Les conseils de sécurité de l'ONU et l'UA discutent du financement des opérations de paix en Afrique

Bankole Adeoye, commissaire de l'Union africaine (UA) chargé des affaires politiques, de la paix et de la sécurité, s'exprime lors d'une réunion du mécanisme élargi sur la crise soudanaise au siège de l'UA à Addis-Abeba, le 2 mai 2023. (AFP).
Bankole Adeoye, commissaire de l'Union africaine (UA) chargé des affaires politiques, de la paix et de la sécurité, s'exprime lors d'une réunion du mécanisme élargi sur la crise soudanaise au siège de l'UA à Addis-Abeba, le 2 mai 2023. (AFP).
Short Url
Publié le Vendredi 06 octobre 2023

Les conseils de sécurité de l'ONU et l'UA discutent du financement des opérations de paix en Afrique

  • Les pays membres du Conseil de sécurité de l'ONU (CSNU) et du Conseil de paix et de sécurité de l'UA (CPS) échangent jeudi et vendredi dans la capitale éthiopienne, siège de l'UA, dans le cadre d'une réunion annuelle
  • Depuis la mise en place en 2002 de son «Architecture africaine de paix et de sécurité», l'UA peine à financer ses opérations de paix qui dépendent largement de partenaires tels que l'Union européenne (UE)

ADDIS ABEBA : Les organes de paix et de sécurité de l'ONU et de l'Union africaine (UA) discutent depuis jeudi à Addis Abeba du financement des opérations de maintien de la paix menée sous l'égide l'organisation panafricaine sur le continent.

Les pays membres du Conseil de sécurité de l'ONU (CSNU) et du Conseil de paix et de sécurité de l'UA (CPS) échangent jeudi et vendredi dans la capitale éthiopienne, siège de l'UA, dans le cadre d'une réunion annuelle.

En ouvrant les travaux, le commissaire à la Paix et la Sécurité de l'UA, Bankole Adeoye, a appelé les participants à "se pencher spécifiquement sur la question centrale du financement prévisible, adéquat, souple et durable" des opérations de maintien de la paix menées par l'organisation continentale en Afrique.

Cette question est sur la table du CSNU depuis plus d'une décennie. "Les pays africains demandent qu'elles soient financées par des contributions obligatoires" des pays membres de l'ONU, a rappelé à l'AFP un diplomate africain avant la réunion.

Longtemps retardé, notamment par des dissensions au sein de l'UA, un projet de résolution est négocié depuis 2018 entre les deux organisations mais était encore récemment dans l'impasse.

Depuis la mise en place en 2002 de son "Architecture africaine de paix et de sécurité", l'UA peine à financer ses opérations de paix qui dépendent largement de partenaires tels que l'Union européenne (UE).

Représentant auprès de l'UA du secrétaire général de l'ONU Antonio Guterres, Parfait Onanga-Anyanga a dit espérer que les discussions à Addis Abeba permettront "d'aboutir à une résolution-cadre permettant de nous passer de l'accord ad hoc actuel sur le financement des opérations de paix essentielles sur le continent".

«S'attaquer aux menaces»

Il a rappelé que M. Gutterres, dans son Nouvel Agenda pour la Paix publié en juillet, souligne que les menaces contre la paix et la sécurité sur le continent "nécessitaient de nouvelles réponses mises en oeuvre par les partenaires africains, avec un mandat du Conseil de sécurité" de l'ONU et "financées par des constributions obligatoires".

"Financer des opérations de paix et de sécurité menées par l'UA renforcera la capacité des deux organisations de s'attaquer aux menaces contre la paix et la sécurité sur le continent", a estimé M. Onanga-Anyanga.

Parmi les réserves soulevées par certains membres du Conseil de sécurité de l'ONU figurent notamment le type d'opérations pouvant être financées (maintien de la paix seulement ou missions antiterroriste par exemple) ou la question des responsabilités pénales en cas d'abus.

Le CPS est "un partenaire important du Conseil de sécurité de l'ONU dans la mise en oeuvre des mandats qu'il autorise", a néanmoins souligné Sergio Franca Danese, ambassadeur du Brésil à l'ONU, qui préside en octobre le CSNU.

Les deux conseils évoqueront aussi la situation sécuritaire sur le continent particulièrement "au Soudan, au Sahel, en Somalie et en République démocratique du Congo", a indiqué le diplomate africain à l'AFP.


