WASHINGTON : Lors de son discours d'investiture, le président des États-Unis Donald Trump a promis lundi de taxer les pays étrangers pour « enrichir les citoyens » américains.

« J'entamerai immédiatement la révision de notre système commercial afin de protéger les familles et les travailleurs américains », a déclaré le 47^e président américain, juste après avoir prêté serment au Capitole à Washington.

« Au lieu de taxer nos citoyens pour enrichir d'autres pays, nous imposerons des droits de douane et des taxes aux pays étrangers pour enrichir nos citoyens », a-t-il poursuivi.

« Le président Trump annoncera une politique commerciale qui donne la priorité à l'Amérique », a par ailleurs annoncé la Maison-Blanche dans un communiqué, ajoutant que le pays « ne serait plus tributaire d'organisations étrangères pour sa politique fiscale nationale, qui pénalise les entreprises américaines ».

Durant sa campagne, Donald Trump avait affirmé qu'il instaurerait rapidement des droits de douane de 25 % sur tous les produits en provenance du Mexique et du Canada, alors que ces deux pays sont pourtant théoriquement protégés par un accord de libre-échange signé durant son premier mandat, qu'il avait alors présenté comme le « meilleur possible ».

Donald Trump justifie ce projet par la nécessité de prendre des mesures de rétorsion face à l'entrée de drogues et de migrants clandestins aux États-Unis.

Le président élu a aussi menacé Pékin de relever les droits de douane de 10 %, s'ajoutant aux taxes déjà en place.

LONDRES : Lundi, le 47e président des États-Unis prêtera serment lors d'une cérémonie au Capitole de Washington D.C., marquant peut-être le plus grand retour politique de l'histoire américaine.

Pour le Moyen-Orient, la seconde investiture de Donald Trump devrait ouvrir une nouvelle ère d'engagement américain, supervisée par un président instinctivement perturbateur, aussi difficile à lire que transactionnel.

S'il fallait une preuve que l'administration entrante est désireuse d'exercer son influence dans la région, elle est apparue le 15 janvier, lorsque le président sortant a annoncé que l'accord tant attendu entre Israël et le Hamas sur un cessez-le-feu et des otages avait finalement été conclu.

Pour le désormais ancien président, Joe Biden, qui annonçait cette avancée "après huit mois de négociations ininterrompues de la part de mon administration", cela aurait dû être un moment de triomphe et de définition de son héritage. Au lieu de cela, il a été pris au dépourvu par la première question qui lui a été posée par les médias.

"Un journaliste a demandé : "À qui les livres d'histoire attribueront-ils cette victoire, Monsieur le Président ? "Vous ou Trump ? 

M. Biden, visiblement choqué, a marqué une pause avant de répondre : "C'est une blague ?"

Mais ce n'était pas une blague. La seule chose qui avait changé dans l'accord de cessez-le-feu que son administration réclamait depuis le mois de mai de l'année dernière était que le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu l'avait finalement accepté.

Et la seule chose qui avait changé pour M. Netanyahu était que l'homme qu'il considère comme son ami et son principal allié était sur le point de reprendre ses fonctions.

Pour Netanyahou, le moment semblait bien choisi pour offrir un cadeau à Trump : la confirmation de la vantardise du nouveau président selon laquelle il mettrait fin à la guerre dès son entrée en fonction.

Trump a même dépêché Steve Witkoff, son nouvel envoyé au Moyen-Orient, aux côtés de Brett McGurk, l'homme de Biden, pour les 96 dernières heures de négociations à Doha, afin de s'assurer que l'administration américaine entrante marque l'accord de son empreinte.

La nomination de M. Witkoff en a surpris plus d'un, car il n'a pas de formation diplomatique. Il a toutefois la réputation d'être un redoutable négociateur, ce qui correspond à la prédilection de M. Trump pour la politique étrangère transactionnelle.

Reste à savoir quel marché Witkoff a pu proposer à Netanyahou au nom de Trump.

"Le cessez-le-feu à Gaza est une chose dont Trump s'est attribué le mérite, ce qui n'est pas clair. Mais nous ne devrions pas penser que son arrivée est une bonne nouvelle", a déclaré Kelly Petillo, responsable du programme MENA pour le European Council on Foreign Relations.

"Nous n'avons aucune idée de ce que Trump a en tête pour les plans du lendemain à Gaza. Et nous ne savons pas ce que Trump et son envoyé au Moyen-Orient ont promis à Netanyahou en échange de son acceptation d'aller de l'avant avec le cessez-le-feu.

"Nous ne savons même pas si le cessez-le-feu tiendra jusqu'à la prochaine, deuxième phase. Le cessez-le-feu n'implique pas la libération de tous les otages et Trump a déclaré qu'il 'déchaînerait l'enfer' si tous n'étaient pas libérés."

