Immigration: la demande d'asile à un niveau historique en France en 2023

Marche de soutien à l'ancien maire de Saint-Brevin Yannick Morez, qui a démissionné après avoir été visé par des projets concernant un centre de demandeurs d'asile, à Saint-Brevin-les-Pins, dans l'ouest de la France, le 24 mai 2023. (Photo Sebastien Salom-Gomis AFP)
Marche de soutien à l'ancien maire de Saint-Brevin Yannick Morez, qui a démissionné après avoir été visé par des projets concernant un centre de demandeurs d'asile, à Saint-Brevin-les-Pins, dans l'ouest de la France, le 24 mai 2023. (Photo Sebastien Salom-Gomis AFP)
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Publié le Mardi 23 janvier 2024

Immigration: la demande d'asile à un niveau historique en France en 2023

  • Pour la sixième année consécutive, ce sont les ressortissants de l'Afghanistan qui sont les premiers demandeurs d'asile en France, avec plus de 17.500 premières demandes introduites, selon les données de l'Ofpra
  • La publication de ses données par l'Ofpra revêt un caractère sensible, alors que le ministère de l'Intérieur a choisi de publier les statistiques annuelles de l'immigration jeudi midi... soit quelques heures avant la décision du Conseil constitutionnel

PARIS : La demande d'asile a continué d'augmenter en France l'an dernier pour atteindre le niveau historique de 142.500 demandeurs, le plus haut jamais enregistré, a indiqué mardi l'Office de protection des réfugiés, dans un contexte politique tendu sur l'immigration.

Avec une hausse de 8,6% en 2023 par rapport à l'année précédente, selon les données provisoires publiées par l'Office français de protection des réfugiés et apatrides (Ofpra), la France s'inscrit dans une dynamique de hausse des demandes de protection également parmi les voisins européens.

«En 2023, près de 142.500 demandes de protection internationale ont été introduites à l'Ofpra, toutes procédures confondues. Parmi elles, on dénombre quelque 123.400 premières demandes d'asile», a écrit dans un communiqué l'organe chargé d'attribuer le statut de réfugié.

En 2022, l'Ofpra avait enregistré 131.000 demandes, soit juste en-dessous du précédent pic historique avant la crise sanitaire en 2019 avec 132.000 demandes.

 «Cette augmentation (de 8%) n'est pas propre à la France, elle s'inscrit dans un contexte européen et reste d'ailleurs nettement inférieure à la moyenne européenne, qui devrait se situer entre 15 et 20%», a commenté auprès de l'AFP Julien Boucher, le patron de l'Ofpra.

Cette hausse est particulièrement marquée en Allemagne, qui a enregistré en 2023 quelque 351.000 demandes (+51%), fait-on remarquer à l'Ofpra.

Plus de 110 millions de personnes étaient déplacées de force dans le monde mi-2023, selon l'ONU, que ce soit en raison de conflits armés comme en Ukraine, de phénomènes naturels comme des sécheresses ou des inondations, ou encore à cause de crises humanitaires comme en Afghanistan.

- Calendrier sensible -

Pour la sixième année consécutive, ce sont les ressortissants de l'Afghanistan, justement, qui sont les premiers demandeurs d'asile en France, avec plus de 17.500 premières demandes introduites, selon les données de l'Ofpra. Suivent les personnes originaires du Bangladesh (8.600), de Turquie (8.500), de la République démocratique du Congo (8.000) et de la République de Guinée (7.000).

Le taux de protection de l'Ofpra, c'est-à-dire la part de demandes acceptées, est en hausse en 2023, avec 33% (+4 points comparé à 2022).

Le délai moyen de traitement d'un dossier, lui, a baissé: il faut désormais 4,2 mois à l'Ofpra pour trancher (5,2 en 2022).

Une accélération du traitement érigée en priorité par le ministère français de l'Intérieur - qui veut ainsi expulser plus rapidement les personnes déboutées de leur demande - mais qui génère une fronde interne depuis plusieurs mois.

Les agents de l'organe indépendant se sont mis en grève la semaine dernière pour la quatrième fois depuis octobre 2023, à l'appel de deux syndicats, pour dénoncer notamment une «politique du chiffre fondée sur des objectifs irréalistes».

