Le «Beauvau de la sécurité», grand débat inédit sur la police, sur les rails

Jean Castex lors de son discours inaugurant les travaux du Beauvau de la sécurité. (AFP).
Jean Castex lors de son discours inaugurant les travaux du Beauvau de la sécurité. (AFP).
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Publié le Lundi 01 février 2021

Le «Beauvau de la sécurité», grand débat inédit sur la police, sur les rails

  • Le "Beauvau de la sécurité" a été officiellement lancé lundi par son Premier ministre Jean Castex avec l'objectif de nourrir "à l'horizon 2022" un vaste plan de réforme des forces de l'ordre
  • Le ministre de l'Intérieur Gérald Darmanin avait annoncé la semaine dernière qu'il dévoilerait "7 ou 8 propositions très fortes" à l'issue des discussions

PARIS: Annoncé par Emmanuel Macron en pleine polémique sur les violences policières, le « Beauvau de la sécurité » a été officiellement lancé lundi par son Premier ministre Jean Castex avec l'objectif de nourrir « à l'horizon 2022 » un vaste plan de réforme des forces de l'ordre. 

Cette concertation nationale inédite doit poser « les fondements d'une ambitieuse loi de programmation de la sécurité intérieure à l’horizon 2022 », a déclaré Jean Castex, considérée comme un « objectif essentiel » du gouvernement. 

Le ministre de l'Intérieur Gérald Darmanin avait annoncé la semaine dernière qu'il dévoilerait « 7 ou 8 propositions très fortes » à l'issue des discussions. 

Lors de son discours lundi, M. Castex a notamment demandé « plus de policiers et de gendarmes » sur le terrain, une amélioration »de la qualité et la rapidité de la chaîne pénale » et des débats « en toute lucidité et sans arrière-pensée » sur les violences policières et les accusations de racisme dans la police. 

« La volonté politique a l'air vraiment affichée » avec en ligne de mire un projet de loi »ambitieux », a dit Grégory Joron, du syndicat Unité-SGP-FO. »Reste la vraie question, celle du budget », a-t-il ajouté.  

« On va rester vigilant », a déclaré Fabien Vanhemelryck, Secrétaire général d'Alliance. Le Premier ministre »a annoncé par les mots sa volonté d'aboutir à des mesures concrètes, nous on lui a demandé de concrétiser par des actes. On ne veut pas que le Beauvau fasse +pschitt+ comme le Livre blanc » sur la sécurité intérieure publié mi-novembre, a-t-il dit. 

Personnalités et experts 

Emmanuel Macron, dont la politique régalienne est souvent vue comme un angle mort de son action, a fait de la sécurité une des priorités de la fin de son quinquennat. Ce « grand débat » sur la police, prévu pour durer quatre mois, peut se lire comme une nouvelle brique dans cette stratégie de reconquête. 

Loi de Sécurité globale contestée dans la rue, fronde syndicale contre la reconnaissance des contrôles au faciès, émoi national après le tabassage par des policiers du producteur de musique Michel Zecler: c'est dans un contexte explosif que le président de la République avait annoncé début décembre cet exercice inédit. 

Tous les quinze jours, syndicats de police, représentants de la gendarmerie ainsi que huit parlementaires et maires se réuniront lors de huit tables rondes, selon un document du ministère de l'Intérieur. 

Une vingtaine de « personnalités qualifiées », plusieurs issues du monde de l'entreprise, et « huit experts internationaux » viendront nourrir les thématiques abordées. 

Relations entre forces de l'ordre et population et encadrement des jeunes policiers seront au menu des rendez-vous de février (8 et 22), avec la participation de l'ancien sélectionneur de l'équipe de France de handball Claude Onesta et du PDG de Dassault Systèmes Bernard Charlès. 

« Coup de com » 

Les tables rondes de mars (8 et 22) seront dédiées à la formation, avec la DRH d'Axa Karima Silvent, puis aux relations avec la justice, en présence du garde des Sceaux Eric Dupond-Moretti. 

En avril, l'ancien préfet de police de Paris Michel Cadot et le PDG de Facebook France Laurent Solly s'exprimeront respectivement sur les questions du maintien de l'ordre et de la captation de vidéos de policiers, au cœur de la très contestée proposition de loi Sécurité globale. 

