COP 27: Pour l’Élysée, «l’heure est au choix en matière de sécurité énergétique»

Le président français Emmanuel Macron s'entretient avec le président égyptien Abdel Fatah al-Sissi lors de la session de haut niveau du One Ocean Summit, dans la ville portuaire de Brest, le 11 février 2022. (Photo, AFP)
Le président français Emmanuel Macron s'entretient avec le président égyptien Abdel Fatah al-Sissi lors de la session de haut niveau du One Ocean Summit, dans la ville portuaire de Brest, le 11 février 2022. (Photo, AFP)
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Publié le Samedi 05 novembre 2022

COP 27: Pour l’Élysée, «l’heure est au choix en matière de sécurité énergétique»

  • Le premier enjeu de cette COP serait selon Paris de tenir le cap des engagements climatiques
  • L’Élysée insiste sur la volonté présidentielle de passer de 2% à 4% de réduction des émissions par an

PARIS: C’est dans un climat bien pesant sur le plan mondial que s’ouvre le 7 novembre, la COP 27 dans la station balnéaire égyptienne de Charm el-Cheikh, avec la participation de près de deux cents pays et organisations internationales.

Catastrophes naturelles à répétitions, vagues de chaleur, inondations provoquant des milliers de morts, feux de forêts géants et une guerre en Ukraine qui accentue la crise alimentaire et énergétique… désormais, le monde vit au quotidien les soubresauts dramatiques engendrés par le réchauffement climatique.

Face à cette donne, la seule alternative consiste selon Paris à garder le cap et poursuivre l’application des accords de Paris sur le climat signés en 2015, et qui consistent à contenir le réchauffement climatique au-dessous de 2°C et le limiter ultérieurement à 1,5°C.

Le premier enjeu de cette COP en ce moment charnière serait, selon Paris, de tenir le cap des engagements climatiques, non seulement au niveau national et européen mais également au niveau international, indépendamment de la volatilité ou des difficultés

 

C’est dans cet ordre d’idées que la COP 27 revêt une importance particulière pour l’Élysée qui juge que «l’heure est celle du choix en matière de sécurité énergétique pour plusieurs pays développés, en voie de développement ou émergents, dans un contexte où le marché du gaz et du pétrole est très instable».

L’Élysée, pour qui la conférence de cette année «remet au centre du jeu les questions de sécurité énergétique», affirme que les catastrophes climatiques sont aujourd’hui une réalité indéniable «qui nous incite à renouveler notre engagement de solidarité sur le plan international et à être au rendez-vous de la solidarité avec les pays pauvres et les pays émergents».

Le premier enjeu de cette COP en ce moment charnière serait, selon Paris, de tenir le cap des engagements climatiques, non seulement au niveau national et européen mais également au niveau international, indépendamment de la volatilité ou des difficultés. «C’est d’ailleurs le but du contrat Nord-Sud que le président français, Emmanuel Macron, avait annoncé à New York et sur lequel il va falloir avancer», souligne l’Élysée, qui affirme que la France est en première ligne à l’heure où l’enjeu consiste à inciter les autres partenaires, notamment le G7, à tenir leurs engagements.

Dans ce contexte, la France a insisté sur la nécessité de traiter des éléments qu’elle considère indispensables lors de cette COP.

Selon l’Élysée, la partie charbon reste «la mère des batailles et il va falloir progresser sur les partenariats de transition énergétique d’une manière très ambitieuse et très pragmatique avec les gros consommateurs, notamment l’Inde, l’Indonésie le Vietnam».

L’engagement présidentiel se traduit selon l’Élysée par la méthode de planification écologique qui avance également dans le domaine du transport avec l’ambition du président d’avoir deux millions de voitures électriques produites en France à l’horizon de 2030.

 

Pour soutenir financièrement la transition dans les pays les plus vulnérables, la France mobilise 6 milliards d’euros par an, contribuant ainsi pleinement à l’engagement de 100 milliards de dollars annuels (1 dollar = 1,01 euro).

