Alors que l'UE a maintenu une position relativement souple à l'égard du gouvernement iranien par rapport à l'approche plus dure adoptée par les États-Unis, les tensions entre Bruxelles et Téhéran se sont progressivement intensifiées sur de multiples fronts. Cette montée des tensions met en évidence des frictions croissantes, qui pourraient avoir des conséquences diplomatiques importantes si elles ne sont pas gérées correctement par les deux parties.
L'une des questions les plus importantes contribuant à cette détérioration est le rôle de l'Iran dans la guerre actuelle entre la Russie et l'Ukraine. Cette implication a provoqué la colère des nations occidentales, y compris celles de l'UE, qui y voient une évolution alarmante.
L'implication de l'Iran dans le conflit russo-ukrainien a évolué en plusieurs phases distinctes. Dans un premier temps, lorsque la Russie a lancé son invasion de l'Ukraine, le guide suprême iranien Ali Khamenei a approuvé les actions de Moscou, alignant ainsi Téhéran sur la position de la Russie. Ce soutien public reflétait une relation étroite entre les deux nations. Toutefois, le soutien de l'Iran à la Russie ne s'est pas limité à un soutien verbal ou diplomatique.
Au fil du temps, le rôle de Téhéran dans le conflit est passé d'un soutien symbolique à une implication militaire. Au cours de la première année de la guerre, des rapports ont indiqué que l'Iran fournissait à la Russie des drones kamikazes, qui seraient devenus un élément essentiel des opérations militaires de Moscou. Ces drones, spécifiquement modifiés par des ingénieurs iraniens avec des explosifs avancés, se sont avérés très efficaces et ont causé d'importantes destructions. Cela souligne l'influence croissante de l'Iran dans le conflit et son rôle de plus en plus important en tant que fournisseur clé de matériel militaire à la Russie, exacerbant encore les tensions entre l'Iran et l'Occident.
Le rôle de l'Iran dans la guerre actuelle entre la Russie et l'Ukraine est l'un des enjeux les plus cruciaux qui contribuent à cette détérioration
- Majid Rafizadeh
La phase suivante de l'implication de l'Iran se caractérise par une approche encore plus directe en envoyant des troupes en Crimée pour aider la Russie dans ses opérations militaires. En septembre 2022, ces actions ont été étayées lorsque le ministère américain de la Défense a confirmé que l'Iran avait fourni à la Russie des missiles balistiques à courte portée Fath 360, capables d'atteindre des cibles avec précision.
L'UE a mis en garde l'Iran contre son implication dans la fourniture de matériel militaire à la Russie, en particulier de missiles balistiques. Sa désapprobation des actions de l'Iran est devenue plus évidente la semaine dernière, lorsque Josep Borrell, haut représentant de l'UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, a soumis une proposition formelle aux États membres, les exhortant à imposer des sanctions à Téhéran.
Cette proposition a été considérée comme une réponse directe à la poursuite de la fourniture de missiles balistiques par l'Iran à la Russie, au mépris des avertissements précédents. Le gouvernement iranien a réagi par une action diplomatique, en convoquant les ambassadeurs du Royaume-Uni, de la France, de l'Allemagne et des Pays-Bas pour exprimer son mécontentement face aux accusations portées contre Téhéran concernant ses transferts de missiles. Les dirigeants iraniens ont toujours nié avoir fourni de telles armes.
En outre, le Royaume-Uni, la France et l'Allemagne ont pris, ce mois-ci, de nouvelles mesures pour contrer la fourniture de missiles par l'Iran à la Russie. Dans une déclaration commune, ils ont qualifié les actions de l'Iran d'escalade significative du conflit. «Nous prendrons des mesures immédiates pour annuler les accords bilatéraux de services aériens avec l'Iran», peut-on lire dans la déclaration. Les trois pays ont également fait part de leur intention de poursuivre la désignation d'entités et d'individus clés associés au programme de missiles balistiques de l'Iran. Ces nouvelles mesures semblent vouloir réduire la capacité de l'Iran à apporter un soutien supplémentaire à la Russie, notamment sous la forme de fournitures de missiles balistiques.
Au cours de la prochaine étape de ces tensions croissantes, les relations diplomatiques entre l'UE et l'Iran pourraient être complètement rompues.
- Majid Rafizadeh
Le deuxième point de désaccord majeur qui a exacerbé les tensions entre l'UE et l'Iran est le programme nucléaire de ce dernier. Les ambitions nucléaires de l'Iran sont depuis longtemps une source d'inquiétude pour la communauté internationale, mais ces dernières années, Téhéran a fait des progrès rapides dans sa technologie nucléaire. Il semble qu'il soit très bientôt en mesure de produire des armes nucléaires.
Cette évolution alarmante a ravivé l'urgence de la question. Les pourparlers visant à relancer l'accord nucléaire du Plan d'action global conjoint ont échoué à plusieurs reprises, laissant les voies diplomatiques entre l'Iran et l'UE dans une impasse critique.
Si les tensions liées à la guerre entre la Russie et l'Ukraine et au programme nucléaire iranien continuent de s'intensifier, l'UE réagira probablement par une série de mesures punitives. Tout d'abord, les sanctions politiques augmenteront sans aucun doute, ce qui nuira davantage aux relations diplomatiques déjà fragiles entre l'Iran et l'UE. Ces sanctions pourraient viser des personnalités clés du gouvernement iranien, ainsi que des individus associés à ses programmes militaire et nucléaire.
En outre, des sanctions économiques pourraient être imposées, ce qui perturberait considérablement les échanges commerciaux entre Téhéran et les pays européens. Bien que des échanges limités aient encore lieu entre l'Iran et l'Union européenne, des sanctions économiques globales pourraient effectivement mettre un terme à ces échanges, ce qui entraînerait de graves conséquences pour l'économie iranienne, déjà en difficulté.
Dans la prochaine étape de ces tensions croissantes, les relations diplomatiques entre l'UE et l'Iran pourraient être complètement rompues. Une telle décision marquerait un changement important dans les relations internationales et isolerait davantage le gouvernement iranien sur la scène mondiale. Sans liens diplomatiques, il deviendrait extrêmement difficile pour Téhéran de s'engager avec les nations européennes, ce qui entraînerait une forte diminution de la coopération sur un large éventail de questions. En réponse à cet isolement, l'Iran est susceptible d'intensifier sa provocation, en particulier en ce qui concerne son programme nucléaire. Cela conduirait à un cycle dangereux de provocations et de sanctions, sans qu'aucune solution claire ne soit en vue.
En conclusion, les relations entre l'UE et l'Iran ont atteint leur niveau le plus bas depuis des années et la situation ne montre aucun signe d'amélioration. Deux problèmes majeurs – l'implication de l'Iran dans la guerre entre la Russie et l'Ukraine et l'avancement de son programme nucléaire – alimentant les tensions, la probabilité d'une nouvelle détérioration reste élevée. Si ces questions sous-jacentes ne sont pas abordées rapidement, les relations pourraient dégénérer en une véritable crise diplomatique, avec de graves conséquences pour les deux parties.
Le Dr Majid Rafizadeh est un politologue irano-américain diplômé de Harvard.
X: @Dr_Rafizadeh
NDLR: L’opinion exprimée dans cette page est propre à l’auteur et ne reflète pas nécessairement le point de vue d’Arab News en français.
Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com