La Défenseure des droits Claire Hédon interviendra début mai sur le « contrôle interne », notamment autour du rôle de l'Inspection générale de la police nationale (IGPN), avant un dernier débat sur les conditions matérielles des policiers, en présence du PDG de la Poste Philippe Wahl. 

« Hormis Claire Hédon, il n'y a pas de personnalités morales avec une réflexion de longue date sur la police. L'idée semble de dire qu'elle peut être gérée comme une entreprise », déplore le chercheur au CNRS Sebastian Roché, spécialiste de la relation police-population. 

L'opposition dénonce, elle, un coup de communication. « Le diagnostic, tout le monde le connaît: le malaise de la police, sa paupérisation », a souligné le député LR des Alpes-Maritimes Eric Ciotti, redoutant que ces échanges soient »l'alibi de l'inaction ». 

Le maire LR de Nice Christian Estrosi a lui déploré, dans un courrier à Gérald Darmanin, que les représentants des polices municipales « n'aient pas été associés à cette réflexion ». 


Barnier promet enfin une annonce imminente de son gouvernement

Selon un communiqué de ses services, Michel Barnier a affirmé qu'il entendait "améliorer le niveau de vie des Français et le fonctionnement des services publics, particulièrement l'école et la santé, garantir la sécurité, maîtriser l'immigration et faire progresser l'intégration". (AFP)
Selon un communiqué de ses services, Michel Barnier a affirmé qu'il entendait "améliorer le niveau de vie des Français et le fonctionnement des services publics, particulièrement l'école et la santé, garantir la sécurité, maîtriser l'immigration et faire progresser l'intégration". (AFP)
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  • Selon Matignon, l'exécutif devrait être présenté avant dimanche, "au regard des vérifications déontologiques habituelles", en d'autres termes le feu vert de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique
  • Le gouvernement devrait comprendre 38 membres, dont 16 ministres de plein exercice, parmi eux sept macronistes et trois Républicains (LR), deux MoDem, un Horizons ou encore un du parti centriste UDI

PARIS: Deux semaines après sa nomination, Michel Barnier s'apprête à présenter aux Français la composition de son gouvernement, qui devrait compter 38 membres, malgré de premières polémiques sur le positionnement très à droite de certains ministres.

Issu des rangs des Républicains, Michel Barnier a fait jeudi un pas important dans la difficile élaboration de son exécutif, qui ne dispose pas de majorité absolue à l'Assemblée nationale, en se rendant dans la soirée à l'Elysée pour soumettre sa liste au président de la République Emmanuel Macron.

Un échange "constructif" d'une cinquantaine de minutes où le Premier ministre a présenté "l'architecture et la composition de son gouvernement qui respecte les équilibres" entre les différentes formations qui le constitueront, a indiqué Matignon.

Le président, qui avait eu mardi un déjeuner tendu avec son chef du gouvernement, selon plusieurs sources, l'a raccompagné en lui disant "merci beaucoup, à demain".

"En tout cas, il ne récuse aucun nom", a précisé un proche du chef de l'Etat à l'AFP.

Selon Matignon, l'exécutif devrait être présenté avant dimanche, "au regard des vérifications déontologiques habituelles", en d'autres termes le feu vert de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP) à la nomination des futurs ministres.

Le gouvernement devrait comprendre 38 membres, dont 16 ministres de plein exercice, parmi eux sept macronistes et trois Républicains (LR), deux MoDem, un Horizons ou encore un du parti centriste UDI.

Parmi les trois ministres issus de la droite figure Bruno Retailleau, le patron des sénateurs LR, qui devrait être nommé au ministère de l'Intérieur, ont indiqué plusieurs sources de la droite et du bloc central.

La nomination de cette figure du camp conservateur, très à droite sur l'immigration, était dénoncée à gauche, tout comme celle de la sénatrice LR Laurence Garnier pour le ministère de la Famille, du fait de ses positions contre le mariage homosexuel et contre la constitutionnalisation de l'IVG.

"Cela va être le gouvernement de la Manif pour Tous", a dénoncé sur TF1 la cheffe des députés LFI Mathilde Panot, évoquant une "extrême droitisation de la macronie".

M. Retailleau remplacerait Gérald Darmamin, qui a acté son départ vendredi matin par un message de remerciements aux agents de son ministère.

Laurent Wauquiez, le patron des députés LR qui nourrit des ambitions élyséennes pour 2027, a pris les devants en annonçant qu'il renonçait à entrer au gouvernement après avoir refusé le poste de ministre des Finances.

