La «croissance démographique des jeunes», un atout pour les pays arabes

Le secteur éducatif dans la région MENA varie beaucoup d’un pays à un autre, certains étant très en avance sur les problèmes du marché du travail alors que d’autres sont à la traîne (Photo, Shutterstock).
Le secteur éducatif dans la région MENA varie beaucoup d’un pays à un autre, certains étant très en avance sur les problèmes du marché du travail alors que d’autres sont à la traîne (Photo, Shutterstock).
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Publié le Lundi 14 août 2023

La «croissance démographique des jeunes», un atout pour les pays arabes

  • La population de jeunes dans la région MENA devrait atteindre 65 millions d’ici la fin de 2030
  • Les jeunes employés dans des activités productives augmentent le dividende démographique

DUBAÏ : La région du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord connaît un «boom démographique» caractérisé par un taux disproportionné de jeunes dans la population.

Bien que le pic de cette vague démographique soit considéré comme passé dans la plupart des pays arabes, la population de jeunes dans toute la région devrait atteindre 65 millions d'ici la fin de 2030. Cependant, il s’agit de savoir si les pays concernés seront en mesure de tirer parti de ce phénomène.

L'expression «la démographie est le destin», souvent attribuée au philosophe français du XIXe siècle Auguste Comte, souligne l'importance de la démographie dans le développement, que ce soit celui des communautés, des nations, ou encore des économies politiques.

Un boom démographique peut devenir un «dividende démographique» si les cohortes croissantes de jeunes hommes et femmes en âge de travailler peuvent être employées dans des activités productives, augmentant ainsi le niveau du revenu moyen par habitant.

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Le secteur éducatif dans la région MENA varie beaucoup d’un pays à un autre, certains étant très en avance sur les problèmes du marché du travail alors que d’autres sont à la traîne (Photo, Shutterstock).

Cependant, si la plupart des adultes en âge de travailler ne peuvent pas trouver d'emplois et gagner un revenu satisfaisant, les frustrations résultant d'un chômage élevé chez les jeunes pourraient se transformer en un défi sécuritaire.

Que ce soit dans le monde arabe ou dans toute autre région, une importante population de jeunes est donc une bénédiction mitigée en ce qui concerne les opportunités d'emploi et d'éducation, la croissance économique, ainsi que la stabilité sociale et politique.

Selon un rapport de la Banque mondiale de 2022 intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord», un tiers (32%) des jeunes âgés de 15 à 24 ans dans la région MENA sont au chômage et ne suivent pas d'éducation ou de formation.

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Infographie du rapport 2022 de la Banque mondiale intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord»

En fait, les jeunes travailleurs de la région font face aux taux de chômage les plus élevés au monde, atteignant en moyenne 26%, 30% en Algérie et en Tunisie, 40% en Jordanie et dépassant50 % en Libye.

«Le secteur dans la région MENA varie beaucoup d'un pays à l'autre, certains étant très en avance dans la résolution des problèmes du marché du travail et beaucoup d'autres étant en retard», a déclaré Roberto D'Ambrosio, PDG d'Axiory Global, à Arab News.

Cela rend la question de l'employabilité des jeunes «très difficile à aborder, transformant un avantage et un atout majeurs, représentés par un pourcentage très élevé de jeunes, en une véritable responsabilité.»

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Roberto D’Ambrosio, PDG de Axiory Global (Photo, Fournie). 

D'Ambrosio a souligné les «obstacles bureaucratiques et les réglementations rigides du marché du travail» comme des facteurs qui entravent souvent la création d'emplois et découragent l'investissement privé, rendant ainsi difficile pour les jeunes de trouver du travail.

«Dans les pays les plus touchés, la principale raison du chômage des jeunes réside dans la croissance économique et la diversification insuffisantes, dans la bureaucratie excessive et les politiques protectionnistes à courte vue, qui, associées à un certain niveau d'obstacles locaux, rendent difficile pour les investissements dirigés par des étrangers de considérer l'engagement dans ces juridictions.»

D'autres défis incluent un déséquilibre entre l'éducation et le marché du travail, ainsi que les types d'emplois proposés.

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Infographie du rapport 2022 de la Banque mondiale intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord»

Par exemple, l'emploi informel est estimé être aussi élevé que 77% du chiffre total au Maroc, 69% en Égypte, 64% dans les territoires palestiniens occupés de la Cisjordanie et de Gaza. En revanche, le taux est aussi bas que 16% à Bahreïn.