Contrairement à M. Biden, a déclaré Ahron Bregman, ancien soldat israélien et chargé de cours au département des études sur la guerre du King's College de Londres, "Trump n'est pas quelqu'un que Netanyahou peut facilement ignorer.

"Avant même son entrée en fonction, M. Trump a pressé M. Netanyahou de conclure un accord avec le Hamas. En conséquence, Netanyahou a étonnamment montré une volonté de concéder des atouts - tels que la route Philadelphie - qu'il avait précédemment jugés essentiels à la sécurité israélienne." 

Lorsque l'accord de cessez-le-feu a été annoncé, M. Trump s'est empressé de se rendre sur Truth Social pour en faire part à ses 8,5 millions d'abonnés : "Cet accord de cessez-le-feu EPIC n'a pu se produire qu'à la suite de notre victoire historique en novembre, car il a signalé au monde entier que mon administration rechercherait la paix et négocierait des accords pour garantir la sécurité de tous les Américains et de nos alliés".

Itamar Rabinovich, ancien ambassadeur d'Israël aux États-Unis, prévoit un changement de vitesse dans les relations des États-Unis avec la région.

"Je m'attends à une plus grande implication de l'administration Trump au Moyen-Orient", a déclaré Rabinovich, professeur émérite d'histoire du Moyen-Orient à l'université de Tel-Aviv.

"Dans le contexte israélo-arabe (il y aura) une poursuite des efforts pour mettre fin à la guerre à Gaza et éventuellement pour passer à un effort plus ambitieux pour résoudre le conflit israélo-palestinien plus large."

Cependant, l'affinité naturelle de Trump avec Israël, exprimée de manière très nette par les accords d'Abraham, auxquels il devrait revenir avec une énergie renouvelée, n'est pas de bon augure pour la cause palestinienne. Il en va de même pour certaines des nominations au sein de l'équipe dirigeante de Trump.

La nomination de l'ancien gouverneur de l'Arkansas, Mike Huckabee, comme ambassadeur en Israël indique que toute "résolution" du conflit israélo-palestinien privilégiée par la nouvelle administration américaine favorisera Israël, au détriment de la Palestine.

Huckabee, un chrétien évangélique qui entretient des liens profonds et d'inspiration biblique avec Israël, pays qu'il a visité plus de 100 fois depuis 1973, est un opposant déclaré à la souveraineté palestinienne.

Il est un ardent défenseur des colonies, déclarant lors d'une visite en Israël en 2017 que "les colonies n'existent pas - ce sont des communautés, des quartiers, des villes. L'occupation n'existe pas". Il a également déclaré qu'"il n'y a pas vraiment de Palestinien".

Le nouveau secrétaire d'État de M. Trump, Marco Rubio, est un autre allié fidèle d'Israël qui a appelé à une répression des manifestants pro-palestiniens aux États-Unis et a condamné "le poison" du mouvement de boycott, de désinvestissement et de sanctions. Il a également déclaré qu'il ne devrait pas y avoir de cessez-le-feu à Gaza tant qu'Israël n'aura pas détruit "chaque élément" du Hamas.

La nomination d'Elise Stefanik, membre du Congrès pro-israélien, au poste d'ambassadeur auprès de l'ONU est de mauvais augure pour les tentatives visant à obtenir la souveraineté palestinienne par le biais de l'Assemblée générale de l'ONU.

En mai dernier, lors de l'un de ses nombreux voyages en Israël, elle s'est adressée aux membres de la Knesset "dans votre capitale éternelle, la ville sainte de Jérusalem", se déclarant "une admiratrice de toujours, une partisane et une véritable amie d'Israël et du peuple juif".

Après l'intervention fracassante de Trump dans l'accord de cessez-le-feu à Gaza, tous les yeux de la région seront tournés vers son programme plus large pour le Moyen-Orient. L'Iran figure en tête de ce programme. L'évolution de la situation pourrait avoir de graves répercussions sur les voisins de Téhéran.

Autour de cela, a déclaré M. Petillo, "il y a une énorme imprévisibilité". Trump est très imprévisible et aime le rester. Mais nous savons aussi qu'une grande partie de ce qu'il fera dépendra de la personne qui lui chuchotera à l'oreille au bon moment avant qu'il ne prenne une décision.

"Il y a différentes personnes dans son administration qui pourraient le pousser à aller dans la direction la plus destructrice - par exemple en recherchant d'autres politiques de style pression maximale pour soutenir Israël et répondre à leurs préoccupations de sécurité face à l'Iran - et d'autres qui veulent mettre fin à l'implication des États-Unis dans la région et sont en faveur d'accords." 

