Ukraine: vote désormais attendu jeudi à l'ONU sur un projet russe de résolution «humanitaire»

Le Conseil de sécurité de l'ONU se réunit au siège des Nations Unies à New York, le 27 février 2022 (Photo, AFP).
Le Conseil de sécurité de l'ONU se réunit au siège des Nations Unies à New York, le 27 février 2022 (Photo, AFP).
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Publié le Mercredi 16 mars 2022

Ukraine: vote désormais attendu jeudi à l'ONU sur un projet russe de résolution «humanitaire»

  • A l'origine, Moscou avait demandé un vote mercredi avant de changer d'avis et de réclamer jeudi, selon des diplomates
  • Paris et Mexico, pressés par Washington et Londres, selon des diplomates, avaient inscrit dans leur projet la demande d'une «cessation des hostilités»

NATIONS UNIES: Le Conseil de sécurité de l'ONU est appelé, à la demande de Moscou, à voter jeudi sur un projet russe de résolution "humanitaire" lié à la guerre de la Russie en Ukraine, un texte qui n'apparaît pas en l'état devoir être adopté.

A l'origine, Moscou avait demandé un vote mercredi avant de changer d'avis et de réclamer jeudi, selon des diplomates.

"La Russie a demandé du temps pour +négocier+", a indiqué à l'AFP un diplomate occidental. L'ambassadeur russe adjoint à l'ONU, Dmitry Polyanskiy, a confirmé prévoir mercredi des "consultations". "Le vote a été repoussé à jeudi suite à des demandes de nos collègues", a-t-il ajouté à l'AFP, sans préciser lesquels. 

Lors d'une déclaration dans la matinée aux médias, l'ambassadeur russe à l'ONU, Vassily Nebenzia, avait regretté que la France et le Mexique aient renoncé à soumettre au vote leur propre projet de résolution sur l'aide humanitaire après 15 jours de discussions, et préféré demander un vote à l'Assemblée générale des Nations unies où la Russie n'a pas de droit de veto.

Au Conseil, "nous allons proposer notre propre projet qui est humanitaire", a dit Vassily Nebenzia. Il a affirmé que Moscou avait fait part à Paris et Mexico de sa disponibilité à approuver un texte focalisé sur l'humanitaire et sans mention "politique".

Paris et Mexico, pressés par Washington et Londres, selon des diplomates, avaient inscrit dans leur projet la demande d'une "cessation des hostilités", une mention jugée "politique" par Moscou qui a menacé d'y mettre son veto.

Au vu du projet proposé par la Russie, il semble peu probable qu'il recueille le minimum requis de 9 voix sur 15, sans utilisation de son droit de veto par l'un des cinq membres permanents du Conseil (outre la Russie, les Etats-Unis, la Chine, la France et le Royaume-Uni).

Il "n'y a eu aucune discussion sur le texte russe" avant la formalisation par la Russie de sa demande de vote du Conseil de sécurité sur son projet, a indiqué à l'AFP un diplomate sous couvert d'anonymat.

En Allemagne, l'invasion de l'Ukraine réveille les fantômes de 39-45

La guerre pèse de tout son poids sur Ilse Thiele, assise dans le fauteuil à motifs floraux de son salon berlinois, la télévision constamment branchée sur les nouvelles d'Ukraine.

"Bien sûr, tous les souvenirs reviennent", confie cette retraitée de 85 ans, ex-directrice d'un bureau de poste est-allemand, devant les images de flots de réfugiés épuisés pris en charge par des volontaires à la gare centrale de Berlin.

"J'ai tellement de peine pour tous ces gens, surtout pour les enfants". Mme Thiele se souvient du froid mordant et de la faim qu'elle a ressentis lors de son propre périple depuis la Basse-Silésie, dans l'actuelle Pologne, au cours de l'hiver 1944-45. Avec sa mère, elles avaient fui à pied l'avancée des Soviétiques pour rejoindre la Thuringe, dans le centre de l'Allemagne.