L'emploi informel fait souvent référence, entre autres, aux travailleurs domestiques, aux vendeurs de rue, aux récupérateurs de déchets et aux travailleurs à domicile comme les fabricants de vêtements, qui ne sont ni taxés ni surveillés par le gouvernement.

«L'emploi informel ne bénéficie pas des mêmes investissements en talent et des mêmes avantages que les emplois formels», a déclaré Sonia Ben Jaafar, PDG de la Fondation Abdalla al-Ghurair, à Arab News.

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Sonia Ben Jaafar, PDG de la Fondation Abdalla al-Ghurair (Photo, Fournie).

Un autre problème critique dans les données concerne les femmes : celles-ci représentent seulement 20% de la main-d'œuvre de la région MENA, ce qui en fait le taux le plus bas au monde. «La disparité entre les sexes est l'une des nombreuses raisons pour lesquelles beaucoup de jeunes femmes ne font pas partie de la main-d'œuvre existante», a-t-elle déclaré.

Tous les pays de la région MENA ne luttent pas pour stimuler les opportunités d'emploi. Des stratégies réussies en Arabie saoudite et aux Émirats arabes unis, par exemple, aident ces pays à diversifier leurs économies au-delà du pétrole, à investir dans des pôles d'innovation et à privilégier des réformes éducatives qui correspondent aux besoins du marché du travail.

«Les politiques d'émiratisation ont également montré des résultats prometteurs, avec plus de 50 000 Émiratis rejoignant le secteur privé en 2023 seulement, dépassant ainsi les attentes de la stratégie et élargissant les possibilités pour la main-d'œuvre», a déclaré Ben Jaafar.

EN BREF

  • Le taux de chômage des jeunes dans le monde était de 15,58% en 2022
  • 75 millions de jeunes dans le monde sont formés mais n'ont pas d'emploi
  • Dans la prochaine décennie, 1 milliard de jeunes entreront sur le marché du travail
  • Les jeunes sont environ 3 fois plus susceptibles d'être au chômage que les adultes
  • Le 12 août était la Journée internationale de la jeunesse

Il n'est pas un secret que de nombreuses économies de la région MENA dépendent de manière disproportionnée des industries extractives telles que le pétrole et le gaz. Ceci, selon les experts, est l’une des principales raisons de l'offre limitée actuelle d'opportunités d'emploi au-delà de ces secteurs et des entités soutenues par le gouvernement.

«La diversification économique est cruciale pour créer une gamme d'opportunités d'emploi pour les jeunes», a déclaré D'Ambrosio. «Cela est abordé par le déploiement d'investissements massifs dans des pays tels que l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis.»

Par exemple, la Vision saoudienne 2030 inclut des initiatives visant à réduire le chômage des jeunes en stimulant la croissance du secteur privé, en promouvant une culture entrepreneuriale, en développant la formation professionnelle et technique et en encourageant l'investissement dans une gamme de nouvelles industries.

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Infographie du rapport 2022 de la Banque mondiale intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord»

De même, le Programme national d'Emiratisation des Émirats arabes unis vise à augmenter la participation des nationaux sur le marché du travail, proposant des programmes de formation et de développement afin d’améliorer l'employabilité des jeunes Émiratis.

«Les Émirats arabes unis sont devenus une juridiction très attractive pour les professionnels qualifiés et expérimentés d'Amérique du Nord, d'Europe et d'Asie», a déclaré D'Ambrosio. «Avec le temps, ces compétences et expériences seront transmises à la main-d'œuvre locale, permettant une plus grande employabilité des citoyens et des résidents des Émirats arabes unis.»

De plus, les Émirats arabes unis et le Qatar cherchent à se positionner comme des pôles d'éducation internationaux en attirant des institutions réputées pour établir des écoles et des collèges. Pour la région dans son ensemble, cependant, l'inégalité éducative reste un problème.

Nidhal Guessoum, professeur de physique, d'astronomie et de sciences spatiales à l'Université américaine de Sharjah, estime que le secteur de l'éducation de la région MENA a du mal à suivre le rythme des développements technologiques rapides.

«Les gens deviennent alors victimes de ces développements : nouveaux diplômés, décrocheurs et employés sont licenciés parce que leurs emplois ne sont plus nécessaires. Et avec l'avènement de l'intelligence artificielle et son remplacement des travailleurs humains, cette tendance continuera et s'accélérera», a-t-il déclaré à Arab News.

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Avec l’évolution de l’IA, les jeunes de certains pays de la région MEN risquent d’être négativement impactés (Photo d’archive AFP).

