’une France ingouvernable hante les hauts lieux du pouvoir. Malheureusement pour lui, Emmanuel Macron ne connaîtra pas la période de grâce accordée d’habitude à un président au début de son mandat.


De nombreux points positifs
Malgré la confusion politique, on peut noter que cette assemblée présente de nombreux points positifs sur le plan de la forme, car elle est jeune; on remarque un renouveau notable par rapport à ses homologues de la Ve République. Selon les statistiques, trois cent deux nouveaux députés sont arrivés, issus pour la plupart des deux partis les plus durs: La France insoumise à gauche et le Rassemblement national à droite. Cela ne saurait nous rassurer sur le lien qui unit la jeunesse et l'extrémisme politique.

Le renouveau se manifeste déjà de façon étonnante avec l'entrée massive des jeunes à l'Assemblée nationale: plus d'un quart des députés ont moins de 40 ans. La nouvelle Assemblée reflète une large représentation de tous les groupes sociaux, des cadres qualifiés aux classes moyennes et ouvrières, et la représentation des femmes reste élevée, avec 37,3%.

Ainsi, la nouvelle Assemblée nationale allie militantisme et sang neuf, mais l'absence de majorité claire et la fragmentation de sa composition représentent des faiblesses majeures intrinsèques et renforcent les risques d'instabilité.

Recomposition du paysage politique
Le second tour des législatives françaises, le 19 juin, s’est conclu par la recomposition du paysage politique, tout en réservant quelques surprises comme la perte de la majorité absolue à l'Assemblée nationale par la coalition centriste du président Emmanuel Macron. En effet, cette dernière a obtenu deux cent quarante-cinq députés, alors que la majorité absolue est de deux cent quatre-vingt-neuf. De même, l’inspirateur et le dirigeant de la Nouvelle Union populaire écologique et sociale (ou Nupes, qui recueille cent trente-trois sièges), le radical de gauche Jean-Luc Mélenchon, n’est pas parvenu à décrocher la majorité. Il n’a donc pu s’imposer à la tête d’un gouvernement de cohabitation.

Le vainqueur de cette équation qui repose sur la restructuration de la scène politique est sans doute la dirigeante d’extrême droite Marine Le Pen, qui, pour la première fois, a réuni un grand groupe parlementaire sous l’étiquette Rassemblement national (quatre-vingt-neuf députés), tandis que la droite républicaine (LR) ne compte que soixante-deux députés.

Parmi les signes négatifs que l’on peut retirer de ce second tour des législatives – le dernier d’une série d'élections –, on remarque un fort taux d'abstention (53%, ce qui témoigne de la colère ou de l'indifférence des électeurs.

En somme, ces élections confirment la reconfiguration du paysage politique autour de trois grands pôles, dont deux blocs radicaux, aux dépens des partis traditionnels de droite et de gauche, transformation entamée avec l'élection de Macron à la présidence, en 2017, et confortée en 2022.

Paradoxalement, Emmanuel Macron, choisi pour un nouveau mandat – une première avec un président élu pour un quinquennat –, voit sa victoire amputée avec son score des élections législatives, ce qui signifie que les électeurs ne lui ont accordé qu’une confiance relative.

Plus critique encore, cette situation pourrait conduire à une instabilité comparable à celle qu’a connue la IVe République, avec l'absence d'une majorité gouvernementale homogène qui aurait pu préserver les débuts du second mandat de Macron. Dans le cas d’une impasse, le président serait amené à dissoudre l'Assemblée nationale. Le temps est révolu, semble-t-il, où la stabilité de la Ve République française était enviée par les régimes parlementaires d’Europe.

 


Le Maire convoque mercredi les énergéticiens, qui «ne jouent pas le jeu» sur les prix

 Le ministre de l'Economie Bruno Le Maire a demandé vendredi aux fournisseurs d'énergie des efforts supplémentaires pour garantir des «prix raisonnables» aux PME. (AFP)
 Le ministre de l'Economie Bruno Le Maire a demandé vendredi aux fournisseurs d'énergie des efforts supplémentaires pour garantir des «prix raisonnables» aux PME. (AFP)
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  • Le ministre compte réunir tous les énergéticiens avec Agnès Pannier-Runacher pour leur demander de «signer un code de conduite»
  • Les entreprises s'y engageront à fournir aux PME «des tarifs d'électricité et d'énergie raisonnables, dans des délais raisonnables, avec des conditions raisonnables» avec «la possibilité de révision» si les prix baissent, selon Le Maire

PARIS: Le ministre de l'Economie Bruno Le Maire a demandé vendredi aux fournisseurs d'énergie des efforts supplémentaires pour garantir des "prix raisonnables" aux PME, les accusant de ne pas suffisamment "jouer le jeu", ajoutant qu'il compte les réunir mercredi prochain à Bercy.