Leur grève visait également le controversé projet de loi immigration, adopté au forceps mi-décembre. Il prévoit, entre autres, une refonte du système d'asile, dont par exemple la généralisation du recours à un juge unique au détriment de formations de jugement collégiales à la Cour nationale du droit d'asile.

Le Conseil constitutionnel, saisi par le président français Emmanuel Macron, doit se prononcer jeudi sur la conformité du texte.

Dans ce contexte, la publication de ces données par l'Ofpra revêt un caractère sensible, alors que le ministère de l'Intérieur a choisi de publier les statistiques annuelles de l'immigration jeudi midi... soit quelques heures avant la décision très attendue des Sages.

Signe de la sensibilité politique du sujet, l'Ofpra s'est refusé à qualifier lui-même le niveau de la demande d'asile d'«historique» ou de «record».


France: un attentat d'inspiration islamiste visant une épreuve des JO déjoué

Le 22 mai, les services de renseignement français ont procédé à Saint-Etienne "à l'interpellation d'un ressortissant tchétchène de 18 ans soupçonné de vouloir commettre un attentat d'inspiration islamiste sur le sol national", a annoncé le ministère dans un communiqué. (Photo, AFP)
Le 22 mai, les services de renseignement français ont procédé à Saint-Etienne "à l'interpellation d'un ressortissant tchétchène de 18 ans soupçonné de vouloir commettre un attentat d'inspiration islamiste sur le sol national", a annoncé le ministère dans un communiqué. (Photo, AFP)
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  • Il s'agit du troisième attentat déjoué depuis le début de l'année en France et, selon le ministère de l'Intérieur, du premier contre les JO de Paris (26 juillet-11 août)
  • Depuis 2018, plusieurs affaires de terrorisme, dont trois attentats, ont impliqué en France des jihadistes originaires de républiques russes du Nord-Caucase, essentiellement de Tchétchénie

PARIS: Un projet d'attentat "d'inspiration islamiste" qui visait les épreuves de football des JO-2024 a été déjoué à Saint-Etienne, dans le centre-est de la France, et un suspect tchétchène a été inculpé, ont annoncé vendredi les autorités françaises.

Il s'agit du troisième attentat déjoué depuis le début de l'année en France et, selon le ministère de l'Intérieur, du "premier" contre les JO de Paris (26 juillet-11 août).

Le 22 mai, les services de renseignement français ont procédé à Saint-Etienne "à l'interpellation d'un ressortissant tchétchène de 18 ans soupçonné de vouloir commettre un attentat d'inspiration islamiste sur le sol national", a annoncé le ministère dans un communiqué.

Le suspect a été inculpé dimanche dernier des chefs d'association de malfaiteurs terroriste en vue de préparer des crimes d'atteinte aux personnes et placé en détention provisoire, a indiqué à l'AFP le parquet national antiterroriste (Pnat).

"Il lui est reproché d'avoir, au nom de l'idéologie jihadiste de l'Etat islamique, envisagé de commettre une action violente notamment en ciblant des rassemblements de supporters, en marge d'événements sportifs devant se tenir à Saint-Etienne pendant les Jeux olympiques", a ajouté la même source.

"Les premiers éléments démontrent qu'il préparait de manière active un attentat contre le stade Geoffroy-Guichard", le stade de football de la ville, selon le ministère.

"Il aurait souhaité s'en prendre à des spectateurs, mais également aux forces de l'ordre et mourir en martyr", a précisé le ministère.

Il s'agit, toujours selon l'Intérieur, du 50e attentat déjoué par les services de renseignement depuis 2017.

Inconnu des renseignements

Depuis 2018, plusieurs affaires de terrorisme, dont trois attentats, ont impliqué en France des jihadistes originaires de républiques russes du Nord-Caucase, essentiellement de Tchétchénie.

Le Tchétchène interpellé la semaine dernière n'était, lui, pas connu des services de renseignement, selon une source policière.

L'attaque au couteau dans le quartier de l'Opéra à Paris en mai 2018 par Khamzat Azimov, l'assassinat dans la banlieue parisienne d'un enseignant, Samuel Paty, en octobre 2020 par Abdoullakh Anzorov et, le 13 octobre dernier, celui d'un autre professeur, Dominique Bernard, à Arras (nord) par Mohammed Mogouchkov ont tous pour point commun d'avoir été commis par des jeunes radicalisés originaires du Nord-Caucase.

