Législatives libanaises: plus de mille observateurs déployés pour surveiller un vote crucial

Observateurs de la LADE lors du vote des fonctionnaires du personnel à la veille des élections législatives (photo, LADE)
Observateurs de la LADE lors du vote des fonctionnaires du personnel à la veille des élections législatives (photo, LADE)
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Publié le Samedi 14 mai 2022

Législatives libanaises: plus de mille observateurs déployés pour surveiller un vote crucial

  • L’Association libanaise pour les élections démocratiques (Lade) mobilise plus de 900 observateurs le jour du vote
  • L’une des missions primordiales de la Lade, selon son directeur exécutif, «est de protéger les femmes, très exposées aux pressions exercées par les hommes»

BEYROUTH: Depuis le 6 mai dernier, le Liban est officiellement entré dans une dynamique électorale pour choisir un nouveau Parlement qui aura lui-même la tâche d’élire un président de la république au cours de l’automne prochain.

Après le vote des expatriés, les 6 et 8 mai, c’était au tour, jeudi dernier, des employés du Parlement et des personnes qui seront responsables des bureaux de vote dimanche prochain de glisser leur bulletin dans l’urne.

Au Liban, le processus électoral des 6, 8, 12 et 15 mai est surveillé par une délégation de l’Union européenne (UE) ainsi que par des membres de l’Association libanaise pour les élections démocratiques (Lade). L’UE déploie 170 observateurs qui n’interviennent pas en cas de fraude, mais assurent une surveillance générale du processus et signalent toute tentative de violence ou tout imprévu si nécessaire. Ils ont le droit d’assister au dépouillement à l’issue des élections. De son côté, la Lade mobilise plus de 900 observateurs qui ont pour mission de documenter toute fraude, de la signaler aux directeurs des bureaux de vote et de la reporter à leur centre d’observation principal. Ce dernier pourra à son tour en référer au ministère de l’Intérieur.

Dans une interview accordée à Arab News en français, le directeur exécutif de la Lade, Ali Slim, a affirmé que les membres de l’association étaient présents sur le terrain durant le vote de jeudi dernier et qu’ils le seront le 15 mai. «Nos représentants couvriront l’ensemble des districts et des gouvernorats libanais avec la mission de surveiller les cas de fraude ou de pression exercée sur les électeurs». Selon M. Slim, «les compétences des équipes de la Lade s’étendent également à l’observation de la transparence, du dynamisme des représentants des candidats et des employés aux bureaux de vote, ainsi qu’au respect du silence électoral».

L’une des missions primordiales de la Lade, selon son directeur exécutif, «est de protéger les femmes, très exposées aux pressions exercées par les hommes et qui, très souvent, sont accompagnées par des partisans jusque dans l’isoloir, pour s’assurer que le vote qu’elles glissent dans l’urne correspond à la tendance politique qu’ils soutiennent».

Vote des expatriés: clarifications

Au sujet des électeurs libanais de l’étranger qui ont exprimé des craintes de voir leurs voix échangées contre d’autres au profit des partis libanais au pouvoir, M. Slim affirme que les observateurs de la Lade ont été présents dans plus de vingt-neuf pays à l’étranger et qu’ils ont assisté à l’ouverture et à la clôture des bureaux de vote. «Même dans les pays où aucun représentant de notre part n'était présent, nous avions accès aux caméras branchées à l'intérieur des ambassades et nous avons surveillé les élections à distance», nous confie-t-il.

Interrogé sur un cas de fraude signalé au Qatar, où les électeurs ont remarqué une urne «trouée», M. Slim a confirmé que les membres de la Lade présents se sont assurés qu’elle avait été bien emballée par l’ambassade concernée avant d'être envoyée au Liban. «Toutes les urnes sont mises sous scellés sous la supervision de nos membres au moment de la clôture du processus électoral, avec, à l'intérieur, des appareils GPS pour l’acheminement vers l'aéroport, puis de l'aéroport à la Banque du Liban», déclare M. Slim. Ce dernier a confirmé que «chaque urne contient un rapport signé par les représentants de l’ambassade concernée et cette signature est vérifiée avant le début de la procédure de dépouillement, le 15 mai».