Du côté des macronistes, le ministre MoDem (centre) démissionnaire des Affaires européennes Jean-Noël Barrot va être proposé pour les Affaires étrangères, tandis que le ministre des Armées Sébastien Lecornu devrait être reconduit.

Une répartition qui ne semble pas convenir à tout le monde dans le camp macroniste, une source du MoDem assurant que ses députés étaient en colère, très "remontés".

Qui pour Bercy ? 

Alors qu'il peine à trouver des personnalités de gauche, auprès desquelles il a essuyé plusieurs refus, seul un "divers gauche" figurerait parmi ces ministres de plein exercice. Le nom de Didier Migaud, actuel président de la HATVP et issu du Parti socialiste, circule pour entrer à la Justice.

A Bercy, le ministère serait dirigé par un duo de députés macronistes: Antoine Armand pour l'économie et l'industrie d'un côté; Matthieu Lefèvre de l'autre pour le budget, rattaché directement à Matignon.

Donnant un sérieux coup d'accélérateur pour former son équipe, le Premier ministre a réuni jeudi à Matignon les dirigeants des formations qui devaient y participer, avec l'intention de mettre fin aux tensions qui ont émergé ces derniers jours.

Selon plusieurs participants, il affirmé qu'il n'augmenterait pas les impôts pour les classes moyennes, une décision qui a satisfait Gabriel Attal, le chef de file des députés macronistes, qui avait fixé cette condition pour la participation de son parti au gouvernement.

Selon un communiqué de ses services, Michel Barnier a affirmé qu'il entendait "améliorer le niveau de vie des Français et le fonctionnement des services publics, particulièrement l'école et la santé, garantir la sécurité, maîtriser l'immigration et faire progresser l'intégration".

Il souhaite aussi "encourager (les) entreprises et (les) agriculteurs et conforter l'attractivité économique de la France, maîtriser (les) finances publiques et réduire la dette écologique".

Le Premier ministre a affirmé mercredi avoir découvert une "situation budgétaire très grave". La France fait, avec plusieurs autres pays membres de l'Union européenne, l'objet d'une procédure européenne pour déficits excessifs.

Le temps presse côté budget, dont le calendrier a été retardé par la dissolution de l'Assemblée nationale (la chambre basse du Parlement) en juin et la nomination très tardive d'un nouveau Premier ministre.


Liban: « un chemin diplomatique existe», affirme Macron dans une vidéo aux Libanais

Emmanuel Macron s'est adressé directement aux Libanais jeudi soir dans une vidéo sur les réseaux sociaux, leur assurant qu'un "chemin diplomatique existe" et que "la guerre n'est pas inéluctable". (AFP)
Emmanuel Macron s'est adressé directement aux Libanais jeudi soir dans une vidéo sur les réseaux sociaux, leur assurant qu'un "chemin diplomatique existe" et que "la guerre n'est pas inéluctable". (AFP)
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  • "Personne n'a intérêt à l'escalade", a déclaré le président français, alors que la région semble à nouveau au bord du gouffre
  • Emmanuel Macron s'est entretenu jeudi au téléphone avec le Premier ministre libanais Najib Mikati, le président de la Chambre des députés Nabih Berri et le commandant des forces armées libanaises Joseph Aoun, ainsi qu'avec Benjamin Netanyahu

PARIS: Emmanuel Macron s'est adressé directement aux Libanais jeudi soir dans une vidéo sur les réseaux sociaux, leur assurant qu'un "chemin diplomatique existe" et que "la guerre n'est pas inéluctable".

"Personne n'a intérêt à l'escalade", a déclaré le président français, alors que la région semble à nouveau au bord du gouffre après les explosions meurtrières d'appareils de transmission du Hezbollah, que le mouvement pro-iranien attribue à Israël. "Rien, aucune aventure régionale, aucun intérêt privé, aucune fidélité à quelque cause que ce soit ne mérite de déclencher un conflit au Liban", a-t-il ajouté, assurant que la France était aux "côtés" des Libanais.

Emmanuel Macron s'est entretenu jeudi au téléphone avec le Premier ministre libanais Najib Mikati, le président de la Chambre des députés Nabih Berri et le commandant des forces armées libanaises Joseph Aoun, ainsi qu'avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu.

