En Jordanie, la Covid déclenche une pandémie de mariage d’enfants

Une jeune actrice joue le rôle d'une fille forcée d'épouser un homme plus âgé lors d'un événement organisé par Amnesty International pour dénoncer le mariage des enfants. (Photo, AFP)
Une jeune actrice joue le rôle d'une fille forcée d'épouser un homme plus âgé lors d'un événement organisé par Amnesty International pour dénoncer le mariage des enfants. (Photo, AFP)
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Publié le Vendredi 13 août 2021

En Jordanie, la Covid déclenche une pandémie de mariage d’enfants

  • Le mariage de mineures augmente pendant la pandémie en raison des difficultés financières accrues des familles les plus démunies
  • Les tribunaux de la charia ont approuvé près de 8000 mariages en 2020 impliquant des filles de moins de 18 ans

AMMAN : Le mariage d’enfants en Jordanie a augmenté l'année dernière, pendant la pandémie du coronavirus à l’origine de la Covid-19, en raison des difficultés financières accrues des familles les plus démunies, affirment des groupes de défense des droits de l’homme.

Le nombre de mariages d’enfants enregistrés dans les tribunaux de la charia a bondi de près de 12% entre 2019 et 2020, selon de nouvelles données publiées par le Haut Département de la justice islamique.

Si le droit civil jordanien fixe l'âge légal du mariage à dix-huit ans pour les hommes et les femmes, il autorise des exceptions pour les personnes âgées de 15 ans et plus si un juge l'estime dans leur meilleur intérêt.

La forte augmentation a conduit à des appels à un changement de la loi et, dans l'intervalle, à une action pour faire pression sur les juges afin qu'ils réduisent le nombre de licences de mariages.

La secrétaire générale de la Commission nationale jordanienne pour les femmes, Salma Al-Nims, impute la hausse «fulgurante» des mariages d’enfants à la pandémie, aux fardeaux économiques qui en résultent, ainsi qu’aux taux élevés de décrochage scolaire.

«Dès le début de la crise de la Covid-19, la commission a averti que l'apprentissage à distance allait aggraver les problèmes sociaux et augmenter le travail des enfants et les taux de décrochage scolaires donc, par conséquent, le mariage d’enfants», a précisé Al-Nims à Arab News.

«Pas plus tard qu'hier, j'ai entendu qu'une fille de quinze ans s'était mariée, et quand j'ai demandé pourquoi, j'ai appris que sa famille a accepté parce que l’époux est riche. Comment se fait-il que le juge ait approuvé (le mariage)?»

Sur les 67 389 contrats de mariage enregistrés en 2020 dans les tribunaux de la charia, 7 964 concernent des filles de moins de dix-huit ans. Un chiffre comparable aux 7 224 de 2019, après que le nombre ait diminué par rapport à un pic de plus de 10 000 en 2016.

Plus inquiétant encore, le chiffre de 2020 comprend plus de 2 000 mariages impliquant des filles de 15 ans. Seuls 194 des mariages comprenaient des garçons de moins de dix-huit ans.

L'avocat et militant des droits de l’homme Saddam Abou Azzam juge «horrible» et «nauséabonde» la hausse des cas de mariage d'enfants.

«Même avec un seul cas, ce chiffre resterait élevé», s’insurge Abou Azzam, directeur du centre de recherche du Parlement jordanien.

Il a fait valoir que l'approbation des mariages pour les filles et les garçons de moins de dix-huit ans est une «violation» des droits humains les plus fondamentaux. Il attribue ce pic aux lois jordaniennes et à un lobby de juges de la charia qui font obstacle aux efforts pour prohiber le mariage des adolescents.

«Ces juges, malheureusement, pensent que le mariage des enfants est purement islamique, et que c’est une solution à un nombre de problèmes économiques et sociaux», révèle-t-il.

Abou Azzam appelle à l'abolition de la section de la loi qui prévoit des exceptions pour certains adolescents de moins de dix-huit ans.

«Le problème est que les juges de la charia abusent de la loi et élargissent les exceptions qui leur sont accordées, et la preuve en est le nombre croissant de cas de mariage d'enfants», a-t-il clarifié.

Abou Azzam indique que, bien que le mariage soit considéré comme source de stabilité, de prospérité et de cohésion sociale, les taux de divorce les plus élevés dans la région arabe sont enregistrés en Jordanie, et la plupart concernent des couples de moins de 28 ans.

Plus de 90 % des mariages d'enfants se soldent par un divorce, a assuré Abou Azzam.

Le Solidarity Is Global Institute en Jordanie (SIGI), une organisation caritative qui a publié un rapport sur les chiffres, a également appelé à changer la loi.

En 2018, l’organisation a lancé la campagne nationale «Noujoud» pour éradiquer le mariage des enfants, du prénom d’une fillette yéménite de dix ans. Elle a été agressée physiquement et sexuellement au cours d'un mariage de deux mois, autorisé par les tribunaux.