Ce dernier attentat, commis par un Russe fiché pour radicalisation et visant cet enseignant, avait provoqué une vive émotion en France. Il avait été invoqué par le ministre de l'Intérieur Gérald Darmanin pour donner un coup de vis sécuritaire à sa loi sur l'immigration, adoptée en début d'année.

Vendredi, le ministre, cité dans le communiqué, a félicité les services de renseignement, qui "démontrent une nouvelle fois leur pleine mobilisation et leur efficacité dans la lutte contre le terrorisme" à l'approche des JO, événement mondial qui fera l'objet d'un dispositif de sécurité pharaonique.

Le comité d'organisation des Jeux olympiques de Paris-2024 a également salué vendredi "l'efficacité" et la "mobilisation exceptionnelle" des services de renseignement français, soulignant que "la sécurité est la priorité numéro 1 pour Paris-2024".

Après l'attentat d'Arras, Gérald Darmanin avait appelé à une "approche spécialisée pour les jeunes hommes originaires du Caucase sur la tranche 16-25 ans".

 


En France, regain de mobilisation propalestinienne après les bombardements à Rafah

Un manifestant tenant une marionnette couverte de faux sang fait face à des policiers anti-émeutes français lors d'un rassemblement dans le centre de Paris le 29 mai 2024 pour protester contre une frappe israélienne contre un camp de Palestiniens déplacés à Rafah. (AFP)
Un manifestant tenant une marionnette couverte de faux sang fait face à des policiers anti-émeutes français lors d'un rassemblement dans le centre de Paris le 29 mai 2024 pour protester contre une frappe israélienne contre un camp de Palestiniens déplacés à Rafah. (AFP)
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  • «Il y a de l'indignation. Du dégoût», estime de son côté Pierre Abecassis, un membre de l'Union juive française pour la paix (UJFP)
  • Dans ce climat tendu, les voix propalestiniennes sont accusées de complaisance vis-à-vis du Hamas, d'antisionisme virulent, voire d'antisémitisme

PARIS: Des milliers de personnes, en majorité des jeunes, se réunissent depuis lundi en France pour scander : "Nous sommes tous des enfants de Gaza." Les bombardements par l'armée israélienne de Rafah ont provoqué un regain de mobilisation propalestinienne dans le pays.

Ils étaient 10.000 à Paris lundi soir, et encore 4.500 mardi et mercredi, alors que des milliers d'autres personnes étaient réunies dans plusieurs autres grandes villes françaises.

Jeudi deux cortèges de plusieurs centaines de personnes étaient encore recensés dans la capitale, et 2.500 personnes ont protesté devant le siège de TF1 parce que sa filiale LCI diffusait une interview du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu.

Un niveau de participation rarement atteint, s'il l'a jamais été, depuis le début de la guerre à Gaza.

Le récent bombardement d'un camp de déplacés à Rafah fut "la goutte d'eau" faisant déborder le vase pour nombre de manifestants, témoignait mercredi Haïfa à l'AFP, grands yeux noirs maquillés, la pluie ruisselant sur son visage. "Il faut arrêter le massacre."

L'offensive israélienne contre cette ville du sud de la bande de Gaza, dans laquelle plus d'un million de Palestiniens sont réfugiés, était redoutée par la communauté internationale, qui avait appelé Israël à y renoncer.

Une frappe dans la nuit de dimanche à lundi contre un camp de déplacés y a tué des dizaines de personnes, des habitants décrivant à des correspondants de l'AFP sur place une nuit d'enfer et des "gens qui n'ont été ni blessés ni tués: ils ont brûlé".

Plusieurs manifestants en France ont raconté à l'AFP leur désespoir lorsqu'ils ont visionné sur les réseaux sociaux les images de tentes de ce camp en flamme, particulièrement la vidéo d'un homme tenant à bout de bras "un enfant décapité".

Indignation

"Peut-être qu'il y a un niveau d'atrocité à partir duquel ça devient tellement insupportable et intolérable que des gens qui n'ont pas l'habitude de descendre dans la rue le font", estimait mardi Azza, 42 ans.