En Grèce, des sources proches d’Arab News en français ont déclaré que les urnes étaient restées sur place jusqu'au lendemain matin, vers 11 heures et qu’elles n’avaient pas été déplacées à l'aéroport. M. Slim révèle que, à partir du moment où les urnes ont été fermées jusqu'à l'arrivée de l'équipe de DHL chargée de les transporter au Liban, les caméras auxquelles la Lade a accès se sont focalisées sur ces urnes pour noter d'éventuelles erreurs.

L’acheminement des urnes jusqu’à la capitale libanaise et leur passage par l’aéroport international de Beyrouth, dont la sécurité fait débat, sont des sujets qui inquiètent dans certains milieux libanais. À cet égard, la Lade affirme «ne pas avoir d’observateurs au sein de l’aéroport», mais déclare toutefois que «les médias présents constituent sans aucun doute une source de surveillance».

«Aujourd’hui, la Lade demande aux autorités compétentes de mettre en place un système de supervision électorale qui ne soit gouverné par aucun ministère, d’autant plus que, au Liban, les ministères sont partagés selon des quotas politiques», précise M. Slim.


L'accord sur le Liban est un "premier pas" vers la restauration de sa souveraineté, dit le président Aoun

Le président libanais Joseph Aoun a salué un nouvel accord-cadre avec Israël. (Archive/AFP)
Le président libanais Joseph Aoun a salué un nouvel accord-cadre avec Israël. (Archive/AFP)
  • Le président libanais Joseph Aoun a qualifié l'accord-cadre signé avec Israël de « première étape » vers le rétablissement de la pleine souveraineté du Liban
  • Il a affirmé son engagement à mettre fin à toute occupation, à obtenir la libération des prisonniers et à garantir un Liban sans subordination ni tutelle

BEYROUTH: Le président libanais Joseph Aoun a déclaré vendredi que l'accord cadre signé avec Israël était "un premier pas" vers la restauration de la souveraineté de son pays sans "occupation", "subordination" ni "tutelle".

"L'accord-cadre signé aujourd'hui est une première étape" qui doit permettre aux Libanais "de revenir sur leurs terres entièrement libérées et dans leurs maisons qui seront assurément reconstruites (...) sous la souveraineté de l'Etat libanais, qui n'a aucun partenaire dans l'exercice de sa souveraineté sur sa terre et son peuple", a déclaré Joseph Aoun dans un communiqué de la présidence.

"Nous jurons de continuer à oeuvrer jusqu'à ce que cela soit accompli. Il n'y aura plus d'occupation, de prisonniers, de subordination ni de tutelle", a-t-il promis.


Accord-cadre entre Liban et Israël, qui laisse deux "zones pilotes" à l'armée libanaise

Le secrétaire d'État américain Marco Rubio assiste à la signature d'un accord-cadre entre Israël et le Liban par le conseiller du département d'État Daniel Holler, l'ambassadeur d'Israël aux États-Unis Yechiel Leiter et l'ambassadrice du Liban aux États-Unis Nada Hamadeh, au département d'État à Washington. (Reuters)
Le secrétaire d'État américain Marco Rubio assiste à la signature d'un accord-cadre entre Israël et le Liban par le conseiller du département d'État Daniel Holler, l'ambassadeur d'Israël aux États-Unis Yechiel Leiter et l'ambassadrice du Liban aux États-Unis Nada Hamadeh, au département d'État à Washington. (Reuters)
  • Israël, le Liban et les États-Unis ont signé un accord-cadre pour avancer vers une paix durable, incluant le désarmement progressif du Hezbollah
  • Israël maintiendra ses troupes dans le sud du Liban jusqu'au désarmement du Hezbollah, tandis que Washington promet un soutien humanitaire et sécuritaire

WASHINGTON: Israël, le Liban et les Etats-Unis ont signé vendredi à Washington un accord-cadre visant à trouver "une paix durable" entre les deux pays du Proche-Orient, Israël assurant que son armée resterait au Liban jusqu'au désarmement du Hezbollah pro-iranien.