La Seconde Guerre mondiale est encore très présente dans la mémoire des Allemands et dans les discours, influant sur la perception de l'invasion de l'Ukraine et le débat politique en Allemagne sur les réponses à y apporter.

Score historique

Le texte russe, obtenu par l'AFP, exprime la "profonde préoccupation" du Conseil de sécurité "face aux informations faisant état de victimes civiles, y compris d'enfants, en Ukraine et dans les environs".

Il "exige que les civils, y compris le personnel humanitaire et les personnes en situation de vulnérabilité, y compris les femmes et les enfants, soient pleinement protégés". Le projet reprend plusieurs idées et principes développés par la France et le Mexique dans leur propre résolution, mais pas une demande de "cessation des hostilités".

Dans le préambule du texte russe, un paragraphe parle d'un "cessez-le-feu". Mais uniquement pour évacuer des civils. Le projet "appelle à un cessez-le-feu négocié pour permettre l'évacuation rapide, sûre, volontaire et sans entrave de tous les civils", et souligne "la nécessité pour les parties concernées de convenir de pauses humanitaires à cette fin".

La résolution, qui n'évoque pas de responsabilité de la Russie dans le conflit, n'identifie pas "les parties concernées".

Ce texte qui "n'appelle pas à une fin immédiate des hostilités" est "une plaisanterie", a réagi un diplomate occidental sous couvert d'anonymat, tandis que l'ambassadrice britannique à l'ONU, Barbara Woodward, dénonçait sur Twitter un projet ne disant pas que la crise humanitaire a été provoquée par l'invasion russe.

Aucune date n'a encore été arrêtée pour le vote à l'Assemblée générale du texte initié par la France et le Mexique. En dépit de l'urgence soulignée mardi par Paris, et sauf à être accéléré, il est possible qu'il ne soit soumis à un scrutin que la semaine prochaine, selon des diplomates.

Le 2 mars, l'Assemblée avait massivement approuvé un texte condamnant la Russie pour son invasion le 24 février de l'Ukraine. La résolution avait recueilli 141 votes, 5 pays votant contre et 35 s'abstenant. Selon un diplomate s'exprimant sous couvert d'anonymat, il "serait miraculeux" qu'une nouvelle résolution obtienne le même score historique.

Royaume-Uni: plus de 100 000 offres d'accueil de réfugiés ukrainiens

Plus de 100 000 personnes et organisations au Royaume-Uni ont exprimé leur souhait d'accueillir des réfugiés ukrainiens, a indiqué le gouvernement britannique au lendemain du lancement d'un programme d'accueil chez l'habitant aussitôt pris d'assaut.

Les personnes décidant d'accueillir chez elles des réfugiés ukrainiens recevront 350 livres (418 euros) par mois et devront s'engager à héberger ces réfugiés pendant au moins six mois. Les réfugiés bénéficiaires, qui auront besoin d'obtenir un visa, pourront quant à eux vivre et travailler au Royaume-Uni pendant une période allant jusqu'à trois ans, mais aussi bénéficier des prestations sociales.

L'invasion russe en Ukraine a poussé plus de trois millions de personnes sur les routes de l'exil.

 


Le président chinois appelle à un cessez-le-feu à Gaza

Xi s'exprimait à Brasilia, où il a été reçu mercredi par le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva pour une visite d'Etat. (AFP)
Xi s'exprimait à Brasilia, où il a été reçu mercredi par le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva pour une visite d'Etat. (AFP)
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  • Le président chinois Xi Jinping a appelé mercredi à un cessez-le-feu dans la bande de Gaza et à "mettre fin rapidement à la guerre", a rapporté l'agence officielle Chine nouvelle
  • Les Etats-Unis ont empêché mercredi le Conseil de sécurité de l'ONU d'appeler à un cessez-le-feu "immédiat, inconditionnel et permanent" à Gaza, un nouveau veto en soutien à leur allié israélien dénoncé avec force par les Palestiniens

BRASILIA: Le président chinois Xi Jinping a appelé mercredi à un cessez-le-feu dans la bande de Gaza et à "mettre fin rapidement à la guerre", a rapporté l'agence officielle Chine nouvelle.