«Le système éducatif de notre région est notoirement lent et résistant aux changements, et nous nous concentrons toujours sur l'enseignement du contenu et de la 'connaissance' plutôt que sur les compétences, les méthodes et les possibilités.»

Pour résoudre ce problème, Guessoum estime que les gouvernements doivent constituer des comités permanents d'experts pour examiner en permanence les tendances de l'économie mondiale et conseiller sur les modifications à apporter aux programmes nationaux et à l'industrie.

Le fait de ne pas s'adapter ne fera qu'augmenter le nombre de jeunes chômeurs, car leurs compétences ne répondront pas aux exigences industrielles actuelles et futures. Selon D'Ambrosio d'Axiory Global, «il y aurait une demande insuffisante des organisations régionales pour employer les jeunes qui cherchent un emploi.»

Cela se traduit par plus de jeunes rejoignant la recherche d'emplois, rendant encore plus difficile pour eux de se démarquer individuellement auprès des employeurs potentiels et de sécuriser un salaire décent.

Un rapport de 2019 publié par le FMI a révélé que dans la plupart des régions du monde, la durée du chômage est plus courte pour les jeunes que pour les adultes, reflétant la tendance naturelle des jeunes à changer plus fréquemment d'emploi.

Or, dans la plupart des pays de la région MENA, le chômage des jeunes semble être le résultat de l'attente du bon emploi. Cela signifie que les périodes de chômage peuvent être plus longues en moyenne, en particulier pour les jeunes instruits, qui peuvent avoir besoin de plus de temps pour trouver un bon emploi correspondant à leurs compétences.

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Certaines stratégies efficaces aident quelques pays du Golfe à diversifier leurs économies, à investir dans des pôles d'innovation et à donner la priorité aux réformes de l'éducation (Photo, AFP).

«C'est un point important, car c'est la durée du chômage, plutôt que son occurrence, qui est la plus préjudiciable à l'accumulation du capital humain», indique le rapport du FMI.

En plaçant la situation de la «jeunesse en surabondance» de la région MENA dans une perspective, Ben Jaafar a déclaré que les dirigeants régionaux se tournent vers des solutions plus durables favorisant l'inclusion et créant des compétences plus flexibles pour s'adapter à une économie en évolution.

«Nous commençons déjà à voir des changements de politique en ce qui concerne la diversification des parcours de l'éducation au travail, comme le montre le ministère de l'Éducation des Émirats arabes unis, qui s'est déjà montré ouvert à l'utilisation de la modalité en ligne et à la prise en compte des cours empilables», a-t-elle déclaré.

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Des élèves égyptiens fréquentent une classe du secondaire à l'école privée «Futures Tech» au Caire (Photo, AFP).

Cependant, les écoles et les collèges doivent être équipés afin de mettre en œuvre des programmes de renforcement des compétences engageants et des initiatives allant au-delà de la simple «employabilité». Ce n'est qu'alors que les jeunes pourront tirer parti de leurs compétences techniques dans diverses industries. 

 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com

 


En Tunisie, un décret présidentiel contre les « fausses informations» menace les libertés

Le président tunisien Kais Saied s'adresse aux journalistes après avoir voté aux élections locales de 2023 dans la localité de Mnihla, dans la province de l'Ariana, à la périphérie de Tunis, le 24 décembre 2023. (Photo, AFP)
Le président tunisien Kais Saied s'adresse aux journalistes après avoir voté aux élections locales de 2023 dans la localité de Mnihla, dans la province de l'Ariana, à la périphérie de Tunis, le 24 décembre 2023. (Photo, AFP)
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  • En un an et demi, plus de 60 personnes parmi lesquelles des journalistes, des avocats et des opposants à M. Saied ont fait l'objet de poursuites au nom du décret 54
  • La liberté d'expression était considérée comme le principal acquis de la Révolution de 2011 qui a fait chuter le dictateur Zine El Abidine Ben Ali

TUNIS: La multiplication des poursuites judiciaires en Tunisie contre des journalistes et personnalités publiques depuis la publication d'un décret visant à combattre ce que le gouvernement considère comme de "fausses informations" est devenu une "menace" pour la liberté d'expression encourageant "l'autocensure", déplorent des ONG et des professionnels des médias.

Le 13 septembre 2022, le président Kais Saied a promulgué le "décret 54" qui punit de jusqu'à cinq ans de prison quiconque utilise les réseaux d'information et de communication pour "rédiger, produire, diffuser (ou) répandre de fausses nouvelles (...) dans le but de porter atteinte aux droits d'autrui ou de porter préjudice à la sécurité publique".