"Nous sommes heureux d'annoncer un accord-cadre entre le gouvernement souverain du Liban et le gouvernement d'Israël, avec la médiation et le soutien des Etats-Unis", a déclaré le secrétaire d'Etat américain Marco Rubio avant la signature.

Ce texte pose la première pierre d'"un cadre pour une paix et une sécurité durables", a-t-il estimé.

Il s'agit d'un "premier pas" vers la restauration de la souveraineté du Liban, sans "occupation", "subordination", ni "tutelle", a déclaré de son côté le président libanais Joseph Aoun.

Le député du Hezbollah Hassan Fadlallah a lui estimé que le texte faisait courir un risque de "guerre civile" en cas d'application par les autorités libanaises.

L'un des points clés est le "désarmement vérifié des groupes armés non étatiques et du démantèlement des infrastructures qui leur sont associées", dont le Hezbollah pro-Téhéran qui s'est toujours opposé aux négociations.

Après l'annonce de l'accord, des partisans du mouvement ont manifesté dans les rues de Beyrouth, notamment dans les quartiers proches du Parlement et le long d'une route menant à l'aéroport, et ont bloqué au moins une route avec des pneus enflammés, selon l'ANI, une agence officielle.

Un correspondant de l'AFP a également vu des postes de contrôle temporaires de l'armée libanaise être mis en place dans plusieurs rues.

- "Zones pilotes" -

Le Liban et Israël avaient entamé mi-avril des discussions directes à Washington, les premières depuis des décennies entre les deux pays techniquement toujours en état de guerre. Cette session de pourparlers était la cinquième.

L'accord-cadre prévoit notamment de confier progressivement à l'armée libanaise le contrôle de deux "zones pilotes", qui ont vocation à se multiplier jusqu'à ce que les forces étatiques aient la main sur tous les secteurs concernés, devant y permettre à terme le retour des civils.

L'une des deux premières zones est située au sud et l'autre au nord du fleuve Litani, à une trentaine de kilomètres de la frontière avec Israël.

Le retrait israélien devrait être limité puisque Benjamin Netanyahu a répété que son armée resterait dans le sud du Liban jusqu'à ce que le Hezbollah "soit désarmé".

La disparition de cette menace" éliminera toute nécessité future d'une intervention militaire ou d'une présence des Forces de défense d'Israël au Liban", et "le gouvernement israélien déclare n'avoir aucune ambition territoriale au Liban", dispose ainsi l'accord.

- "Début du début" -

A Washington, Marco Rubio a décrit le texte comme "le début du début". Il a annoncé dans un communiqué une "aide humanitaire immédiate de 100 millions de dollars, en coordination avec les Nations unies", ainsi qu'un versement de "plus de 30 millions de dollars" aux Forces armées libanaises "en faveur d'une paix durable au Liban".

Le chef de l'aide humanitaire à l'ONU, Tom Fletcher, a ainsi plaidé pour un accès "sûr, continu et libre" des organisations aux personnes dans le besoin, un déminage et la réparation prioritaire des infrastructures essentielles.

Selon l'accord-cadre, les Etats-Unis soutiendront plus généralement le gouvernement libanais pour la reconstruction du pays, la relance économique et les "perspectives de prospérité". De son côté, Beyrouth s'engage à s'assurer que les fonds n'atterrissent pas entre les mains de groupes armés et d'entités liées.

Les hostilités sur le front libanais ont repris début mars après des tirs du Hezbollah pro-iranien vers Israël, déclenchés en soutien à Téhéran visé par une offensive militaire israélo-américaine.