Le haut département de la Justice islamique révèle que le mariage des enfants est répandu parmi les réfugiés syriens en Jordanie, qui «s'appuient de plus en plus sur le mariage des enfants comme mécanisme d'adaptation».

Le département a aussi signalé qu'en 2018, un mariage enregistré sur trois de Syriens en Jordanie impliquait une personne de moins de dix-huit ans.

Selon l'UNICEF, la désintégration familiale, la pauvreté et le manque d'éducation sont considérés comme des facteurs clés à l'origine de la hausse parmi les réfugiés.

La Jordanie n’est pas la seule à subir ce fléau. La situation se reflète dans le monde avec 37 000 filles de moins de dix-huit ans qui se marient chaque jour. Selon l'ONU, une fille sur trois dans les pays en voie de développement est mariée avant d'avoir dix-huit ans, et une sur neuf avant quinze ans.

«Si les tendances actuelles se poursuivent, plus de 140 millions de filles seront mariées avant l'âge de dix-huit ans au cours de la prochaine décennie», prévient l'ONU dans un rapport de 2019.

Au moins en Jordanie, les militants font au moins pression pour que les juges fassent la différence entre la maturité biologique et la maturité sociale et économique lorsqu'ils autorisent de tels mariages.

«De nombreuses écoles islamiques définissent la «capacité» comme la maturité sociale et économique plutôt que la maturité biologique», a précisé Al-Nims.

«Au lieu de limiter les exceptions qui leur sont accordées, les juges les élargissent malheureusement. Le problème en Jordanie est le véritable manque d'efforts institutionnels pour mettre complètement fin au mariage des enfants».

 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Paris s’inquiète des évolutions au Liban et tente un déblocage

Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
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  • La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants
  • Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention international

PARIS: Soucieuse des évolutions alarmantes de la situation au Liban, Paris a appelé à une réunion urgente du Conseil de sécurité, alors que l’envoyé spécial du président français, Jean-Yves Le Drian, doit se rendre à Beyrouth demain mercredi.

La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants, notamment les centaines de milliers de déplacés disséminés à travers le territoire au gré des ordres d’évacuation israéliens.

Derrière cette initiative, une question centrale se pose : à quoi peut encore servir une réunion d’urgence à l’ONU dans un contexte où les rapports de force semblent verrouillés ?

Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention internationale, alors que les regards sont largement tournés vers l’Iran.

Il est clair, pour la diplomatie française, que la situation a franchi un seuil critique ces derniers jours. D’autant que, déjà fragile, le cessez-le-feu apparaît désormais vidé de sa substance.

Les frappes se poursuivent, les menaces israéliennes s’intensifient, y compris contre Beyrouth, et les conditions minimales d’un dialogue crédible semblent s’effondrer.

Canal de discussion entre le Liban et Israël

On ne peut même plus parler de cessez-le-feu, reconnaît-on en substance du côté français, et cette dégradation inquiète d’autant plus qu’elle intervient au moment où un canal de discussion s’est ouvert entre le Liban et Israël sous médiation américaine.

Un choix jugé courageux par la diplomatie française, mais qui place Beyrouth dans une position extrêmement délicate car, faute de réciprocité sur le terrain, ces négociations risquent de perdre toute crédibilité.

Paris insiste sur ce point : si l’on veut que les autorités libanaises puissent avancer dans ces discussions, encore faut-il leur en laisser la possibilité. Or, l’intensification des opérations militaires israéliennes réduit cet espace politique à néant.

Pire encore, elle pourrait renforcer les acteurs que ces négociations cherchent précisément à contenir, au premier rang desquels figure le Hezbollah.

Dans cette équation, la France tente de défendre une approche pragmatique. Elle continue de rappeler la responsabilité du Hezbollah dans l’engrenage du conflit, tout en soulignant que la stratégie actuelle d’Israël est contre-productive, estimant que, s’il fallait saboter les discussions, on ne s’y prendrait pas autrement.

Dès lors, la priorité affichée est le rétablissement d’un cessez-le-feu « robuste », condition indispensable à toute avancée politique, ainsi que la réactivation et l’amélioration du mécanisme mis en place fin 2024, aujourd’hui largement inopérant.

Paris insiste sur le fait que, sans cadre crédible de vérification et de désescalade, les initiatives diplomatiques risquent de rester lettre morte.

Mais au-delà de l’urgence immédiate, la France travaille sur une stratégie de plus long terme qui repose notamment sur un renforcement de l’État libanais, à commencer par son armée. L’objectif est d’aider le Liban à retrouver progressivement sa souveraineté en limitant l’influence des acteurs armés non étatiques.

Cela passe par un soutien accru — financier, logistique mais aussi politique — aux forces armées libanaises, sans pour autant leur demander une confrontation directe avec le Hezbollah, jugée irréaliste dans le contexte actuel. Il s’agit plutôt de renforcer leur présence sur le terrain, de contrôler les flux logistiques et financiers et de sécuriser des zones clés, notamment la frontière avec la Syrie.