Le lien entre la nature et le climat est un second point sur lequel la France insiste. L’importance des questions de biodiversité ont, selon l’Élysée, toute leur place à la COP 27, décrite comme une occasion pour «relancer les partenariats sur les forêts et sur la protection des réserves carbones absolument indispensables».

Sur le plan national, l’Élysée indique que le moment est important au niveau de la mise en œuvre des accords de Paris sur le climat «qui figure au cœur des préoccupations du président de la République depuis son précédent mandat (…), ce qui a concrètement conduit à obtenir une baisse d’environ 10% des émissions de gaz à effet de serre au cours du quinquennat précédent». Sur ce plan, l’Élysée a également insisté sur la «volonté d’accélérer et de passer de 2% de réduction des émissions par an à 4%», en référence à l’engagement pris par Emmanuel Macron pendant sa campagne présidentielle.

L’engagement présidentiel se traduit selon l’Élysée par la méthode de planification écologique qui avance également dans le domaine du transport avec l’ambition du président d’avoir deux millions de voitures électriques produites en France à l’horizon de 2030.

Dans le domaine de la forêt, l’Élysée note qu’en ce qui concerne «l’ambition du président de replanter un milliard d’arbres à l’horizon de 2030, il s’agit là d’aller deux fois plus vite que ce qui se faisait précédemment. Il en est de même sur le plan européen où cette ambition a été traduite au mois de juin dernier par les progrès significatifs obtenus par la présidence française de l’Union européenne avec l’objectif de passer à 55% de réduction des émissions en 2030 au niveau de l’Europe». 

Cette dynamique, souligne l’Élysée, a été construite pour arriver à faire la démonstration que l’Union européenne est déterminée à agir sur le changement climatique et renforcer sa conviction sur la réduction des émissions.

 

 


Ukraine: Zelensky accueilli par Macron à Paris pour faire le point sur les négociations

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a été accueilli lundi par son homologue français Emmanuel Macron au palais présidentiel de l'Elysée pour faire le point sur les intenses négociations en cours pour tenter de mettre fin à la guerre en Ukraine. (AFP)
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a été accueilli lundi par son homologue français Emmanuel Macron au palais présidentiel de l'Elysée pour faire le point sur les intenses négociations en cours pour tenter de mettre fin à la guerre en Ukraine. (AFP)
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  • Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a été accueilli lundi par son homologue français Emmanuel Macron au palais présidentiel de l'Elysée
  • Cette nouvelle visite en France, la dixième depuis le début de l'invasion russe de l'Ukraine en février 2022, intervient au lendemain de discussions entre délégations américaine et ukrainienne en Floride

PARIS: Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a été accueilli lundi par son homologue français Emmanuel Macron au palais présidentiel de l'Elysée pour faire le point sur les intenses négociations en cours pour tenter de mettre fin à la guerre en Ukraine, a constaté un journaliste de l'AFP.

Cette nouvelle visite en France, la dixième depuis le début de l'invasion russe de l'Ukraine en février 2022, intervient au lendemain de discussions entre délégations américaine et ukrainienne en Floride, et à la veille d'une rencontre à Moscou entre l'émissaire de Donald Trump, Steve Witkoff, et le président russe Vladimir Poutine.

 


La France fixe une nouvelle doctrine d'intervention en mer contre les traversées clandestines

Un bateau de la Gendarmerie maritime française navigue à proximité de bateaux de passeurs transportant des migrants qui tentent de traverser la Manche au large de la plage de Gravelines, dans le nord de la France, le 27 septembre 2025. (AFP)
Un bateau de la Gendarmerie maritime française navigue à proximité de bateaux de passeurs transportant des migrants qui tentent de traverser la Manche au large de la plage de Gravelines, dans le nord de la France, le 27 septembre 2025. (AFP)
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  • La France prévoit de lancer prochainement des opérations en mer pour intercepter les “taxi-boats” transportant clandestinement des migrants vers l’Angleterre
  • Cette initiative intervient après une hausse des traversées de la Manche, avec plus de 39 000 arrivées en 2025

LILLE: Après des mois de discussions, la France a annoncé vendredi qu'elle allait débuter "prochainement" des opérations visant à intercepter en mer des petits bateaux clandestins en chemin vers l'Angleterre, avant qu'ils n'embarquent des groupes de migrants.