Il s'est dit "préoccupé par l'extension continue du conflit à Gaza" et a demandé la mise en œuvre de la solution à deux Etats et "des efforts inlassables en vue d'un règlement global, juste et durable de la question palestinienne".

Xi s'exprimait à Brasilia, où il a été reçu mercredi par le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva pour une visite d'Etat.

Les Etats-Unis ont empêché mercredi le Conseil de sécurité de l'ONU d'appeler à un cessez-le-feu "immédiat, inconditionnel et permanent" à Gaza, un nouveau veto en soutien à leur allié israélien dénoncé avec force par les Palestiniens.

 


L'envoyé américain Hochstein va rencontrer Netanyahu jeudi

L'envoyé américain Amos Hochstein cherche à négocier un cessez-le-feu dans la guerre entre Israël et le Hezbollah. (AP)
L'envoyé américain Amos Hochstein cherche à négocier un cessez-le-feu dans la guerre entre Israël et le Hezbollah. (AP)
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  • L'émissaire américain Amos Hochstein, qui tente de faire aboutir un cessez-le-feu entre Israël et le Hezbollah libanais, doit rencontrer jeudi le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu

JERUSALEM: L'émissaire américain Amos Hochstein, qui tente de faire aboutir un cessez-le-feu entre Israël et le Hezbollah libanais, doit rencontrer jeudi le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, a-t-on appris de source officielle.

Omer Dostri, porte-parole de M. Netanyahu, a confirmé que les deux hommes devaient se voir dans la journée. La rencontre doit avoir lieu à 12H30 (10H30 GMT), selon un communiqué du Likoud, le parti du Premier ministre. Selon des médias israéliens, M. Hochstein a atterri en Israël mercredi soir en provenance du Liban et s'est entretenu dans la soirée avec Ron Dermer, ministre des Affaires stratégiques et homme de confiance de M. Netanyahu.


Cessez-le-feu à Gaza: nouveau veto américain au Conseil de sécurité de l'ONU

Les Etats-Unis ont empêché mercredi le Conseil de sécurité de l'ONU d'appeler à un cessez-le-feu "immédiat, inconditionnel et permanent" à Gaza, un nouveau veto en soutien à leur allié israélien dénoncé avec force par les Palestiniens. (AFP)
Les Etats-Unis ont empêché mercredi le Conseil de sécurité de l'ONU d'appeler à un cessez-le-feu "immédiat, inconditionnel et permanent" à Gaza, un nouveau veto en soutien à leur allié israélien dénoncé avec force par les Palestiniens. (AFP)
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  • "Il n'y a aucune justification possible à un veto contre une résolution tentant de stopper les atrocités", a lancé l'ambassadeur palestinien adjoint à l'ONU Majed Bamya
  • "Nous sommes humains et nous devrions être traités comme tels", a-t-il ajouté en tapant du poing sur la table du Conseil, jugeant que le texte bloqué n'était déjà que "le strict minimum"

NATIONS-UNIES: Les Etats-Unis ont empêché mercredi le Conseil de sécurité de l'ONU d'appeler à un cessez-le-feu "immédiat, inconditionnel et permanent" à Gaza, un nouveau veto en soutien à leur allié israélien dénoncé avec force par les Palestiniens.

"Il n'y a aucune justification possible à un veto contre une résolution tentant de stopper les atrocités", a lancé l'ambassadeur palestinien adjoint à l'ONU Majed Bamya.

"Nous sommes humains et nous devrions être traités comme tels", a-t-il ajouté en tapant du poing sur la table du Conseil, jugeant que le texte bloqué n'était déjà que "le strict minimum".