La même peine peut être appliquée en cas de diffusion "de nouvelles ou de faux documents (...) visant à diffamer d'autres personnes, de porter atteinte à leur réputation, de leur nuire financièrement ou moralement". Le temps de détention double "si la personne visée est un agent public", selon le décret controversé.

En un an et demi, plus de 60 personnes parmi lesquelles des journalistes, des avocats et des opposants à M. Saied ont fait l'objet de poursuites au nom du décret 54, affirme à l'AFP le président du Syndicat national des journalistes tunisiens (SNJT), Zied Dabbar.

En dépit de ses objectifs officiels, ce "décret-loi n'a par exemple jamais été appliqué aux cas de cyberattaques", note-t-il.

Pour le célèbre chroniqueur radio Haythem Mekki, le texte vise "à faire taire les voix indésirables au pouvoir, ce qui explique les multiples poursuites lancées contre des personnes qui n'ont fait que critiquer les autorités".

Objet lui-même d'une enquête sur la base du décret 54 pour une publication sur l'état de la morgue de l'hôpital de Sfax (centre), ce journaliste estime que le texte a "réussi à intimider les milieux médiatiques et gravement affecté la liberté d'expression".

"On n'ose quasiment plus critiquer le président, ni en faire un objet de satire alors qu'à un moment on avait des guignols (des marionnettes humoristiques, ndlr) pour tous les responsables de l'Etat", constate-t-il. "La chape de plomb est là et pèse lourd", déplore M. Mekki.

La liberté d'expression était considérée comme le principal acquis de la Révolution de 2011 qui a fait chuter le dictateur Zine El Abidine Ben Ali. Mais depuis le coup de force en juillet 2021 du président Saied, par lequel il s'est octroyé tous les pouvoirs, plusieurs ONG et l'opposition ont déploré un recul des droits et libertés.

"Climat de peur" 

Selon l'ONG américaine Human Rights Watch, le pouvoir tunisien utilise ce décret "pour étouffer et intimider un large éventail de critiques".

Pour le professeur en science de l'information, Sadok Hammami, "ce décret-loi n'est pas du tout une réponse à la désinformation ni aux +fake news+ puisqu'il vise plus particulièrement des personnalités publiques et politiques".

"Le climat actuel décourage les professionnels des médias et instaure une atmosphère de peur, de censure et d'autocensure", selon lui.

"Aujourd'hui, les gens craignent de s'exprimer pour ne pas subir les foudres du décret 54", confirme à l'AFP Hamza Belloumi, un animateur de télévision vedette.

Son émission hebdomadaire qui dévoile des affaires de corruption ou des sujets sociaux sensibles, s'appuyait sur les témoignages de personnes "qui avaient le courage de parler, mais sont beaucoup plus réticentes aujourd'hui". "Soit elles n'acceptent pas de parler, soit elles réclament des garanties d'anonymat", regrette-t-il, soulignant avoir "énormément réduit" le nombre de reportages.

Même si "l'idée du texte était motivée par une bonne volonté, son utilisation est mauvaise. Il est devenu un instrument pour museler la parole", ajoute-t-il.

Fin février, 40 députés ont déposé une demande au Parlement pour réviser le décret mais son examen est "entravé par le président" de la Chambre, accuse le président du SNJT.

L'avocat et militant politique Ayachi Hammami, poursuivi depuis janvier en vertu du décret après une intervention radiophonique sur la situation des magistrats, déplore "une instrumentalisation des lois pour frapper fort les voix opposantes, les écarter et faire peur aux Tunisiens".

"Il est temps de réviser ce décret surtout à l'approche de la présidentielle (prévue à l'automne, ndlr) qui exige le plus grand niveau de solidarité entre les acteurs médiatiques, politiques et socio-économiques", abonde le député indépendant Mohamed Ali.