Ce changement de doctrine engagé par Paris sous pression de Londres était en gestation depuis plusieurs mois.

Les forces de l'ordre françaises peinent à trouver la parade face aux "taxi-boats", un mode d'action des passeurs consistant à faire partir une embarcation d'un point éloigné des principales plages de départ où sont rassemblés les migrants.

Le taxi-boat s'approche ensuite du rivage et vient récupérer des passagers directement dans l'eau, avant de poursuivre sa route vers l'Angleterre.

"La Gendarmerie maritime sera bientôt en mesure d'effectuer des opérations de contrôle et d'intervention en mer, sur des embarcations soupçonnées d'être des taxi-boats", a déclaré à l'AFP la préfecture maritime de la Manche et de la mer du Nord (Prémar), confirmant des informations du journal Le Monde.

Le quotidien évoque un document signé par le préfet maritime mais aussi ceux du Nord, de la Somme et du Pas-de-Calais.

Le ministère de l'Intérieur français n'a pas souhaité réagir.

Côté britannique, un porte-parole du gouvernement a simplement rappelé vendredi à l'AFP que Londres a "déjà travaillé à s'assurer que les autorités en France réforment leurs tactiques en mer afin qu'elles puissent intervenir dans les eaux peu profondes".

- Pas de filets à ce stade -

Actuellement, une fois une embarcation clandestine en mer, seul le dispositif de secours intervient en cas de besoin, en raison des risques que présentent ce type d'opérations, comme prévu par les conventions internationales.

Désormais, il pourra aussi y avoir des "opérations de contrôle et d'intervention (...) issues d'études menées par l'ensemble des services de l’État concernés", a précisé la Prémar. Elles "comportent des dispositions prenant en compte la primauté de la sauvegarde de la vie humaine".

Ces futures opérations de la gendarmerie maritime sont prévues en amont de l'embarquement de passagers, pour ne pas mettre leurs vies en péril, selon une source proche du dossier.

"L'ensemble des travaux sur le sujet se fait en lien avec les parquets concernés", a souligné à l'AFP la procureure de Boulogne-sur-Mer (Pas-de-Calais), Cécile Gressier.

En outre, la Prémar précise que "l'emploi de filets visant à stopper le taxi-boat n'est pas envisagé à ce stade".

Cette méthode, mentionnée la semaine dernière dans la presse, avait soulevé l'indignation d'associations d'aide aux migrants et d'ONG comme Amnesty International.

Pour le professeur de droit international Thibaut Fleury-Graff, "les interceptions sont susceptibles d'être contraires au droit de quitter tout pays" inscrit dans le Pacte de l'ONU sur les droits civils et politiques, et doivent respecter "l'ensemble des droits de la personne humaine".

Les taxi-boats embarquent leurs passagers sur une ou plusieurs haltes et repartent en direction de l'Angleterre surchargés, transportant régulièrement plus de 70 candidats à l'exil dans des conditions périlleuses.

Au moins 27 migrants sont morts cette année lors de ces dangereuses tentatives de traversées de la Manche, selon un décompte de l'AFP.

Après le pire naufrage dans la Manche, qui a fait 31 morts en novembre 2021, le parquet de Paris a demandé vendredi un procès en correctionnelle pour 14 hommes, nés pour la plupart en Afghanistan et en Irak, soupçonnés d'être impliqués dans des réseaux de passeurs à l'origine du drame.

Depuis le 1er janvier, plus de 39.000 personnes sont arrivées sur les côtes anglaises à bord de petites embarcations, selon les données britanniques, soit plus que sur la totalité de 2024.

Plus de la moitié des personnes arrivées clandestinement au Royaume-Uni entre septembre 2024 et septembre 2025 sont de cinq nationalités: Érythréens (la nationalité la plus représentée), Afghans, Iraniens, Soudanais et Somaliens.