Les Palestiniens plaidaient en effet pour une résolution dans le cadre du chapitre VII de la Charte des Nations unies qui permet au Conseil de prendre des mesures pour faire appliquer ses décisions, par exemple avec des sanctions, ce qui n'était pas le cas.

Le texte préparé par les dix membres élus du Conseil, vu par l'AFP, exigeait "un cessez-le-feu immédiat, inconditionnel et permanent qui doit être respecté par toutes les parties" et "la libération immédiate et inconditionnelle de tous les otages".

"Nous avons été très clairs pendant toutes les négociations que nous ne pouvions pas soutenir un cessez-le-feu inconditionnel qui ne permette pas la libération des otages", a justifié après le vote l'ambassadeur américain adjoint Robert Wood, estimant que le Conseil aurait envoyé au Hamas "le message dangereux qu'il n'y a pas besoin de revenir à la table des négociations".

La résolution "n'était pas un chemin vers la paix mais une feuille de route vers plus de terrorisme, de souffrance, de massacres", a commenté l'ambassadeur israélien Danny Danon, remerciant les Etats-Unis.

La plupart des 14 autres membres du Conseil, qui ont tous voté pour, ont déploré le veto américain.

"C'est une génération entière d'enfants que nous abandonnons à Gaza", a lancé l'ambassadrice slovène adjointe Ondina Blokar Drobic, estimant qu'un message uni et "sans équivoque" du Conseil aurait été "un premier pas pour permettre à ces enfants d'avoir un avenir".

En protégeant les autorités israéliennes, "les Etats-Unis de facto cautionnent leurs crimes contre l'humanité", a dénoncé de son côté Louis Charbonneau, de Human Rights Watch.

"Directement responsables"

Le Hamas a lui accusé les Américains d'être "directement responsables" de la "guerre génocidaire" d'Israël à Gaza.

Le 7 octobre 2023, des commandos infiltrés dans le sud d'Israël à partir de la bande de Gaza voisine ont mené une attaque qui a entraîné la mort de 1.206 personnes, majoritairement des civils, selon un décompte de l'AFP fondé sur les données officielles, incluant les otages tués ou morts en captivité.

Ce jour-là, 251 personnes ont été enlevées. Au total, 97 restent otages à Gaza, dont 34 déclarées mortes par l'armée.

En représailles, Israël a lancé une campagne de bombardements massifs suivie d'une offensive terrestre à Gaza, qui ont fait au moins 43.985 morts, en majorité des civils, selon des données du ministère de la Santé du Hamas, jugées fiables par l'ONU.

La quasi-totalité des quelque 2,4 millions d'habitants ont été déplacés dans ce territoire en proie à un désastre humanitaire.

Depuis le début de la guerre, le Conseil de sécurité de l'ONU peine à parler d'une seule voix, bloqué plusieurs fois par des veto américains, mais aussi russes et chinois.

Les quelques résolutions adoptées n'appelaient pas à un cessez-le-feu inconditionnel et permanent. En mars, avec l'abstention américaine, le Conseil avait ainsi demandé un cessez-le-feu ponctuel pendant le ramadan --sans effet sur le terrain--, et avait adopté en juin une résolution américaine soutenant un plan américain de cessez-le-feu en plusieurs phases accompagnées de libérations d'otages, qui n'a jamais abouti.

Certains diplomates espéraient qu'après la victoire de Donald Trump, les Etats-Unis de Joe Biden seraient plus flexibles dans les négociations, imaginant une répétition de décembre 2016.

A quelques semaines de la fin du mandat de Barack Obama, le Conseil avait alors adopté, pour la première fois depuis 1979, une résolution demandant à Israël de cesser la colonisation dans les Territoires palestiniens occupés. Un vote permis par la décision des Américains de ne pas utiliser leur droit de veto, alors qu'ils avaient toujours soutenu Israël jusqu'alors sur ce dossier.