"Des images atroces sur les réseaux sociaux, ça fait huit mois qu'on en voit, mais là c'est probablement le truc en trop", ajoutait cette sympathisante de la cause palestinienne.

"Il y a de l'indignation. Du dégoût", estime de son côté Pierre Abecassis, un membre de l'Union juive française pour la paix (UJFP), co-organisatrice de la manifestations parisienne mardi.

A Dijon, où il habite, ce médecin retraité explique avoir vu "cent jeunes, qu'on ne connaissait pas" participer lundi à 18H00 à un rassemblement de 150 personnes qui n'avait été convoqué que trois heures plus tôt. "Les jeunes sont beaucoup sur les réseaux sociaux. Mais là ils sont sortis. Il fallait qu'ils s'expriment", dit-il.

Même son de cloche à l'Association France Palestine solidarité (AFPS), également co-organisatrice, dont la présidente Anne Tuaillon raconte sa "surprise heureuse" face à "la détermination et (au) dynamisme" des manifestants, mais surtout leur nombre.

L'assaut sanglant du Hamas le 7 octobre contre Israël et la guerre dévastatrice de représailles d'Israël à Gaza ont exacerbé le débat autour du conflit du Proche-Orient en France et attisé les rancœurs entre deux camps irréconciliables.

Cette attaque sans précédent du Hamas a entraîné la mort de plus de 1 189 personnes, essentiellement des civils, selon un bilan de l'AFP établi à partir de données officielles israéliennes. En représailles, Israël a promis de détruire le mouvement palestinien, classé organisation terroriste par Israël, les Etats-Unis et l'UE notamment.

Sur les 252 personnes emmenées comme otages pendant l'attaque, 121 sont toujours retenues à Gaza, dont 37 sont mortes selon l'armée.

Discrédit

Sa vaste opération militaire dans la bande de Gaza a fait depuis plus de 36.000 morts, majoritairement civils, selon le Hamas.

Dans ce climat tendu, alors que des dérapages ont été constatés lors de manifestations, les voix propalestiniennes sont accusées de complaisance vis-à-vis du Hamas, d'antisionisme virulent, voire d'antisémitisme.

En France, pays européen comptant les plus grandes communautés juive et musulmane, où les autorités redoutent une importation du conflit, les mesures se sont multipliées : manifestations pro-palestiniennes prohibées, conférences annulées et convocation policière de responsables politiques de gauche radicale pour "apologie du terrorisme".

"Les interdictions, la répression et le discrédit porté sur nous a dû freiner des gens. Jusqu'au moment où ça les freine plus et où ils sortent parce que c'est insupportable", estime Anne Tuaillon.

Les rassemblements, fréquentés par les élus de gauche radicale, sont aussi l'occasion d'une critique acerbe du président français Emmanuel Macron, accusé d'être "complice" du régime israélien. Son gouvernement ne souhaite pas reconnaître l'Etat de Palestine, contrairement à d'autres pays européens voulant mettre la pression sur Israël pour que son armée stoppe son offensive à Gaza.

"Ce qui s'est passé le 7 octobre c'est horrible, affirme Samia. Mais depuis le 7 octobre c'est tous les jours qu'il y a des morts palestiniens", poursuivait mercredi cette trentenaire, venue manifester pour la première fois.


Brahim Ben Ali, cauchemar d'Uber devenu candidat LFI aux européennes

Le Roubaisien Brahim Ben Ali fait ses premiers pas en politique, sur la liste LFI aux européennes. (AFP)
Le Roubaisien Brahim Ben Ali fait ses premiers pas en politique, sur la liste LFI aux européennes. (AFP)
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  • «Ce qui est bien chez La France insoumise, c'est que si j'ai une prise de position différente d'une autre personne, on ne m'empêche pas de l'avoir», affirme Brahim Ben Ali
  • Si sa 20e position sur la liste conduite par Manon Aubry lui laisse peu de chances d'obtenir un siège à Strasbourg, il espère devenir un jour un élu «connecté avec le terrain»

ROUBAIX: Il est l'un des leaders syndicaux des chauffeurs VTC évoluant dans ce qu'il appelle le "Far West numérique" et la bête noire d'Uber. Le Roubaisien Brahim Ben Ali fait ses premiers pas en politique, sur la liste LFI aux européennes.