Mais toute chance que l'accord sur le nucléaire iranien soit rétabli s'est certainement évaporée avec la réélection de Trump. Après tout, c'est Trump qui a unilatéralement retiré l'Amérique de l'accord en 2018, en instaurant de nouvelles sanctions. Il a fait part de son intention de revenir à une politique de "pression maximale".

"Plus largement sur Israël-Palestine, Trump reprendra probablement là où il s'est arrêté - les accords d'Abraham, qu'il considère comme un succès et qui ont largement tenu jusqu'à présent malgré les failles causées par la guerre à Gaza", a déclaré Petillo.

"Le grand prix est bien sûr un accord avec l'Arabie saoudite - et je pense que cela aura un impact sur la question de savoir s'il fera une autre série de pressions maximales sur l'Iran comme il a dit qu'il le ferait."

L'Arabie saoudite a clairement fait savoir que toute normalisation des relations avec Israël dépendrait de l'adoption de mesures claires en faveur de la souveraineté palestinienne.

En septembre, le prince héritier Mohammed bin Salman a déclaré que le royaume "ne cessera pas son travail inlassable en vue de l'établissement d'un État palestinien indépendant avec Jérusalem-Est comme capitale, et nous affirmons que le royaume n'établira pas de relations diplomatiques avec Israël sans cela."

Peu après, le ministre saoudien des Affaires étrangères, le prince Faisal bin Farhan Al-Saud, a annoncé la formation d'une alliance mondiale pour faire pression en faveur d'une solution à deux États au conflit israélo-palestinien.

Selon lui, la mise en œuvre de cette solution est "la meilleure solution pour briser le cycle des conflits et des souffrances et pour instaurer une nouvelle réalité dans laquelle l'ensemble de la région, y compris Israël, jouit de la sécurité et de la coexistence".

Mais selon Petillo : "L'arrivée de Trump n'est pas une bonne nouvelle pour les chances d'une solution à deux États. Trump et sa nouvelle administration ne se soucient tout simplement pas des droits des Palestiniens, l'annexion est susceptible d'être utilisée comme une menace et les colonies sont susceptibles de s'étendre, et toute la question risque de devenir un grand projet immobilier, avec d'énormes conséquences pour la sécurité des Palestiniens, mais je pense aussi pour celle des Israéliens ordinaires."

En novembre, Bader Mousa Al-Saif, membre associé du programme MENA de Chatham House et historien à l'université de Georgetown, a écrit que M. Trump trouverait la région du Golfe très différente de ce qu'elle était la dernière fois qu'il s'y était engagé.

Depuis, "les États arabes du Golfe ont fait des progrès en prenant les choses en main - en réconciliant les dissensions au sein du Golfe, en gelant le conflit au Yémen et en faisant des ouvertures à des voisins régionaux comme l'Iran, la Syrie et la Turquie".

En outre, ajoute-t-il, "les Saoudiens ont misé sur une condition préalable claire pour la normalisation : la fin de l'occupation israélienne et la création d'un État palestinien".

Toutefois, selon Ibrahim Al-Marashi, professeur associé au département d'histoire de l'université d'État de Californie à San Marcos, un autre type d'accord pourrait permettre de sortir de l'impasse.

"La répudiation par Trump de l'accord sur le nucléaire iranien a servi de principal facteur de causalité dans l'intensification des tensions, qui ont dégénéré en violence directe", a-t-il déclaré. "Cette violence s'est déroulée principalement sur le sol irakien, bien qu'il y ait eu une brève période d'affrontements en Syrie.

"Trump veut un accord nucléaire à ses conditions, dont il pourra s'attribuer le mérite. S'il l'obtient et que les sanctions contre l'Iran sont levées, les tensions pourraient enfin s'apaiser".

Burcu Ozcelik, chargé de recherche principal sur la sécurité au Moyen-Orient au Royal United Services Institute, estime qu'"il est peu probable que l'administration Trump fasse marche arrière ou mette en péril les progrès accomplis pour affaiblir le statut de l'Iran au Moyen-Orient".

"La région se transforme d'une manière inimaginable il y a 15 mois, avec de nouveaux avenirs politiques possibles au Liban et en Syrie", a-t-il déclaré. "L'affaiblissement de l'Iran et de la Russie au Moyen-Orient représente une réussite, et Trump voudra que cette dynamique se poursuive - et qu'il s'en attribue le mérite."

Et être reconnu pour cela, comme un plan principal de son héritage.

"Le désir de Trump d'obtenir un prix Nobel pourrait le pousser à rechercher un accord de paix ou une normalisation entre Israël et l'Arabie saoudite", ajoute M. Bregman.

"Pour y parvenir, il faudrait que M. Netanyahou progresse vers la création d'un État palestinien, une condition préalable à l'amélioration des relations israélo-saoudiennes. Cela ne sera pas facile. Mais la méfiance de M. Netanyahou à l'égard de M. Trump pourrait le contraindre à agir."