 

 


Une offensive israélienne sur Rafah «pourrait conduire à un bain de sang» selon le chef de l'OMS

Des enfants réagissent alors qu'ils fuient suite aux bombardements israéliens à Nuseirat, dans le centre de la bande de Gaza, le 29 avril 2024, dans le contexte du conflit en cours dans le territoire palestinien entre Israël et le groupe militant Hamas. (AFP)
Des enfants réagissent alors qu'ils fuient suite aux bombardements israéliens à Nuseirat, dans le centre de la bande de Gaza, le 29 avril 2024, dans le contexte du conflit en cours dans le territoire palestinien entre Israël et le groupe militant Hamas. (AFP)
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  • Pour l'heure, l'armée israélienne continue de bombarder la ville, où le Premier ministre Benjamin Netanyahu veut lancer une offensive terrestre pour «anéantir » selon lui les dernières brigades du Hamas
  • Les Européens, l'ONU et les Etats-Unis, principal allié d'Israël, ont tous demandé avec force à M. Netanyahu de renoncer à une offensive terrestre sur la ville

GENÈVE: Une offensive terrestre de l'armée israélienne sur la ville de Rafah, dans le sud de la bande de Gaza, "pourrait conduire à un bain de sang", a mis en garde le chef de l'Organisation mondiale de la santé vendredi sur le réseau social X.

"L'OMS est profondément préoccupée par le fait qu'une opération militaire à grande échelle à Rafah, Gaza, pourrait conduire à un bain de sang et affaiblir davantage un système de santé déjà à genoux", écrit Tedros Adhanom Ghebreyesus, à propos de la ville où sont massés 1,2 million de Palestiniens venus y chercher refuge.

Pour l'heure, l'armée israélienne continue de bombarder la ville, où le Premier ministre Benjamin Netanyahu veut lancer une offensive terrestre pour "anéantir" selon lui les dernières brigades du Hamas, mouvement qu'il considère comme terroriste de même que les Etats-Unis et l'Union européenne.

Les Européens, l'ONU et les Etats-Unis, principal allié d'Israël, ont tous demandé avec force à M. Netanyahu de renoncer à une offensive terrestre sur la ville.

Outre le coût en vies humaines, une offensive serait "un coup dur pour les opérations humanitaires dans l'ensemble de la bande de Gaza" car Rafah "est au coeur des opérations humanitaires", a averti vendredi le porte-parole du Bureau des Affaires humanitaires de l'ONU (Ocha), Jens Laerke, à Genève.

Le 7 octobre, une attaque de commandos du Hamas infiltrés depuis Gaza dans le sud d'Israël a entraîné la mort de plus de 1.170 personnes, essentiellement des civils, selon un bilan de l'AFP établi à partir de données officielles israéliennes.

En représailles à l'attaque du Hamas, l'armée israélienne a lancé une offensive de grande envergure -aérienne puis terrestre- dans la bande de Gaza qui a fait jusqu'à présent 34.622 morts, majoritairement des civils, selon le ministère de la Santé du Hamas.

 

 


La Sûreté publique saoudienne publiera samedi les instructions pour obtenir le permis d’entrée à La Mecque avant la saison du Hajj

La Direction générale de la sûreté publique d’Arabie saoudite a annoncé qu’elle publierait samedi des instructions à l’intention des résidents souhaitant obtenir l’autorisation d'entrer à La Mecque avant le début de la saison du Hajj. (Photo, AFP)
La Direction générale de la sûreté publique d’Arabie saoudite a annoncé qu’elle publierait samedi des instructions à l’intention des résidents souhaitant obtenir l’autorisation d'entrer à La Mecque avant le début de la saison du Hajj. (Photo, AFP)
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  • La Direction générale des passeports a déclaré qu’elle avait commencé à délivrer des permis d’entrée électroniques pour les travailleurs à La Mecque
  • Tout résident saoudien souhaitant obtenir un permis doit présenter une demande auprès des autorités compétentes

RIYAD: La Direction générale de la sûreté publique d’Arabie saoudite a annoncé qu’elle publierait samedi des instructions à l’intention des résidents souhaitant obtenir l’autorisation d’entrer à La Mecque avant le début de la saison du Hajj, a rapporté l’Agence de presse saoudienne (SPA).

Elle a par ailleurs expliqué que tout résident saoudien souhaitant obtenir un permis doit présenter une demande auprès des autorités compétentes et a indiqué que ceux qui n’obtiennent pas les permis nécessaires se verront interdire l’accès à la Ville sainte.

La Direction générale des passeports a également déclaré avoir commencé à délivrer des permis d’entrée électroniques pour les travailleurs à La Mecque afin de simplifier les procédures d’entrée pour les résidents pendant la saison du Hajj.

Le service numérique, accessible via la plate-forme en ligne Absher et le portail Muqeem du ministère de l’Intérieur, permettra à ceux qui souhaitent obtenir un permis d’entrée de soumettre leurs documents en ligne sans avoir à se rendre en personne dans les bureaux de passeports.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com