Carrure imposante, collier de barbe et visage bonhomme, cet hyperactif de 41 ans retrace son parcours d'autodidacte au volant de sa voiture, dans les rues de Roubaix. Sur son téléphone, d'innombrables groupes WhatsApp où il échange avec des chauffeurs français, belges, pakistanais.

Ici, il vivait avec sa mère illettrée, ses frères, ses soeurs, dans une maison inchauffable. Là, âgé d'une dizaine d'années, il travaillait dans une épicerie pour faire bouillir la marmite familiale.

De cette "enfance de la débrouille", ce père de trois enfants dit conserver une sensibilité aux injustices et un sens de l'entraide, matérialisés par son association d'aide aux locataires de logements vétustes.

L'influence de son grand-père, originaire du Rif marocain, région berbérophone historiquement frondeuse, et venu en France travailler dans le bâtiment, contribua également à semer chez lui "la graine du militantisme", confie-t-il.

En 2014, il vit de petits boulots lorsqu'est lancé en France UberPop, service organisant le transport de passagers entre particuliers contre rémunération. Il saute sur l'occasion mais deux proches chauffeurs de taxi l'alertent sur le caractère illégal de l'activité, finalement interdite en France.

«Contre-lobbying»

Il obtient alors sa carte professionnelle de chauffeur VTC et passe chez Uber. Très vite, il constate la vulnérabilité des chauffeurs, censés être indépendants, vis-à-vis de la plateforme, dénonce les "désactivations arbitraires" et l'"opacité dans l'attribution des courses".

Il lance l'Union des VTC des Hauts-de-France, puis l'Intersyndicale nationale VTC. En 2019, il organise le blocage trois mois durant des locaux d'Uber à Paris. L'entreprise résilie son contrat de prestataire. Il ne travaillera plus pour elle.

Il crée ensuite Maze, coopérative de VTC visant une clientèle professionnelle, qui regroupe aujourd'hui plus de 500 chauffeurs.

Bien que ne parlant pas anglais, Brahim Ben Ali poursuit son engagement à l'échelle européenne et mondiale en contribuant notamment à la création d'une alliance internationale des travailleurs des plateformes (IAATW).

"Il a compris qu'un changement de règlementation en faveur des travailleurs uberisés passait par le niveau européen", constate l'eurodéputée (LFI) Leïla Chaibi, avec qui il a lutté pour l'adoption d'une directive contre le faux travail indépendant.

"Les lobbies des plateformes étaient très présents dans cette négociation à Bruxelles et il a vraiment réussi à faire du contre-lobbying", assure l'eurodéputée, que le syndicaliste cite comme celle qui lui a donné envie de faire de la politique.

Adoptée en avril, cette directive introduit une présomption de salariat et contraint les plateformes à prouver que les chauffeurs sont indépendants.

«Aucune avancée notable»

Une victoire, affirme-t-il, même si les modalités de requalification des contrats restent dépendantes des règlementations nationales.

Si sa 20e position sur la liste conduite par Manon Aubry lui laisse peu de chances d'obtenir un siège à Strasbourg, il espère devenir un jour un élu "connecté avec le terrain".

"Ce qui est bien chez La France insoumise, c'est que si j'ai une prise de position différente d'une autre personne, on ne m'empêche pas de l'avoir", affirme celui qui dit aimer dialoguer avec les chauffeurs VTC "qui votent RN ou Macron".

Soucieux de "s'améliorer", il a passé un diplôme d'accès aux études universitaires, prépare une capacité en droit et vient de créer un cabinet de conseil aux chauffeurs de VTC.

"Il défend des idées fermes, mais paisiblement", décrit un autre proche, l'avocat Jérôme Giusti, qui représente des chauffeurs en quête de requalification de leur contrat. Lui comme Leïla Chaibi louent son humilité.

Sans commenter son parcours, la communication d'Uber note que comme d'autres "figures historiques des livreurs et des chauffeurs", il s'était "soustrait au jeu des élections" lors des premières organisées dans ce secteur en 2022, avant de participer à celles de 2024.

Un aveu, selon l'entreprise, que ses méthodes initiales --blocages, médiatisation-- n'ont "mené à aucune avancée notable pour les travailleurs indépendants".