"Je pense qu'aujourd'hui (les fournisseurs d'énergie) ne jouent pas suffisamment le jeu avec leurs clients, notamment les PME", a-t-il affirmé sur Europe 1, citant directement TotalEnergies, Engie et EDF.

C'est pourquoi "nous réunirons, avec Agnès Pannier-Runacher mercredi prochain à 8H30, tous les énergéticiens pour leur demander de signer un code de conduite", a poursuivi le ministre.

Les entreprises s'y engageront à "fournir à toutes les PME françaises des tarifs d'électricité et d'énergie raisonnables, dans des délais raisonnables, avec des conditions raisonnables" avec notamment "la possibilité de révision" si les prix baissent, selon M. Le Maire. Il a également insisté sur "la possibilité pour l'entreprise d'examiner le contrat sans qu'ils aient le couteau sous la gorge".

L'organisation patronale européenne BusinessEurope avait averti jeudi que les prix élevés du gaz et de l'électricité en Europe faisaient peser un "risque imminent" de "pertes de production" et "d'arrêts de milliers d'entreprises européennes".

Certains fournisseurs d'énergie proposent à des PME "des prix de l'ordre de 600 ou 700 euros le mégawattheure, là où les fournisseurs d'énergie anticipent un prix de 200 à 300 euros", a accusé M. Le Maire. "Ce n'est pas acceptable", a-t-il fustigé.

En parallèle, les ministres européens de l'Energie se réunissent vendredi pour tenter d'approuver des mesures d'urgence afin d'enrayer la flambée des prix du gaz et de l'électricité et faire face aux risques de crise sociale et de faillites d'entreprises à l'approche de l'hiver.

Réunis à Bruxelles, les ministres des 27 devraient valider des propositions présentées à la mi-septembre par la Commission européenne, visant à récupérer une partie des "superprofits" des producteurs d'énergie pour les redistribuer aux consommateurs, et réduire la demande d'électricité.

Mais une majorité d'Etats membres - 15, dont la France, la Belgique, l'Italie et l'Espagne - estiment qu'il faut s'attaquer au "problème le plus grave": ils réclament un plafonnement des prix de gros du gaz sur le marché européen.


France: Les émissions de CO2 stagnent au premier semestre à cause de l'énergie

Dans le détail, les différents secteurs d'activité ont enregistré des évolutions très contrastées (Photo, AFP).
Dans le détail, les différents secteurs d'activité ont enregistré des évolutions très contrastées (Photo, AFP).
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  • Les émissions de gaz à effet de serre (GES) de la France sont restées quasi-stables au premier semestre, peinant ainsi à baisser pour de bon
  • La France s'est engagée à réduire ses émissions de 40% d'ici 2030

PARIS: Les émissions de gaz à effet de serre (GES) de la France sont restées quasi-stables au premier semestre, peinant ainsi à baisser pour de bon avec une hausse dans le secteur de l'énergie en raison de l'arrêt de réacteurs nucléaires, selon des chiffres officiels publiés jeudi.

"Les émissions de GES des six premiers mois de 2022 sont quasiment stables par rapport à celles des six premiers mois de 2021 (-0,6% de différence sur le semestre), au total tous secteurs hors puits de carbone", indique le Citepa, organisme mandaté pour réaliser l'inventaire français des émissions.

Il s'agit à ce stade d'estimations provisoires, prévient-t-il. Mais elles ne sont pas de bon augure, alors que la France s'est engagée à réduire ses émissions de 40% d'ici 2030, une ambition qui doit être renforcée pour tenir compte de nouveaux objectifs européens (-55%).

Dans le détail, les différents secteurs d'activité ont enregistré des évolutions très contrastées.

Le secteur de la production d'énergie a ainsi connu une hausse marquée de 7,6% sur le semestre, et cela "en lien avec les nombreux arrêts de centrales nucléaires en 2022", souligne le Citepa.

La France doit en effet faire face à l'indisponibilité de la moitié de son parc nucléaire actuellement en raison de maintenances programmées ou de problèmes de micro-fissures apparues l'hiver dernier. Résultat, la production électrique nucléaire devrait atteindre 280 TWh en 2022, un plus bas historique.