Le président chinois appelle à un cessez-le-feu à Gaza

Xi s'exprimait à Brasilia, où il a été reçu mercredi par le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva pour une visite d'Etat. (AFP)
Xi s'exprimait à Brasilia, où il a été reçu mercredi par le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva pour une visite d'Etat. (AFP)
Short Url
  • Le président chinois Xi Jinping a appelé mercredi à un cessez-le-feu dans la bande de Gaza et à "mettre fin rapidement à la guerre", a rapporté l'agence officielle Chine nouvelle
  • Les Etats-Unis ont empêché mercredi le Conseil de sécurité de l'ONU d'appeler à un cessez-le-feu "immédiat, inconditionnel et permanent" à Gaza, un nouveau veto en soutien à leur allié israélien dénoncé avec force par les Palestiniens

BRASILIA: Le président chinois Xi Jinping a appelé mercredi à un cessez-le-feu dans la bande de Gaza et à "mettre fin rapidement à la guerre", a rapporté l'agence officielle Chine nouvelle.

Il s'est dit "préoccupé par l'extension continue du conflit à Gaza" et a demandé la mise en œuvre de la solution à deux Etats et "des efforts inlassables en vue d'un règlement global, juste et durable de la question palestinienne".

Xi s'exprimait à Brasilia, où il a été reçu mercredi par le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva pour une visite d'Etat.

Les Etats-Unis ont empêché mercredi le Conseil de sécurité de l'ONU d'appeler à un cessez-le-feu "immédiat, inconditionnel et permanent" à Gaza, un nouveau veto en soutien à leur allié israélien dénoncé avec force par les Palestiniens.

 


L'envoyé américain Hochstein va rencontrer Netanyahu jeudi

L'envoyé américain Amos Hochstein cherche à négocier un cessez-le-feu dans la guerre entre Israël et le Hezbollah. (AP)
L'envoyé américain Amos Hochstein cherche à négocier un cessez-le-feu dans la guerre entre Israël et le Hezbollah. (AP)
Short Url
  • L'émissaire américain Amos Hochstein, qui tente de faire aboutir un cessez-le-feu entre Israël et le Hezbollah libanais, doit rencontrer jeudi le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu

JERUSALEM: L'émissaire américain Amos Hochstein, qui tente de faire aboutir un cessez-le-feu entre Israël et le Hezbollah libanais, doit rencontrer jeudi le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, a-t-on appris de source officielle.

Omer Dostri, porte-parole de M. Netanyahu, a confirmé que les deux hommes devaient se voir dans la journée. La rencontre doit avoir lieu à 12H30 (10H30 GMT), selon un communiqué du Likoud, le parti du Premier ministre. Selon des médias israéliens, M. Hochstein a atterri en Israël mercredi soir en provenance du Liban et s'est entretenu dans la soirée avec Ron Dermer, ministre des Affaires stratégiques et homme de confiance de M. Netanyahu.


Cessez-le-feu à Gaza: nouveau veto américain au Conseil de sécurité de l'ONU

Les Etats-Unis ont empêché mercredi le Conseil de sécurité de l'ONU d'appeler à un cessez-le-feu "immédiat, inconditionnel et permanent" à Gaza, un nouveau veto en soutien à leur allié israélien dénoncé avec force par les Palestiniens. (AFP)
Les Etats-Unis ont empêché mercredi le Conseil de sécurité de l'ONU d'appeler à un cessez-le-feu "immédiat, inconditionnel et permanent" à Gaza, un nouveau veto en soutien à leur allié israélien dénoncé avec force par les Palestiniens. (AFP)
Short Url
  • "Il n'y a aucune justification possible à un veto contre une résolution tentant de stopper les atrocités", a lancé l'ambassadeur palestinien adjoint à l'ONU Majed Bamya
  • "Nous sommes humains et nous devrions être traités comme tels", a-t-il ajouté en tapant du poing sur la table du Conseil, jugeant que le texte bloqué n'était déjà que "le strict minimum"

NATIONS-UNIES: Les Etats-Unis ont empêché mercredi le Conseil de sécurité de l'ONU d'appeler à un cessez-le-feu "immédiat, inconditionnel et permanent" à Gaza, un nouveau veto en soutien à leur allié israélien dénoncé avec force par les Palestiniens.