Le gouvernement travailliste britannique, sous pression de l'extrême-droite, a annoncé ce mois-ci une réforme qui durcit fortement sa politique d'asile et d'immigration, espérant ainsi décourager les arrivées irrégulières de migrants sur ces "small boats", qu'il peine à endiguer.


France: des ONG inquiètes d'une baisse de l'aide au développement

Le docteur Bertrand Chatelain (à gauche), de l'ONG Médecins du Monde (MdM), examine un réfugié lors d'une opération de maraudage dans le camp de migrants du quartier Stalingrad à Paris, le 12 juillet 2023. (AFP)
Le docteur Bertrand Chatelain (à gauche), de l'ONG Médecins du Monde (MdM), examine un réfugié lors d'une opération de maraudage dans le camp de migrants du quartier Stalingrad à Paris, le 12 juillet 2023. (AFP)
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  • Plusieurs ONG françaises alertent sur un désengagement de la France en matière d’aide au développement, dans un contexte mondial déjà marqué par une baisse générale de la solidarité internationale
  • Les organisations humanitaires redoutent des conséquences majeures pour des millions de personnes

PARIS: Plusieurs ONG françaises, dont Médecins du Monde, ont critiqué vendredi un "désengagement croissant" de Paris envers la solidarité internationale, le gouvernement entendant amputer, dans le prochain budget, l'aide au développement de 700 millions d'euros, dans un contexte international tendu.

Sandrine Simon, directrice santé et plaidoyer de Médecins du Monde, critique une décision qui va "à l'encontre des engagements" de la France dans ce secteur. Elle évoque sa "grande inquiétude" et son "incompréhension".

En France, où l'aide publique au développement a été réduite ces dernières années, les coupes envisagées dans le projet de loi de finances 2026 s'élèvent à 700 millions d'euros, pour un montant alloué de 3,7 milliards d'euros.

"A chaque fois qu'il y a ne serait-ce qu'un million d'euros qui est coupé, on sait qu'il y a des milliers, voire des millions de personnes derrière qui sont affectées", alerte Anne Bideau, directrice générale de Plan International France, rappelant une "tendance à la baisse de l'aide publique au développement un peu partout dans le monde".

"on sait que les conséquences vont être dramatiques, donc on est extrêmement inquiets", ajoute Mme Bideau auprès de l'AFP.

Début 2025, le démantèlement de l'Agence américaine pour le développement international (USAID), sous l'impulsion du président républicain Donald Trump, avait provoqué une onde de choc internationale.

Mais la fin de l'USAID avait mis en exergue une tendance de fond: le montant accordé par 32 pays riches de l'OCDE et l'Union européenne à l'aide au développement a diminué en 2024 de 7,1% (en terme réel) à 212,1 milliards de dollars, selon une estimation de l'OCDE, une première en six ans.

"On a des crises à répétition, le Soudan, Gaza etc. Il y a une augmentation des besoins et il y a une réduction de l'aide", déplore pour sa part Stéphane Doyon, de Médecins Sans Frontières, ONG qui n'est pas financée par le gouvernement français.

En France, cette coupe est justifiée "par l'effort nécessaire sur les finances publiques - et pas pour des raisons idéologiques comme aux Etats-Unis", affirme une source diplomatique à l'AFP, rappelant qu'elle n'a pas encore été votée.

"Entre la loi de finances 2024 et le projet de loi de finances 2026, on aurait une baisse de moitié de l'aide publique au développement", a calculé la Coordination Sud, qui regroupe des associations françaises de solidarité internationale.

Avec des conséquences concrètes pour les ONG qui comptent sur le soutien de l'Etat.

"Nous espérions recevoir de l'argent de l'Agence française de développement qui vient de nous annoncer qu'ils ne nous soutiendraient pas l'année prochaine", explique Sandrine Simon, de Médecins du Monde, au moment où l'ONG elle-même programme avec "un niveau d'incertitudes très important ce budget 2026, bien au-delà des années passées."

Dans le pire des scénarios, avec des coupes budgétaires massives, plus de 22 millions de personnes pourraient mourir de causes évitables d'ici à 2030, selon une étude menée par des chercheurs espagnols, brésiliens et mozambicains.