Pour produire son électricité, le pays a ainsi notamment eu recours aux centrales à gaz et, beaucoup plus marginalement, à charbon. Ces moyens de production émettent du CO2, contrairement au nucléaire.

Le secteur des transports a aussi vu ses émissions augmenter sur la période (+7,0%), "avec deux facteurs opposés qui ont pu entrer en compétition, la suite du rebond post covid 2020 de reprise d'activité et la crise énergétique", note le Citepa.

À l'inverse, le secteur des bâtiments (-12,5%) et de l’industrie manufacturière et de la construction (-5,2%) ont vu leurs émissions reculer, une tendance pour laquelle le Citepa évoque la crise de l'énergie mais aussi la météo plus douce, qui a des effets sur le chauffage.


Transports et sécurité JO de Paris 2024: Macron veut des arbitrages «en octobre»

Du côté de la cérémonie d'ouverture, consistant à un défilé des délégations olympiques sur 6 km de la Seine, Emmanuel Macron a demandé à ce que «soit clarifiées les chaines de responsabilités» (Photo, AFP).
Du côté de la cérémonie d'ouverture, consistant à un défilé des délégations olympiques sur 6 km de la Seine, Emmanuel Macron a demandé à ce que «soit clarifiées les chaines de responsabilités» (Photo, AFP).
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  • Le chef de l’État a «souhaité que le mois d'octobre soit un mois d'arbitrages et de décisions sur un certain nombre de sujets», a fait savoir l’Élysée
  • «Tarifications, dessertes à vélo, cadencement de l'offre, besoins en chauffeurs, notamment de bus, pourront ainsi être finalisés», a ajouté l’Élysée

PARIS: Emmanuel Macron a demandé des arbitrages sur le plan de transports "en octobre" ainsi que sur la sécurité de la cérémonie d'ouverture des JO de Paris 2024, a indiqué l'Elysée jeudi à l'issue d'une réunion avec les élus impliqués, à l’Élysée.

Le chef de l’État a "souhaité que le mois d'octobre soit un mois d'arbitrages et de décisions sur un certain nombre de sujets", a fait savoir l’Élysée. Ainsi Ile-de-France mobilités doit pouvoir "transmettre les derniers éléments attendus" pour "produire, courant octobre, son projet global de transports".

"Tarifications, dessertes à vélo, cadencement de l'offre, besoins en chauffeurs, notamment de bus, pourront ainsi être finalisés" à partir de ce document, a ajouté l’Élysée. Le ministre des Transports, Clément Beaune, lancera "un comité des mobilités" avec tous les acteurs locaux et nationaux, et les opérateurs, a encore indiqué l'Elysée.

La question des transports, toujours cruciale pour des JO, se pose de manière accrue en Ile-de-France. Outre le fait que certaines lignes ne seront pas prêtes à temps pour 2024, le fiasco de la finale de la Ligue des champions fin mai, a aussi mis en lumière un problème d'accès aux abords du Stade de France, équipement olympique.

La présidente de la région Ile-de-France, Valérie Pécresse, a fait part, lors de cette réunion, de ses préoccupations pour le prolongement de la ligne E, Eole, qu'elle veut voir ouverte pendant les JO, ainsi que sur le manque de conducteurs et le climat social à la RATP, a indiqué son entourage à l'AFP.

La question de l'accessibilité a aussi été largement évoqué. Un plan "spécifique" devra être élaboré "d'ici la fin de l'année".

Du côté de la cérémonie d'ouverture, consistant à un défilé des délégations olympiques sur 6 km de la Seine, Emmanuel Macron a demandé à ce que "soit clarifiées les chaines de responsabilités" selon les zones et que "les modes de gestions des flux sur les quais hauts soient arbitrés d'ici la fin octobre".

Il est en effet prévu que les spectateurs munis de billets aillent sur les quais bas tandis que le spectacle sera visible gratuitement depuis les quais hauts. La jauge de la cérémonie n'est pas encore finalisée.

De son côté, la Première ministre, Élisabeth Borne, présente à la réunion, fera le point sur "les besoins législatifs" pour la future loi olympique, "d'ici la fin octobre" pour une présentation en Conseil des ministres "d'ici la fin de l'année".

La maire de Paris, Anne Hidalgo, a mis en avant "le haut niveau d'attente des concitoyens sur l'ambition écologique du projet", a rapporté l’Élysée. Quant au président de Seine-Saint-Denis, Stéphane Troussel, il a insisté sur "l'héritage" et les retombées économiques pour les habitants du département, a-t-il dit, interrogé par l'AFP en sortant.