L'armée israélienne a mené de vastes frappes aériennes au Liban et déployé des troupes dans le sud du pays, faisant plus de 4.200 morts selon les autorités libanaises. Elle occupe une zone d'une dizaine de kilomètres de profondeur à partir de sa frontière, censée protéger les habitants du nord d'Israël.

Une trêve annoncée le 17 avril n'a jamais été respectée mais les affrontements entre Israël et le Hezbollah ont largement diminué depuis la signature mi-juin d'un protocole d'accord entre les Etats-Unis et l'Iran, Téhéran ayant exigé qu'une cessation des combats au Liban en fasse partie.


Le président libanais salue les efforts de Paris et Rome pour former une coalition succédant à la Finul

Photo prise près de la frontière israélo-libanaise montrant un véhicule blindé de la Finul circulant devant des bâtiments détruits dans le sud du Liban, le 22 juin 2026. (AFP)
Photo prise près de la frontière israélo-libanaise montrant un véhicule blindé de la Finul circulant devant des bâtiments détruits dans le sud du Liban, le 22 juin 2026. (AFP)
  • Le Liban soutient le projet franco-italien de coalition multinationale pour remplacer la Finul après 2026 et renforcer sa souveraineté
  • Les tensions persistent dans le sud malgré une accalmie, tandis que l'ONU défend le maintien d'une présence internationale

BEYROUTH: Le président libanais, Joseph Aoun, a salué vendredi les efforts de la France et de l'Italie pour former une coalition multinationale appelée à succéder à la force de maintien de la paix de l'ONU dans son pays, dont le mandat expire fin 2026.

Sous pression américaine, le Conseil de sécurité de l'ONU avait décidé en août dernier de fixer à décembre la fin du mandat de la Force intérimaire des Nations unies au Liban (Finul). Rome et Paris, importants contributeurs à cette mission, veulent préparer un relais.

Dans un communiqué, M. Aoun a qualifié cette initiative d'"expression sincère de l'engagement international en faveur du soutien à la souveraineté et à la stabilité du Liban, et une reconnaissance réelle du rôle joué par l'(armée libanaise) dans le maintien de la sécurité et l'extension de l'autorité de l'Etat sur l'ensemble de son territoire", en particulier dans le sud du pays, actuellement occupé en partie par l'armée israélienne.

Le Liban, a-t-il ajouté, est disposé à adopter "toute formule internationale qui renforce les capacités de ses forces armées et préserve son intégrité territoriale".

Le président français Emmanuel Macron et la cheffe du gouvernement italien Giorgia Meloni, ont annoncé jeudi vouloir mettre en place une "coalition" multinationale sous leur direction, pour renforcer la "souveraineté au Liban" et empêcher que le pays ne devienne "une base pour une escalade régionale".

La Finul compte actuellement 7.500 Casques bleus, provenant d'une cinquantaine de pays.

Ils sont déployés dans le sud du Liban, le long de la Ligne bleue qui s'étend sur 120 kilomètres, traçant une frontière de facto entre le Liban et Israël.

Depuis le 2 mars, le conflit entre Israël et le mouvement islamiste pro-iranien Hezbollah, fortement implanté dans cette région, a repris après l'offensive israélo-américaine contre l'Iran.

L'armée israélienne a entrepris son incursion militaire la plus profonde au Liban depuis l'an 2000.

Malgré une accalmie sur le terrain, les frappes israéliennes se sont poursuivies ces derniers jours, faisant au moins sept morts depuis mardi, selon les autorités libanaises.

Début juin, le secrétaire général de l'ONU Antonio Guterres avait estimé "nécessaire" le maintien d'une présence militaire de l'ONU.

Il a proposé trois options allant de près de 2.000 à plus de 5.500 personnels en uniforme pour permettre notamment de surveiller le cessez-le-feu et soutenir les forces armées libanaises.