"Il a marqué sa plus vive inquiétude suite à la série d'explosions au Liban qui contribuent à une escalade dangereuse des tensions dans la région" et a appelé "toutes les parties à agir pour éviter la guerre", avait fait savoir la présidence française.

Dans sa vidéo, il rend hommage aux "victimes civiles des attaques de cette semaine". "Alors que votre pays n'en finit pas de surmonter les épreuves, le Liban ne peut vivre dans la peur d’une guerre imminente. Et je vous le dis très clairement, comme je l'ai dit à tous, nous devons refuser cette fatalité", a-t-il insisté, estimant qu'il appartient aux responsables politiques libanais "aussi d'agir en ce sens".

"Plus que jamais, il vous faut dans cet instant un président pour assumer la conduite du pays face aux menaces qui pèsent sur vous", a-t-il ajouté, alors que la classe politique libanaise est incapable d'en nommer un depuis des mois.

"Je le sais, dans la confusion, dans le chagrin, l'espoir est une denrée rare. Dans cette confusion, dans ce chagrin, la France se tient à vos côtés", a-t-il conclu.


Macron se rendra prochainement à l'Assemblée générale de l'ONU puis au Canada

Le président français Emmanuel Macron visite l'« Arboretum de Nanterre », un campus de bureaux entièrement en bois à Nanterre, près de Paris, le 19 septembre 2024. (Photo Ludovic MARIN / POOL / AFP)
Le président français Emmanuel Macron visite l'« Arboretum de Nanterre », un campus de bureaux entièrement en bois à Nanterre, près de Paris, le 19 septembre 2024. (Photo Ludovic MARIN / POOL / AFP)
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  • Attendu mardi à New York, il prononcera son discours mercredi.
  • Mercredi soir, le chef de l'Etat français se rendra pour la seconde fois au Canada, pour "relancer le partenariat stratégique" entre les deux pays alliés avec le Premier ministre canadien Justin Trudeau.

PARIS : Emmanuel Macron se rendra la semaine prochaine à l'Assemblée générale de l'ONU à New York, où il s'entretiendra notamment avec des dirigeants du Proche-Orient, avant une visite au Canada, avec une étape au Québec, pour prôner une "relance de la francophonie", a annoncé jeudi l'Elysée.

Deux ans après son précédent discours à la prestigieuse tribune des Nations unies, quand il avait mis en garde contre la "fracture du monde", le président français ira à nouveau au grand rendez-vous annuel de la diplomatie à un moment où il faut "recréer des points de convergence" au sein de la communauté internationale, a expliqué son entourage à la presse.

D'autant que le contexte "s'est sans doute encore aggravé": outre le conflit en Ukraine qui perdure, le monde est secoué par la guerre à Gaza. "La communauté internationale est très fortement fracturée autour de ces deux sujets", a expliqué la présidence.

Attendu mardi à New York, il prononcera son discours mercredi.

Il participera aussi à plusieurs événements, notamment un sommet sur la démocratie organisé par le président brésilien Lula, et une réunion pour faire le point sur son "Pacte de Paris pour les peuples et la planète", lancé en 2023 pour réformer les instances financières internationales et mieux concilier lutte contre la pauvreté et lutte contre le réchauffement climatique.

Surtout, Emmanuel Macron "pourra rencontrer des dirigeants notamment du Proche-Orient", au moment où la région menace de s'enfoncer dans l'escalade, selon l'Elysée, qui n'a fourni aucun rendez-vous précis. Un entretien avec le nouveau président iranien Massoud Pezeshkian était envisagé mais n'a pas encore été confirmé.

Mercredi soir, le chef de l'Etat français se rendra pour la seconde fois au Canada, pour "relancer le partenariat stratégique" entre les deux pays alliés avec le Premier ministre canadien Justin Trudeau.

Dix jours avant le sommet de la Francophonie organisé par la France, il ira jeudi, après Ottawa, à Montréal, dans la province francophone du Québec, dont il doit aussi rencontrer le Premier ministre François Legault.

"Plusieurs annonces sont prévues à cette occasion pour relancer la francophonie au Canada, en lien avec les provinces et l'État fédéral, mais surtout avec la volonté de porter une nouvelle ambition qui est de rechercher de nouveaux modèles, notamment sur la forme de financements privés", a dit un conseiller présidentiel, sans plus de précisions.