Sur ce dernier point, Paris voit un levier important car, contrairement aux années précédentes, un certain niveau de coopération avec les autorités syriennes semble possible, ouvrant la voie à un meilleur contrôle des flux qui alimentent le Hezbollah.

Autre chantier majeur du point de vue français : l’avenir de la présence internationale au Liban. Le retrait annoncé de la FINUL d’ici à la fin de l’année suscite de vives inquiétudes.

Les leviers de la France demeurent limités

La France estime qu’un tel vide sécuritaire serait dangereux et plaide donc pour une réflexion rapide sur un nouveau dispositif, potentiellement plus adapté aux réalités actuelles.

Cette approche s’inscrit dans une volonté plus large consistant à remobiliser les partenaires internationaux. À ce propos, Paris travaille étroitement avec plusieurs pays de la région, notamment l’Arabie saoudite, l’Égypte et le Qatar, ainsi qu’avec certains partenaires européens, afin de tenter de recréer une dynamique collective autour du Liban.

Reste toutefois une réalité difficile à contourner : les leviers de la France demeurent limités face au rôle central des États-Unis dans la médiation. La diplomatie française s’efforce néanmoins de peser indirectement en multipliant les échanges avec Washington et en délivrant un message constant : sans cessez-le-feu, aucune avancée durable n’est possible.

Par ailleurs, Paris explore d’autres pistes de pression, notamment au niveau européen. Le débat sur l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël pourrait ainsi évoluer sous l’effet conjugué des situations à Gaza, en Cisjordanie et désormais au Liban.

Enfin, la mission de l’envoyé spécial Jean-Yves Le Drian à Beyrouth revêt une dimension politique essentielle puisque, au-delà du soutien affiché, il s’agira pour lui de dialoguer avec l’ensemble des forces politiques libanaises afin de favoriser un minimum de cohésion interne.

Un enjeu jugé crucial par la diplomatie française dans un pays profondément fragmenté, où les divisions communautaires affaiblissent toute stratégie nationale.


Israël: la procureure générale alerte sur un «démantèlement» des institutions démocratiques

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
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  • "A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud)
  • Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême

JERUSALEM: La procureure générale d'Israël a mis en garde lundi contre un recul démocratique en Israël, où le Parlement examine un projet de dissolution qui pourrait mener à des élections anticipées.

Depuis que le gouvernement de Benjamin Netanyahu a été mis sur pied fin 2022, Gali Baharav-Miara conteste la légalité de certaines de ses décisions, et fait en conséquence l'objet d'une procédure de destitution intentée par l'exécutif.

"A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud).

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi.

Le premier vise à réduire les pouvoirs de la procureure générale, en créant un poste similaire mais qui serait nommé exclusivement par le ministre de la Justice.

Le second accorderait davantage de pouvoirs au ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben Gvir (extrême droite).

Si ces deux textes sont adoptés, "le système d'application de la loi dans l'Etat d'Israël changera complètement de nature", a-t-elle prévenu, d'après un communiqué de son bureau.

Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême.

La procureure générale faisait référence notamment à l'inaction du gouvernement après une décision de la Cour suprême de 2024, obligeant l'Etat à imposer des sanctions aux juifs ultra-orthodoxes qui s'opposent à la conscription.

"Le chef d'état-major réclame des soldats et il n'est plus possible de l'ignorer", a déclaré la procureure générale. "L'Etat ne peut pas ignorer la loi qui impose la conscription pour tous, ni le tort causé au principe d'égalité".

Israël mène depuis mars de vastes opérations militaires au Liban contre le Hezbollah pro-iranien, et depuis plus de deux ans dans la bande de Gaza, où il combat le Hamas palestinien.


«Pas de calme à Beyrouth» tant que durent les attaques du Hezbollah, avertit Israël

L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
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  • "La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau
  • "Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté

JERUSALEM: Le ministre de la Défense israélien, Israël Katz, a affirmé lundi qu'il n'y aurait "pas de calme" à Beyrouth sans l'arrêt des attaques du Hezbollah pro-iranien, disant en outre vouloir établir une zone sous contrôle militaire dans une vaste partie du sud du Liban.

"La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau.

"Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté.

Ces propos surviennent après que l'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah.

L'armée a aussi intensifié ses opérations terrestres dans le sud.

M. Katz a indiqué qu'elle opérait "afin d'éloigner les menaces (...) et de faire de la zone du fleuve Litani une zone placée sous contrôle sécuritaire de Tsahal (l'armée, NDLR), débarrassée des armes et des terroristes".

Le fleuve Litani est situé à une trentaine de km de la frontière avec Israël.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu avait annoncé vendredi que l'armée l'avait traversé, après avoir déclaré qu'une grande partie du sud du Liban était désormais considérée une "zone de combat", en dépit d'un cessez-le-feu en vigueur le 17 avril.