"Il n'y a aucune justification possible à un veto contre une résolution tentant de stopper les atrocités", a lancé l'ambassadeur palestinien adjoint à l'ONU Majed Bamya.

"Nous sommes humains et nous devrions être traités comme tels", a-t-il ajouté en tapant du poing sur la table du Conseil, jugeant que le texte bloqué n'était déjà que "le strict minimum".

Les Palestiniens plaidaient en effet pour une résolution dans le cadre du chapitre VII de la Charte des Nations unies qui permet au Conseil de prendre des mesures pour faire appliquer ses décisions, par exemple avec des sanctions, ce qui n'était pas le cas.

Le texte préparé par les dix membres élus du Conseil, vu par l'AFP, exigeait "un cessez-le-feu immédiat, inconditionnel et permanent qui doit être respecté par toutes les parties" et "la libération immédiate et inconditionnelle de tous les otages".

"Nous avons été très clairs pendant toutes les négociations que nous ne pouvions pas soutenir un cessez-le-feu inconditionnel qui ne permette pas la libération des otages", a justifié après le vote l'ambassadeur américain adjoint Robert Wood, estimant que le Conseil aurait envoyé au Hamas "le message dangereux qu'il n'y a pas besoin de revenir à la table des négociations".

La résolution "n'était pas un chemin vers la paix mais une feuille de route vers plus de terrorisme, de souffrance, de massacres", a commenté l'ambassadeur israélien Danny Danon, remerciant les Etats-Unis.

La plupart des 14 autres membres du Conseil, qui ont tous voté pour, ont déploré le veto américain.

"C'est une génération entière d'enfants que nous abandonnons à Gaza", a lancé l'ambassadrice slovène adjointe Ondina Blokar Drobic, estimant qu'un message uni et "sans équivoque" du Conseil aurait été "un premier pas pour permettre à ces enfants d'avoir un avenir".

En protégeant les autorités israéliennes, "les Etats-Unis de facto cautionnent leurs crimes contre l'humanité", a dénoncé de son côté Louis Charbonneau, de Human Rights Watch.

"Directement responsables"

Le Hamas a lui accusé les Américains d'être "directement responsables" de la "guerre génocidaire" d'Israël à Gaza.

Le 7 octobre 2023, des commandos infiltrés dans le sud d'Israël à partir de la bande de Gaza voisine ont mené une attaque qui a entraîné la mort de 1.206 personnes, majoritairement des civils, selon un décompte de l'AFP fondé sur les données officielles, incluant les otages tués ou morts en captivité.

Ce jour-là, 251 personnes ont été enlevées. Au total, 97 restent otages à Gaza, dont 34 déclarées mortes par l'armée.

En représailles, Israël a lancé une campagne de bombardements massifs suivie d'une offensive terrestre à Gaza, qui ont fait au moins 43.985 morts, en majorité des civils, selon des données du ministère de la Santé du Hamas, jugées fiables par l'ONU.

La quasi-totalité des quelque 2,4 millions d'habitants ont été déplacés dans ce territoire en proie à un désastre humanitaire.

Depuis le début de la guerre, le Conseil de sécurité de l'ONU peine à parler d'une seule voix, bloqué plusieurs fois par des veto américains, mais aussi russes et chinois.

Les quelques résolutions adoptées n'appelaient pas à un cessez-le-feu inconditionnel et permanent. En mars, avec l'abstention américaine, le Conseil avait ainsi demandé un cessez-le-feu ponctuel pendant le ramadan --sans effet sur le terrain--, et avait adopté en juin une résolution américaine soutenant un plan américain de cessez-le-feu en plusieurs phases accompagnées de libérations d'otages, qui n'a jamais abouti.

Certains diplomates espéraient qu'après la victoire de Donald Trump, les Etats-Unis de Joe Biden seraient plus flexibles dans les négociations, imaginant une répétition de décembre 2016.

A quelques semaines de la fin du mandat de Barack Obama, le Conseil avait alors adopté, pour la première fois depuis 1979, une résolution demandant à Israël de cesser la colonisation dans les Territoires palestiniens occupés. Un vote permis par la décision des Américains de ne pas utiliser leur droit de veto, alors qu'ils avaient toujours soutenu Israël jusqu'alors sur ce dossier.