Ce texte est la traduction d'un article paru sur Arabnews.com 

WASHINGTON: Donald Trump, au sommet de sa puissance politique, est devenu lundi président des Etats-Unis, pour la seconde fois.

Sous la coupole du Capitole, posant une main sur une bible héritée de sa mère, il a levé l'autre pour jurer de "protéger la Constitution".

Le milliardaire républicain, qui avait battu la vice-présidente démocrate Kamala Harris le 5 novembre, est désormais à 78 ans le chef d'Etat américain le plus âgé jamais investi.

Ce serment conclut le plus extraordinaire "comeback" politique de l'histoire américaine récente, celui d'un ancien président qui n'a jamais reconnu sa défaite en 2020, qui crie à la "vengeance" contre ses adversaires, qui a été condamné au pénal, qui a été visé cet été par deux tentatives d'assassinat, et qui a mené une campagne d'une violence rhétorique sidérante, émaillée de propos racistes et sexistes.

Il a prêté serment à l'endroit même où ses partisans avaient tenté le 6 janvier 2021, d'empêcher la certification de l'élection de Joe Biden en prenant d'assaut le siège du Congrès américain.

Son prédécesseur démocrate, qui conclut un demi-siècle de vie politique, a organisé une transition sans heurts du pouvoir à cet homme qui n'a eu de cesse de l'humilier.

"Bienvenue à la maison", avait lancé Joe Biden un peu plus tôt en recevant Donald Trump, accompagné de son épouse Melania Trump, pour une ultime visite de courtoisie à la Maison Blanche.

La normalité n'est que de façade, car le démocrate de 82 ans a aussi pris, à quelques minutes de céder le pouvoir, une décision absolument inédite.

Il a en effet gracié, de manière préventive, les plus proches membres de sa famille, de peur qu'ils ne soient l'objet d'une vendetta judiciaire des républicains.

Contrairement au républicain, qui avait boudé son investiture, le 46e président démocrate avait bien pris place dans la vaste salle pavée de marbre, véritable cathédrale de la vie politique américaine.

A ses côtés les anciens présidents américains Bill Clinton, George W. Bush et Barack Obama, mais aussi les multimilliardaires Mark Zuckerberg et Jeff Bezos, le désormais incontournable Elon Musk, ainsi que des dirigeants ou personnalités d'extrême droite invités à titre personnel.

La cérémonie d'investiture se déroule habituellement à l'extérieur, mais le protocole a été chamboulé à cause des températures glaciales.

Dans la foulée, Donald Trump doit signer une première salve de décrets.

Le républicain a promis de sauver l'Amérique du "déclin" causé selon lui, en premier lieu, par une "invasion" de migrants ainsi que par les idées progressistes, qu'il qualifie du terme péjoratif d'idéologie "woke".

Il va par exemple décréter l'état d'urgence à la frontière avec le Mexique et y mobiliser l'armée.

Il ordonnera par ailleurs de "reconnaître" l'existence de seulement "deux sexes" par l'Etat fédéral, ont fait savoir de hauts responsables de sa future administration. Donald Trump avait promis à plusieurs reprises de mettre fin au "délire transgenre".

Sont attendues aussi des annonces sur l'énergie et l'environnement, ainsi que des grâces pour les assaillants du Capitole condamnés à la suite du 6 janvier 2021.

Tout au long de sa campagne, Donald Trump a promis de se "venger" de ses adversaires politiques.

Face à cette menace, Joe Biden, quelques heures avant de quitter le pouvoir, et avant de faire de même pour sa famille, avait décidé d'accorder des grâces préventives à une série de "serviteurs de l'Etat" risquant des "poursuites judiciaires injustifiées".

Parmi elles, l'ancien chef d'état-major des armées Mark Milley, virulent critique de Donald Trump, le médecin Anthony Fauci, dans le viseur des trumpistes pour avoir orchestré la réponse américaine à la pandémie de Covid-19, ainsi que des parlementaires ayant enquêté sur l'assaut du Capitole.

Le premier mandat de Donald Trump avait été une succession de crises politiques internes et d'affrontements diplomatiques.

Rien ne dit que sa seconde présidence sera plus maîtrisée, mais son retour au pouvoir se fait sans la commotion  provoquée par sa victoire en 2016.

Donald Trump a, en quatre ans, verrouillé le parti républicain. Il peut s'appuyer sur une majorité, mince, au Congrès et sur une Cour suprême ancrée à droite.

Il s'est entouré de fidèles au gouvernement, a reçu l'allégeance des plus grands patrons, et rares sont les dirigeants étrangers qui se risquent à le critiquer ouvertement.